党工委的几点思考(李局长)

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1、1浅谈成立离退休干部党工委的几点思考浅谈成立离退休干部党工委的几点思考李李 建建 新新离退休干部基层党组织建设是党委组织工作的重要组成部分,也是老干部工作的重要内容。中组部 2006 年出台的关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见中提出:“老干部工作部门要把加强离退休干部党支部建设工作作为一项重要任务,配合党委组织部门认真抓好抓实。 ”老干部部门如何与党委组织部门做到配合默契、配合到位,笔者认为还应从创新离退休干部党建工作管理模式入手,将离退休干部党建工作从大党建格局中单列出来,成立离退休干部党的工作委员会(简称“离退休干部党工委”),建立新的组织建设工作通道,实现具体工作的无缝对

2、接,才能充分发挥老干部工作部门全方位配合党委组织部门做好离退休干部党建工作的作用。一、一、成立离退休干部党工委的必要性成立离退休干部党工委的必要性一是适一是适应应新形新形势发势发展的需要。展的需要。随着经济体制改革的不断深入和人口老龄化社会的到来,老干部党建工作中的新情况、新问题逐步凸显。特别是改革改制,有一部分老干部党员出现了“三无”问题(无地方过组织生活、无地方缴纳党费、无人管理服务),要解决好这些问题,有效的办法是为他们建一个“新家”。即成立离退休干部党工2委,将他们全部纳入管理。二是适二是适应应老同志的特点,老同志的特点,强强化老干部党建工作的需要。化老干部党建工作的需要。老同志的特点

3、是年老体弱,行动不便,耳聋眼花,这就要求党组织安排活动要有灵活性,针对性。而目前有相当部分老党员与在职党员混合在一个党支部,由在职党委统一部署安排活动,统一要求交纳党费,所以老干部适应不了,组织活动流于形式。要彻底解决这个问题,就必须成立老党员的党组织机构,形成有针对性的老党员的党组织网络。三是老干部部三是老干部部门门做好离退休干部服做好离退休干部服务务管理工作的需要。管理工作的需要。老干部党组织是全面做好老干部工作的有效载体,是全面做好老干部工作的组织保证。单独成立党工委,有利于老干部部门做工作变被动为主动,有利于党的工作与业务工作的有效结合。真正使这两项工作做到同研究、同部署、同检查、同评

4、比。四是充分利用留存党四是充分利用留存党费费,抓好老干部党支部活,抓好老干部党支部活动动的需要。的需要。成立离退休干部党工委,有利于老党员党费的统一管理,有利于留存党费的合理使用,为老干部党支部开展活动奠定良好的基础。二、离离退休干部党工委机构设置、工作职责及当前的主要工退休干部党工委机构设置、工作职责及当前的主要工作任务。作任务。参考外地的经验和做法,并结合本地离退休干部党建工作实际,笔者认为应在省、市、县都设立离退休干部党工委。党工委与老干部局实行两块牌子,一套人马,设机构,不增人员编制。设书记 1 人、3副书记 1-2 人、委员 3-5 人。书记和副书记与局长和副局长同等职级待遇,由同级

5、党委组织部门任用,委员不定职级。书记必须由局长兼任,任命一名副县级专职副书记,具体抓离退休干部党工委工作,也可由副局长兼任。党工委下设办公室,办公室与老干部局相关科室合署办公,工作人员内部调剂解决。省、市、县直单位(含乡镇)根据离退休干部党员人数多少设立离退休干部党委、总支和支部,原则上与同单位在职基层党组织分设,由老干处长或老干科长担任书记,隶属离退休干部党工委领导。但离退休干部党员与原单位的隶属关系不变,生活服务与管理仍由原单位负责。离退休干部党工委的主要职责是在本级党委组织部门的指导下开展工作,行使对辖区内离退休干部基层党组织的宏观管理。宣传贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议

6、;组织党工委工作人员和全体离退休干部深入学习贯彻党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持贯彻落实科学发展观,按照“全面做好离退休干部工作”的总体要求,定期进行时事政策教育;审批所辖范围党的总支、支部的设置,按工作需要和党员人数提出离退休党组织设置意见,审批基层党的总支、支部正副书记的任免;根据本级党委组织部门的要求,结合工作实际,制定工作计划及具体实施意见;参与有关老干部工作的一些重要问题的讨论研究,配合本地老干部部门做好离退休干部政治、生活待遇的落实工作;4加强离退休干部的思想政治工作。密切联系群众,经常了解、听取并向上级党组织和有关部门反映离退休干部的合理意见、建议和

7、要求,维护离退休干部的合法权益,帮助他们排忧解难;加强对所属基层党组织的领导,加强老党员的教育管理,严格党内组织生活;积极慎重地做好老党员发展、审批工作。做好下设各级离退休干部党组织党费的收缴和管理、使用工作,负责把离退休干部党支部上缴的党费按 50%比例留存落实到位;配合有关部门组织离退休干部在社会主义四个文明建设中发挥作用。配合关心下一代工作委员会开展工作;完成党委组织部门交办的其他工作。成立离退休干部党工委后,笔者认为当前迫切需要抓的几项主要工作是:首先是要建立基首先是要建立基层层党党组织组织基本情况信息基本情况信息库库。 。对辖区内基层离退休党组织及党员的基本情况进行逐一调查摸底登记(

8、含党费收缴情况),不漏掉一个单位、一名离退休党员,实行规范化管理。将基层离退休党组织和在职基层党组织进行严格分类管理后,便于离退休干部党工委有针对性的开展各项工作。其次是要建立健全基其次是要建立健全基层层离退休干部党离退休干部党组织组织。 。按照党章规定,凡有正式离退休党员 3 人以上的单位即可建立党支部,不足 3 人的应成立党小组,做到应建必建。要协助离退休干部党支部选配好一名组织能力强、民主作风好、乐于奉献、敢于负责、起表率作用、身体较好的离退休干部党员担任书记,也可由符合条件的离退休干部管理部门中的党员兼任。再次是要再次是要对对基基层层离退休党离退休党组织实组织实行行规规范化管理,促范化

9、管理,促进进离退休党离退休党员员的的5各各项项政治待遇落政治待遇落实实到位。到位。逐步实现只要是离退休的老党员都能参加党的基层组织,形成离退休党员以离退休干部党支部为载体,实现就近参加学习、就近参加活动、就近发挥作用,达到“老有所学,老有所教,老有所为”、自我教育、自我提高的离退休党员党建工作新局面。总之,成立离退休干部党工委后要做的事很多,由于笔者在本文中关心的重点是成立离退休干部党工委,成立后需开展的工作在此就不一一列举了。笔者相信,只要上级党委组织部门成立了离退休干部党工委,并赋予党工委实实在在的职权,同时注重抓好班子建设,特别是把好党工委副书记的配备关,就一定会让离退休干部党建工作锦上添花。三、设立离退休干部党工委应注意的几个问题设立离退休干部党工委应注意的几个问题一是必须营造设立离退休干部党工委的氛围。要认真调研,摸清情况,并提出方案征求组织部门意见;要争取组织部领导和党委主要负责人的重视和支持;要争取党委常委会研究同意;要争取组织、编委等部门的密切支持和配合。二是要先行试点,逐步推进。三是党组织隶属关系的变更,要尊重老干部意愿,不强行推行,要做好思想解释工作。

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