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1、浅谈严格、公正、文明执法随着我国社会主义经济、民主与法制建设的不断提高，人民群众对执法水平和服务水准有了更多、更新的要求,尤其是对执法人员提出了更高的要求，这些要求体现在六个字：严格、公正、文明。每一位运政执法人员在工作中能否认真刻苦，能否严格、公正、文明办案，在群众眼里直接代表了运政执法的整体素质。本人谨从过去几年的运政执法工作经历中，浅谈一下体会：一、一、严严格格执执法是公正、文明法是公正、文明执执法的基法的基础础。 。 严格执法是法律的灵魂是核心，也是对执法人员提出的基本要求，是贯彻落实有法可依、有法必依、执法必严、违法必究这一法制建设基本方针的重要内容之一。实践告诉我们，只有严格执法，
2、才能纠正违法行为，保护群众利益，才能体现法律的尊严。从运管执法上来说，严格执法至少有两方面的意义。一方面，要求运管执法人员必须秉公执法，严肃执法，严格按照法律规定和程序办案，真正做到以事实为依据，以法律为准绳。依法办案，要实体与程序并重，实践中有些同志只重实体法而忽视程序法，很容易造成在行政诉讼中败诉。另一方面，严格执法要严禁粗暴执法，具体到公路运输交通管理部门，在执法中有一整套严格规定，应当按章办事，避免行为不当造成工作被动。比如在询问当事人、证人、违反交通管理行为人时必须要有两位执法人员；在执法检查时必须做到亮证执法，按规定着装，佩戴执勤标志，仪表端庄，语言文明等等。严格执法的要求还表现在
3、：执行职务时不能行为野蛮，滥用职权吃拿卡要，乱罚款，以罚代管，甚至搞所谓的“以邪治邪”。不能只教育不处罚，以教代管，该纠正的不纠正，该罚的不罚，对违法者听之任之，这也是执法不严、玩忽职守的表现。二、公正是二、公正是严严格格执执法、文明法、文明执执法的保法的保证证。 。公正执法是我国社会主义法制的基本要求。公正执法就是不偏不纵严格按照法律的规定行使法定职权，公民在法律面前人人平等，执法者不能超越法定职权执法。公正执法要求我们运管执法人员在执行职务中必须尽职尽责，对发生的违法行为敢于纠正并依法处罚，不搞因态度不好而加重处罚或态度很好而从轻处罚“态度执法”、不以违章人与我们有关系或亲戚或朋友因而加重
4、或从轻处罚的“关系执法”、“人情执法”，做到见违必纠，违法必罚，罚而有据。运管执法岗位分散，处理违章等社会面广，群众影响大，尤其是路面执勤，在群众眼皮底下执法，稍有疏忽，出现一起执法不公正行为，就会引起群众的不信任。形象一旦失去，就难再挽回。同时，通过多年来的普法教育，公民的法律意识也有了很大提高，这就要求我们在执法中，更加注意减少乃至杜绝随意性，确保执法的公正性。三、三、严严格、公正就通格、公正就通过过文明文明执执法来体法来体现现文明执法是社会文明的一个缩影，也是社会文明进步的表现。所谓文明执法，是指执法人员以人为本，依照法律规定的职权和程序，运用法律规范办理各种案件，坚持教育与处罚相结合，
5、坚持严格、公正、文明执法。文明执法是运管执法的属性所决定的。运管执法的对象大多是人民群众，遇到的问题大量的属于人民内部矛盾，有的违法行为轻微没有造成后果的，应教育其纠正。如果言语粗鲁，行为野蛮，不但不能纠正其违法行为，而且会增加违法者的对立情绪，破坏政府形象。执法讲文明，要求有礼在先，出示证件在先，态度和蔼，举止端庄，教育疏导，以理服人，既是执法人员文明素养的展示，也是行政执法不可缺少的必要程序。实践表现，大多数违章违法者是通情达理的，只要执法者晓之以理，动之以情，工作做到家，违法行为是会自行纠正的。因此，文明执法是运管执法工作永恒的主题，也是进一步加强运管队伍建设、树立运管新形象的根本保证。
6、 现阶段应当正确引导教育运管执法人员正确认识“严格执法”与“文明服务”的关系。文明是严格、公正的执法的表现形式，通过文明执法更能表现出执法活动的公正性。只有做到严格、公开、文明，才能使被处罚者心服口服地接受处罚，才能保证行政执法的顺利进行。但是，处罚只能纠正个别违法行为，对于所有管理相对人，光靠少数执法人员，是没有能力进行全面纠正的。只有把严格执法与公开文明执法相结合，在执法中体现文明服务，才能真正达到为经济建设服务的目的。四、四、现阶现阶段如何提高段如何提高严严格、公正、文明格、公正、文明执执法程度法程度一是必须牢记执法为民，树立服务理念。进一步端正思想作风，牢固树立执法为民观念，保证执法行
7、为规范化、人性化。自觉纠正执法中的不文明行为，用文明执法的良好形象获取更多社会公众的理解、支持和配合。坚持以人为本，堵疏结合，树立群众小事是大事，城市管理无难事的思想，积极为民办实事、办好事。二是必须加强教育培训，提高综合素质。首先要加强业务学习，提高队伍素质。树立大局意识、服务意识和敬业奉献意识，爱岗敬业，虚心向同事学习，向实践学习，善管理、能吃苦，在工作中开动脑筋，多做耐心说服教育工作，自觉维护运管形象。三是必须严格程序，提高办案质量。规范化执法是执法程序公正的要件，是涉及公民权利能否得到保障的问题。通过培训学习，切实掌握、熟练应用有关的法律条款，真正做到学以致用。在抓程序化建设中，要严格
8、遵循行政处罚法程序规定，做到亮证执法。四是必须讲究执法技巧，确保执法安全。文明执法从意识形态上来讲，应当是一种执法方式、执法语言，也就是说执法者在具体操作过程中，应当言语文明、态度可亲，减少被管理者的抵触情绪。实际工作中，我们还特别应遵循合理性原则，讲清违法事实，明确处罚程序，公开处罚结果，实施规范的执法行为。五是必须建立长效机制，提高执法效率。对违法违规案件的查处，必须以事实为依据、以法律法规为准绳，做到事实清楚、证据确凿、程序合法、手续完备、处理公正.总之，从严执法与公开文明执法是相互独立又是相辅相承、相互促进、密不可分的，我们运管部门只有处理好三者的关系，使其达到辩证的统一体，为社会主义
9、经济建设服好务。 交通综合行政执法岗位培训学习体会 我参加了由惠州市交通运输局组织的惠州市交通综合行政执法人员第一期岗位培训的学习，通过这些天的队列操练、法律知识，业务知识等为主要内容的培训学习，感受颇多，收获很大。许多疑问也在专家、老师那里得到了解决，使本人的身体素质、业务素质及执法水平得到了明显的提高。一、军事训练令我意志更坚强严肃紧张而充满韵律美的队列军训，伴随我们见证了每天初升的太阳，强健了我们的意志和体能，操场上不时传来“一二三四”的班号声，队员在教官的教导下，步子逐步地齐了，动作逐步地规范了。那整齐有序的步伐，那昂头挺胸的气魄，那嘹亮恢弘的口号，无一不在展示我们训练的成果。更重要的
10、是纪律观念增强了，服从意识增强了，执行能力增强了，团队意识增强了，学员们统一了思想，统一了步调，改变了心态，调整了情绪，改掉了坏习惯，具备了军人的素质，短暂的十四天军训教会我的不只是稍息立正的军式训练，更多的事让我接受了一次意志的体验，精神的洗礼。军训带给我的是永久的相互关爱和支持，团结一致，大家融入在交通执法团队气氛中，为一个共同的目标工作着。二、培训为我从事实际工作提供了很多帮助参加这次培训的同志都很珍惜这次难得的学习机会，认真虚心，诚恳接受培训，态度端正，学习专注，认真的聆听和记录，及时完成作业，如饥似渴地接受新鲜的理念，学习气氛十分浓厚，仿佛回到了学生时代。在培训中，几位从事执法管理工
11、作多年，经验丰富的老师根据自己的实际经验给我们介绍了一些执法工作中的要点和方法，给我留下深刻的印象，系统而全面的业务知识学习，紧张而认真的综合行政执法理论学习，精辟生动的法律专题讲座充实了我们综合行政执法的理论宝库，专家老师们的精彩讲解和新颖，活泼，寓真实的案例于理论知识中的教学方式，让我们在学习中受益匪浅，使我知道了交通综合行政执法工作开展的重点，具体开展的内容怎样去实施.。在这些天的培训学习中，我们学习了综合知识、运政、水路、路政等法律法规知识，在理论知识的传授中形式多种多样，既有课堂讲解也有课堂提问，并进行有针对性的情景模拟的解答和讨论。这样的教与学更有目的性和针对性，能够达到事半功倍的
12、效果，另外和来自不同执法环境的执法人员交流也是一种很有效的学习过程。三、培训使我认识到工作中必须严格执法。 本次培训使我认识在今后的工作中只有严格执法，才能纠正违法行为，保护公共利益和群众利益，才能体现法律的尊严。严格执法至少有两方面的意义。一方面，要求执法人员必须秉公执法，严肃执法，严格按照法律规定和程序办案，真正做到以事实为依据，以法律为准绳。结合我们工作实际不能只重实体法而忽视程序法，我们有些执法人员就有这种意识，只要证据充分了往往就不去考虑程序上的立案呈批，不去考虑取得证据过程的合法性，这些很容易造成在行政诉讼中败诉，并导致很坏的负面影响。另一方面，严格执法还要注意粗暴执法，我们交通部
13、门在执法中有一整套严格规定，比如在询问当事人、证人、违反法律行为人时必须要有两位执法人员，检查中必须出示证件，执法过程中必须按规定着装，佩戴执勤标志，仪表端庄，语言文明，而不能行为野蛮，滥用职权吃拿卡要，乱罚款，以罚代管，甚至搞所谓的“以邪治邪”，不能只教育不处罚，以教代管，该纠正的不纠正，该罚的不罚，对违法者听之任之，这也是执法不严、玩忽职守的表现。严格执法要加强队伍建设，不断提高执法人员综合素质，提高依法办案的能力和水平。要进一步制定、完善各项执法责任制，强化落实各种形式的执法监督和过错责任追究制度，加强队伍的教育和管理以及精神文明建设，树立交通执法队伍文明执法、公正执法的形象。加强执法规范建设，让依法执法、文明执法成为制度。要开展综合执法，提高执法技巧，对于屡教不改、蓄意闹事、干扰执法的当事人，多用“智取”，少用“武攻”。要认真并贯彻行政复议法，保障国家法律监督制度在交通各项工作中的贯彻执行。 严格执法还要注意，不能粗暴执法，严格执行交通行政执法风纪等5个规范、 交通行政执法忌语、 交通行政执法禁令、 道路运输管理工作规范等有关规定。
