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1、1 丹江口市六里坪镇孙家湾五指山柑橘低产园改造项目可行性论证报告目录一、项目概述 .4 （一）项目提要.4 （二）项目建设的指导思想.4 （三）项目建设内容与目标.4 （四）资金整合计划及项目投资概算.4 （五）项目建设期限. .5 二、项目建设背景.5 三、项目建设单位情况.6 （一）项目主管部门情况.6 （二）项目技术单位情况.6 四、项目建设内容.6 （一）基地基础设施建设.6 （二）改造提升老橘园.6 （三）良种苗木培育.8 （四）技术培训与示范推广.8 （五）品牌培育与创建.9 五、项目进度安排.9 2 六、资金投入概算10 七、资金整合方案11 （一）指导思想11 （二）基本原则1
2、1 （三）组织领导12 （四）具体整合方案12 （五）整合资金管理方式13 八、组织保障措施14 九、预期效益 15 （一）产业效益15 （二）经济效益15 （三）社会效益16 （四）生态效益16 3 项目名称：丹江口市六里坪镇孙家湾五指山柑橘低产园改造项目主管部门：丹江口市财政局承担单位：六里坪镇政府建设地点：六里坪镇孙家湾、五指山编写单位：丹江口市六里坪柑橘区域技术服务中心编写时间：二 OO 八年十二月4 一、项目 概 述（一）项目提要1、项目名称：国家现代农业生产发展资金湖北省长江流域优质柑橘带建设项目丹江口市子项目2、项目主管单位：丹江口市财政局3、项目建设单位：丹江口市六里坪镇4、项
3、目建设地点：六里坪镇孙家湾村、五指山园艺场。（二）项目建设的指导思想以科学发展观为指导，以发展现代农业为抓手，以柑桔优势产业为平台，以提高支农资金使用整体效益为目的，通过支农资金整合，集中大资金，建设大项目，发展大产业，实现柑橘产业的区域化布局、规模化发展、标准化生产、产业化经营，促进农业增效、农民增收，夯实社会主义新农村建设的经济基础。坚持因地制宜，科学规划，突出区域重点，便于资金整合和规模发展集约经营的原则；坚持大力扶持龙头企业，发展名优产品为主，高标准、高质量、高效益建设的原则；坚持政府引导、农民自愿，以科技为支撑，以协会为纽带发展的原则。（三）项目建设内容与目标1、建设内容（1）200
4、0 亩优质柑橘基地配套基础设施建设。（2）改造老果园 2000 亩。其中 :建设精品果园 200亩，设施栽培 15 亩。（3）培育优质柑橘苗木1.8万株。（4）技术培训与示范推广。2、建设目标通过老果园的基础设施建设和提升老柑橘园的管理水平，力争使老柑橘园亩平产量达到 2500 公斤以上，优质果率达到 80%以上，通过精品果园建设，实现高水平管理，实现高效益高产出，使精品果园亩平纯收入增加1000 元以上。（四）资金整合计划及项目投资概算5 1、资金整合计划围绕长江流域优质柑橘带建设项目，通过中央财政现代农业生产发展专项资金 100 万元的引导， 整合各类社会资金168.9万元，带动我镇柑橘产
5、业的发展。2、项目投资概算本项目总投资为 268.9 万元，其中，整合社会资金投入168.9万元，中央财政现代农业生产发展专项资金100 万元。（五）项目建设期限2008 年 12 月至 2009年 12 月。二、项 目 背 景丹江口市六里坪镇是著名的柑橘之乡，也是丹江口库区柑橘种植的发源地。1965 年，著名的中国柑橘之父章文才教授首次在六里坪镇马家岗村引进试种柑橘并获得成功。如今六里坪镇的柑橘已发展到5 万余亩，其中受益面积 4.5 万亩，年产柑橘 4000 万公斤，创产值 2600万元以上，柑橘收入占到农业收入的五分之一以上。柑橘产品远销东北，出口俄罗斯。丹江口市六里坪镇交通条件便利，区
6、位优势明显，土地、水利资源丰富，适合大规模、高标准发展柑橘基地。我镇柑橘产业的发展体现了以下特色：1、大规模、高起点发展。经过几年的发展我镇已经成为全省乃至全国有影响的柑橘基地。2、高标准、高质量发展。在近几年的柑橘基地发展过程中，我们全面推广了整平带抽槽栽培、大苗带土移栽等技术，提高了建园质量。3、优势品种、优先发展。六里坪镇是丹江口市柑橘产业大镇，农民发展柑橘的积极性高，在近几年的柑橘发展中我们始终突出柑橘特色，主导柑橘产业，改善柑橘品质。4、柑橘管理技术得到突破。柑橘是我镇的特色和优势产业，但是由于六里坪镇的柑橘生产起步较早，存在建园标准低、设施不配套、缺乏特色品种，树龄老化等问题，进而
7、造成产出效益低下，抵御自然灾害能力差，不适应市场需求等问题。经过近几年的尝试，我镇已探索出了内膛腹接、高接换种、品种更新、疏密间移、起垄定植等一系列的低产园改造方法，对于柑橘产量6 和品质的提高具有非常明显的作用。5、省力化栽培得到普遍运用。近几年，我镇在柑橘省力化栽培方面做了很多工作，取得了明显的效果，重点推广了机械化耕作、果园生草栽培、简化修剪等省力化栽培技术，果园管理用工得到下降，果园管理水平大幅度提高。6、高品质栽培得到重视。在柑橘基地快速发展的同时，我们在柑橘高品质栽培方面也做了大量的工作，完熟栽培、设施栽培、精品果园建设开始推广。7、产后处理有了较大发展。 “十一五”期间，我镇新增
8、柑橘打蜡分级生产线 5 条，处理柑橘能力达到50 吨/小时。为了认真贯彻省政府关于全省农业板块基地建设的意见（鄂政办发200677 号）文件精神，进一步发展壮大柑橘优势板块，使柑橘产业成为我镇农业增效、农民增收的重要支柱产业，镇委、镇政府决定整合各类支农资金，集中人力、财力和物力，大力发展柑橘产业。计划到2010年，全镇完成5 万亩优质柑橘基地低产园改造，柑橘产量达到5000 万公斤，以此带动产加销等相关产业的发展，促进我镇社会主义新农村建设。三、项目建设单位基本情况(一)项目主管部门情况丹江口市财政局现有20 个科（室），所属 11 个二级单位， 20 个镇（处）财政所，现有干部职工395
9、人，其中高级职称2 人，中级职称 120 人。丹江口市财政局被财政部确定为扶贫开发与退耕还林相结合试点县（市），省级文明单位。由于领导重视，组织严密，措施得力，出色地完成了试点工作任务，得到了财政部、省财政厅领导和专家的充分肯定和好评。通过探索和实践，丹江口市财政局在农业项目管理、组织和实施等方面积累了丰富的经验，为湖北省长江流域优质柑橘带建设项目丹江口市子项目的实施奠定了坚实的基础。（二）项目技术单位情况六里坪柑橘区域技术服务中心，是六里坪镇服务柑橘产业的专业组织。7 现有技术干部5 人。其中农艺师4 人，助理农艺师1 人。主要负责拟定全镇柑橘产业发展的规划和设计，柑橘无公害标准化生产技术规
10、程的制定；负责组织全镇柑橘新品种、新技术的引进试验、示范和推广；负责柑橘服务体系建设，探索和发展产、供、加、销一体化经济模式；负责柑橘的种子、种苗的繁育管理等。四、项目建设内容通过实施改园、改树、改土，全面提升老柑橘园的管理水平，积极推广测土配方施肥、果园生草、 “猪沼果”等新技术、新模式，力争使老果园柑橘品质得到提升。(一) 基地基础设施建设。1、修通橘园主干道5.5公里。2、修通 2 米宽作业道 6 公里（二）改造提升老柑橘园（2000亩）1、疏密间移：建设示范区面积300 亩。2、品种改良：建设示范区面积300 亩。3、柑橘基地整平带，面积2000 亩。4、精品果园建设。建精品果园200
11、 亩，其中：通过精品果园建设，应用无公害生产技术规程，通过实施“十个一”的技术措施，推广橘园覆膜控水、增光提糖等新技术，生产高品质的精品柑橘。全面提高柑橘产品的内、外在品质，提高产业经济效益。5、设施果园建设。在五指山建设15 亩设施栽培示范园。设施为钢架天拱式多跨连栋温室大棚，单间跨度6 米，立柱间距4 米，在温室屋面及四周覆盖共挤式薄膜。薄膜厚度0.15mm，透光率达 90%以上。8 项目建设内容分布表项目建设内容建设单位工程量主干道 5.5 公里孙家湾3.7 公里五指山1.8 公里作业道 6 公里孙家湾3 公里五指山3 公里带面平整 2000 亩孙家湾1500亩五指山500 亩疏密间移
12、300亩孙家湾200 亩五指山100 亩品种改良 300亩孙家湾200 亩五指山100 亩精品果园建设 200亩五指山200 亩设施果园建设 15亩五指山15 亩（三）良种苗木培育品种改良 300亩高标准柑橘生产基地，需要培育优质苗木1.8 万株以上。根据发展现代农业的要求，将全部采用容器育苗技术或两段育苗技术培育优质壮苗大苗。1、品种。在培育苗木的品种上以优质温州蜜柑早熟品种兴津、龟井为主，以优质晚熟品种芦柑等。接穗在专门的采穗圃采取。2、砧木的培养。砧木为实生枳壳苗，在生长初期，剔除弱苗、病苗，然后选健壮实生苗进行嫁接。3、假植培育大苗。采用营养钵等容器进行苗木假植，将嫁接后的一年生合格苗
13、移植到容器中，经过一年的培育，成为优质大苗。或者用露地稀植的方法培育大苗，将嫁接后的一年生合格苗进行移栽稀植，再进行12 年的培育，成为健壮大苗，然后带土球移栽。（四）技术培训与示范推广1、以华中农业大学为技术支撑单位，以我省知名柑桔专家为本项目技术9 顾问，以我镇柑橘技术服务中心为主体，研发、集成和推广应用柑橘标准化生产、种苗培育、病虫防治、贮藏加工、信息化销售等柑橘新技术，用科技进步提升柑橘品质，为柑橘产业的快速发展提供强有力的技术支撑。2、构建培训网络，普及柑桔生产新技术。一是以技术支撑单位和技术顾问为主，以柑橘技术服务中心为主体，培训科技骨干350 人；以示范户和种柑橘能手为主要对象培
14、训种柑橘能手350 人；以村党员活动室为阵地，以所有种植户为对象，培训种柑橘农户350个；二是精品果园建设推行“十个一”的标准化生产技术。即家家户户“一本书”、配方施肥“一张单” 、每块橘园“一盏灯”、生物防治“一袋虫”、诱杀害虫“一块板”、生态栽培“一口池”、谨防果伤“一张网”、控水增糖“一张膜”、生产投入“一本账”、延迟采收“一个月” ，提高柑橘服务工作者和橘农的技术水平，做精做优做大做强柑橘支柱产业，促进柑橘产业的升级，增加农民收入。3、组建柑橘技术服务队，提升服务水平。根据柑橘生产的各个环节，按照农民自愿参与、自我管理、自我服务、自我发展的原则组建稳定的柑橘服务专业队伍，给予必要的技术指导和政策扶持，建立柑橘机耕队、植保队、修剪队、采果队、营销队等专业服务队伍，人员达到100人以上。（五）品牌培育与创建坚持用品牌聚合资源，以品牌壮大产业，靠品牌抢占市场，全面推行柑橘标准化生产，大力发展无公害农产品、绿色食品、有机食品生产。抓好“三品”认证。鼓励出口柑橘基地的注册和认证。做好“农超”对接活动，进一步提升“武当牌”品牌的市场影响力。对使用“武当牌”品牌包装的企业和组织进行适当补贴。五、项目工作进度安排本项目建设期限为一年，从2008 年 12 月开始实施，至2009 年 12 月结束。项目的建设将按照柑橘生产的环节，按季节、按计划逐一实施。1
