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1、1宜阳县运管所现状及以后做法宜阳县运管所现状及以后做法宜阳县运管所于 1984 年 6 月成立，是宜阳县交通局下属副科级事业单位，有干部职工 138 人，党员 78 人，大专 47人，本科 16 人。主要职责是：依照中华人民共和国道路运输条例及交通部、省政府制定的有关法律法规，对全县客货运输、机动车维修、机动车驾驶员培训、汽车综合性能检测、运输场站、搬运装卸等相关业务的开、停业许可与行业管理。内设办公室、客运股、货运股、维修股、驾培股、出租车管理股、综合股、财务股、违章处理室、稽查队。近年来，在县委、县政府的正确领导下，在市运管局、县交通局的指导下，以“三个代表”重要思想为指导，开拓创新、锐意
2、进取，培育和完善道路运输市场，加强运输管理，维护运输秩序，保障道路运输安全，保护道路运输相关各方当事人的合法权益，促进道路运输的健康发展。农村客运网络化建设稳步推进， “新农巴士”呈现良好发展势头，客运班车通达率达 98%，基本满足了全县经济发展和人民生活的需要。截止目前，全县有各类营运车辆 6036 辆，2 个客运公司，4 个运输公司，6 家货运信息服务部，14 个二类维修企业，38个三类维修企业，辖区内有二类驾校一所，三类驾校两所。一、近几年运管工作发展亮点一、近几年运管工作发展亮点（一）（一）驾驾培行培行业发业发展迅猛展迅猛2截止目前，我县已建成具备营运驾驶员培训资质的三类驾校三家：宜阳
3、县运通驾驶员培训学校，宜阳县金平驾驶员培训学校、宜阳县阳光驾驶员培训学校。近年来，我县汽车驾培市场得到了迅猛发展，宜阳县运管所以制度化、科技化、人性化、标准化建设高层次的师资队伍，倡导新的培训理念，着力打造宜阳驾培市场新形象。最近，我所针对国家出台的道路安全交通法、 中华人民共和国道路运输条例、 河南省道路运输条例等一系列法律、法规，并按照法律法规的要求，以便民的原则，对驾培管理进行了规范，使行业管理各项工作得到了有效开展。（二）（二）农农村客运村客运场场站建站建设设成效成效显显著著为进一步完善农村客运网络，服务新农村建设，方便农村居民出行，县交通局从 2006 年开始农村客运场站建设，全县共
4、建成客运站 17 个，招呼站 80 个，实现了“车进站，人归点”，通过农村客运场站建设，有效提高了我县公路的客车通达率，有效解决了农村居民出行候车难的实际问题，有效提升了新农村建设过程中的人流、物流、商流水平，为老百姓生产、生活和出行提供了舒适的环境和实实在在的便利。通过农村客运场站建设，完善了农村客运网络，切实为农民群众提供了安全、优质、便捷的客运服务。（三）加快（三）加快农农村客运网村客运网络络化建化建设设，大力，大力发发展展农农村客运。村客运。发展“新农巴士”是河南省交通厅落实交通要服务于新农3村建设的具体实践，是推进城乡客运一体化的重要内容。目前，我县农村客运班线 76 条，农村客运车
5、辆 236 辆，客车座位 5600 座，乘务员 245 人，驾驶人员 250 人，企管人员 80人，公交车 32 辆座位 570 座，驾驶员 36 人，乘务员 35 人。按照省交通厅的规划，我县在农村开通了“新农巴士”，逐步实现农村客运班线全覆盖村村通班车，373 个行政村，通车367 个，通车率达 98.4%。“新农巴士”的开通，对促进城乡一体化进程，改善沿线农村运输条件和投资环境，扩大农民就业，增加农民收入，促进农村经济社会和谐发展都具有十分重要的意义，提供优质、方便、快捷、安全的服务，使沿线农民朋友享受到了道路客运业快速发展的成果。我所作为行业管理部门，始终秉承最大限度为城乡居民服务的理
6、念，不断创新思路，从政策引导，支持农村客运发展，从资金投入推动，扶持城乡一体化进程。二、存在的主要问题二、存在的主要问题（一）职工队伍稳定方面（一）职工队伍稳定方面燃油税于 2009 年元月 1 日起实施，伴随着改革的顺利实施，办公经费不足问题已成为职工稳定工作的第一要务。为适应新形势下运管工作的需要，运管机构配备现代化的执法工具（交通工作取证器材等）和现代化办公设备以成必然。并且随着人员工资福利、办公费用的逐年提高，运管工作正4常开展与经费支出之间的矛盾日益凸显。我所现有职工 135 人，月工资 17.58 万元，月上缴“四金”7.2 万元，办公经费 4.9 万元，总计每月支出 29.68
7、万元。燃油税改革后，我所积极创办“三产”，相继创办了宜阳县运通机动车驾驶培训学校、机动车综合性能检测中心，以弥补办公经费不足。根据上级主管部门精神，每月核拔我所的 7.6万元经费， “三产”创效每月约 3.9 万元左右，共计 11.5 万元，仍有 18.18 万元的资金缺口，职工工资福利难以按期兑现，这严重影响了职工的思想稳定和运管工作的正常开展。为确保改革后行业稳定，希望上级部门能充分考虑我所现状，增补资金缺口，以稳定职工情绪，构建和谐运管。（二）运输市场管理方面（二）运输市场管理方面一是市场整顿不够彻底，非法载客现象依然存在。二是执法人员综合素质仍需要进一步提高，队伍管理还需加强。三是个别
8、司乘人员的安全意识和服务意识有待进一步加强，安全教育仍需长抓不懈。四是个别维修企业存在不规范经营行为等问题。三、下一步打算三、下一步打算（一）职工队伍稳定方面（一）职工队伍稳定方面为切实做好燃油税改革期间我所干部职工的思想稳定工作，确保交通运输工作顺利开展。根据上级指示精神，结合我单位实际，采取以措施：51、加大宣传教育力度，认真宣传燃油税费改革的相关政策，正确引导干部职工走出因燃油税费改革而产生的认识误区，消除他们的思想顾虑，使他们能够用正确健康的态度来对待改革工作，确保人心不散，队伍不乱。2、明确分工，强化责任。实行领导分工负责制，做好干部职工的思想稳定工作，按排人员专门负责单位干部职工的
9、思想稳定工作，把这项工作做到实处，抓出成效。3、建立完善应急预案，与干部职工常交流多沟通，及时了解职工思想动向，有情况及时逐级上报，确保无群体性上访事件发生。4、积极筹措资金开办第三产业，把职工的福利待遇保持在原有状态，为税费改革顺利开展营造良好的氛围。（二）运输市场管理方面（二）运输市场管理方面一如既往的抓好行业管理，继续以加强队伍建设，提高服务水平为重点，做好以下工作：一、为规范县出租车市场经营秩序，减少无证三轮车、摩的、 “黑出租”载客，确保我县客运市场健康、有序发展，为乘客提供一个安全、舒适的乘车环境，对原有的 60 台奥拓车逐步进行更新，更换车况和性能比较好的车型，提升城市品位和服务
10、水平，满足不同层次乘客的乘车需求，二、根据落实科学发展观“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总体要求，按照国家有关统筹城乡发展，缩短城乡差距，加快城乡公交一体化的发展战略，继6续加大开展“新农巴士”的开通力度，力争村村通公车，方便群众出行。三、按照市运管局对运输企业开展质量信誉考核的要求，做好客货运运输以及道路运输相关业务的质量信誉考核，并按照规定划分等级，促进运输业良性发展。四、继续开展打击“黑出租”载客现象，净化出租车市场。五、继续以科学发展观为统领，把握机遇，着力推进运输机构改革，坚定信心，安全工作，确保人心不散、队伍不乱、工作不断、干劲不减。六、计划用五年时间在我县河下村黄河同力水泥厂附近建一集停车住宿、仓储理货、信息发布、搬运装卸为一体的大型综合货运场站，满足我县运输业发展需求。总而言之，我们要认清形势，时刻保持清醒的头脑，要有危机意识、创新意识、发展意识、与时俱进，推进各项工作再上新台阶。
