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1、学院2017 年安全稳定工作会议讲话稿 尊敬的学院领导、各分院（部）处室负责人及参会的各位同志：大家好！过去的一年，在学院党政的高度重视和正确领导下，各分院(部) 处室负责人对安全稳定工作认识不断提高， “党政同责、一岗双责、 齐抓共管、失职追责”要求进一步落实，师生安全WW 意识明显增 强，防范能力显著提升，各种管理制度不断完善并狠抓落实，师生 思想情绪平稳，校园秩序稳定正常，圆满完成了学院2016 年部门责 任目标，高新校区被桂溪街道三瓦窑派出所、南新社区评为“平安校 园”，青羊校区被评为草堂辖区安全生产及消防工作先进单位、社会 治安综合治理工作先进单位。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看
2、到学院安全稳定工作仍然 存在着一些问题：个别干部的重视程度还不够高，认识还不够到位， 职责分工还不够明确，目标任务还不够具体，目标要求和实际工作 还有一定的距离，安全教育还需要内容更加丰富方式更加创新更加 具有实效性等等。下面，我讲讲2017 年工作要点及工作要求。一、2017 年工作要点总的要求：认真贯彻落实党和国家对安全发展的一系列决策部署， 牢固树立安全发展理念，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失 职追责”要求，继续坚持“ 安全第一，预防为主，综合治理”的安全生 产方针和“夯基础，抓教育，治隐患，强应急，保平安” 的安全工作思路，为学院教育教学工作和事业发展提供坚实的安全保障，以优
3、异的成绩迎接党的十九大胜利召开。（一）强化安全意识：进一步强化师生安全稳定工作责任意识， 牢固树立学院安全稳定工作“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职 追责”的观念，实现“ 三无”（无重大刑事案件、重大责任事故、重大 政治问题）工作目标，建设平安稳定和谐校园。（二）落实各项责任：进一步落实成都职业技术学院安全管理 党政同责一岗双责齐抓共管实施办法（试行） ，进一步落实安全管 理的主体责任，建立健全“党政同责、一岗双责、失职追责” 责任体 系，层层落实安全责任，落实各项安全稳定工作分解任务，将安全 管理责任落实到具体岗位和具体人员，做到人人有事做，事事有人 做，按照“管业务必须管安全” 的原则，
4、明确学院安全管理工作的岗 位职责，将安全责任逐条细化分解，落实到岗位、落实到人、落实 到细节，进一步完善问责制，健全安全工作目标考核，完善激励机 制，把安全目标考核作为部门分院和个人业绩考核和评优的重要内 容，严格实行“一票否决” ，把业务工作与安全工作“同安排、同部署、 同督促、同考核”，落实学院安全稳定工作目标，确保学院安全稳定。（三）提高管理水平：加强学习，进一步提高安全保卫稳定工作 队伍安全管理水平和工作能力，扎实工作、智慧工作、高效工作、 创新工作。四川省教育厅成立了四川省“平安校园” 标准化建设工作 领导小组，研究颁布四川省“平安校园” 建设管理标准化 ，我们要抓住“平安校园” 建
5、设管理标准化实施契机，科学、规范、有序地开 展“平安校园” 建设，不断提升学院安全管理水平。（四）加强宣传教育：把安全教育纳入日常教育教学活动之中， 贯穿于学校教育各个环节，结合4.15 全民国家安全教育日、5.12 防 灾减灾日、11.9 消防日、12.2 交通安全日等重要时间节点开展内容 丰富、形式多样的安全教育实践活动，突出体验性、互动性，形成 良好的安全习惯，不断提高师生的安全意识、安全素养和避险能力。（五）夯实基础建设：进一步强化学院安全基础能力建设，夯实 “三防”基础，强化内部保卫力量规范化建设，进一步完善学院安全 技防系统，主动联系积极推进校园技防系统和公安视频监控系统的 联网工
6、作，提高学院安全管理的科学化和信息化水平。 （2016 年度 学院进一步加大投入，加强“技防” 设施建设，完善视频监控系统功 能，目前高新、花源、青羊三校区建立了统一监控管理平台。 ）（六）重视排查整治：紧盯突出问题，聚焦风险隐患，对容易引 发群死群伤的安全隐患（消防、食品卫生、传染病防治、危化品、 爆恐袭击等）作为工作重点，建立安全隐患台账，留下工作痕迹， 切实做好隐患排查和整治工作，做到常规化、全覆盖、零容忍、严 检查、重实效。进一步加强应急队伍建设，强化应急培训，完善快 速反应机制，提高应急处置能力，力争处早、处小、处好、处巧， 把损失降低到最小范围。不断完善应急预案，坚持应急演练，突出
7、 时效性、针对性和可操作性。 （七）加大考核力度：要进一步建立健全安全稳定奖惩制度，将 安全稳定目标管理考核工作继续推向深入。我院安全奖惩工作已经 进行了多年，安全稳定目标管理考核工作也已连续开展了五年，通 过考核评估，学校各分院（部）处室安全稳定责任意识普遍增强， 工作力度普遍加大，能力水平普遍提高，整体呈现出安全平稳、和 谐有序的发展态势。新的一年，我们要继续大力推进安全稳定目标 管理考核工作，细化量化健全完善考评体系，建立健全安全工作的 责任追究制度，把安全稳定纳入各分院（部）处室考核体系，把安 全稳定工作与各分院（部）处室的绩效挂钩，强化“一票否决制” 。 严格落实责任监督、责任落实、
8、责任报告、责任调查、责任追究， 确保责任追究落到实处。对因思想不重视，工作不到位，措施不落 实，存在重大安全隐患，或者导致发生重特大事件、案件的，必须 依法依规追究主要负责人和责任人的责任。二、集中精力，突出重点，着力抓好五个方面的工作（一）安全知识安全素养安全能力的教育与培训。首先要加强学 生的教育，要把安全教育纳入学校正常的教育教学工作之中，要倡 导他们团结友善的精神，要提高他们遵纪守法的自觉性，要提高个 别有不良倾向的学生的自我管理和情绪控制的能力，同时要提高我 们更多同学的自我保护、自我防范的意识。对学生进行有针对性的 安全教育，努力提高学生的安全意识，杜绝校园暴力发生，要加强 心理健
9、康教育，开展心理咨询，特别要加强特殊学生预警教育，在 全面了解的基础上建立特殊学生档案，对行为有过错、思想有障碍、心理有异常、家庭有缺陷、经济有困难的学生进行分门别类的登记， 要建立帮教工作机制，落实到人，重点监控，做好台账记录。其次 要加强教职工的教育，树立安全意识，履行安全义务，落实安全责 任。要求教师特别是辅导员要全面了解和掌握学生的家庭背景、思 想状况、成长过程、健康状况、个性特征和心理素质，对不同情况 的学生采取不同的教育方法，以免因教育不当而引发安全事故。（二）食品卫生安全和传染病防治。学院食品安全是安全工作的 重中之重，要深入贯彻落实中华人民共和国食品安全法和“四个 最严”的要求
10、（最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严 肃的问责， ）加强食品安全队伍建设，提升学院食品安全管理和服务 水平，严格执行各项制度，层层压实工作责任，精细化管理，痕迹 化管理，坚决避免食物中毒事件发生，确保食品安全， （王东明书记 要求要牢牢守住社会稳定、安全生产、食品药品监管三条底线， ）要 加强各校区学生食堂的规范管理，要规范学院后勤服务社会化企业 行为，加大管理力度，保障舌尖上的安全，确保不出现食品卫生责 任事故。学院传染病防控工作是构建和谐校园的重要内容，要严格 按照突发卫生事件应急条例以及学校卫生工作条例等法律 法规的要求，建立健全学院卫生管理制度、常见病、多发病、传染 病预防
11、制度和疫情监测及报告制度，全面落实工作责任制，搞好传 染病防治工作，确保各项防控措施落到实处。（三）消防安全。严格按照高等学校消防安全管理规定落实 各项安全责任，尤其是落实消防安全主体责任，提高消防安全管理的科学化、规范化水平，筑实消防安全“四个能力” （预防和检查消 除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员逃生疏散能力、 消防宣传教育培训能力） ，落实消防责任，规范日常管理，强化防火 巡查，及时发现隐患，及时排除隐患，有效遏制火灾尤其是重特大 火灾事故发生，确保学院消防安全。（四）网络安全。提升校园网络安全防范意识，切实加强校园网 络安全工作，切实落实网络与信息安全责任，加强工作领导，
12、细化 管理分工，落实责任到人。加强值守，密切关注苗头性预警性信息， 提前预警，及早防范，避免造成现实危害。有效防范、及时发现、 果断处置有害信息。要建立、健全和落实相关制度，进一步加强校 园网络应用的管理、检查、监督，发现问题及时纠正、整改，要采 取一切措施，坚决杜绝各种有害信息、虚假信息在校园网上散布。（五）门卫值守、安全值班、信息报送等。严格执行门卫值守和 安全值班制度，对进入校园的外来人员须查验证件、严格登记、做 好联系工作，严防不法分子混入校园滋事捣乱。要严肃信息报送纪 律，各类安全稳定信息一定要及时、准确按要求报送，如出现迟报、 漏报、瞒报等情况，要按照有关规定严肃追责，严格问责。三
13、、几点工作要求。（一）认清形势，提高认识，切实把做好学校安全稳定工作摆在 更加突出的重要位置我院在取得成绩的同时还存在不容忽视的问题，去年安全稳定工 作目标考核中有8 个单位被扣了分，说明安全稳定工作意识需要进一步增强，其中有5 个分院（部）处室负责人在大会现场述职和纸 质述职材料中均没有提及安全稳定工作（全院共25 个单位，从最开 始的只有2、3 个提到，到前年8 个提到，到去年21 个提到，总的 来说意识在不断增强） ，有3 个分院分别因为值班工作不符合要求致 使学院被通报批评、学生行为不当致使学院在大会上被点名批评、 学生出现人生安全事故等被扣了分，这些问题的存在，说明我们的 安全稳定工
14、作还是存在一定差距的，反映了我们的安全值班、安全 教育管理工作还有疏漏，还有不到位的地方。今年李克强总理代表国务院在第十二届全国人大五次会议上作 政府工作报告 ，报告中讲到“深化平安中国建设，健全立体化信 息化社会治安防控体系，严厉打击暴力恐怖活动，依法惩治黑恶势 力犯罪和盗窃、抢劫、电信网络诈骗等多发性犯罪，维护国家安全 和社会稳定。严格规范公正文明执法，大力整治社会治安突出问题， 全方位提高人民群众安全感。人命关天，安全至上。必须持之以恒 抓好安全生产。加强安全基础设施建设，做好地震、气象、测绘、 地质等工作。严格安全生产责任制，全面落实企业主体责任、地方 属地管理责任、部门监管责任，坚决
15、遏制重特大事故发生，切实保 障人民群众生命财产安全。 ”陈宝生部长在全国安全工作电视电话会 议上也讲到：”学校安全工作事关广大师生生命健康、亿万家庭幸福 安宁，事关教育系统和整个社会的和谐稳定，党中央、国务院高度 重视。生命高于一切，安全重于泰山。生命不保，谈何教育。 ”我们 应该牢固树立抓安全稳定就是讲政治，就是讲大局，做好安全稳定工作，就是最大的政治，就是抓大局的思想，不断强化底线意识、 责任意识、政治意识、忧患意识。（二）加强领导，强化责任观念，建立安全稳定工作的长效机制一是建立领导机制。 “安全无小事，责任大于天” 。希望各部门增强 安全工作责任意识， “一岗双责，齐抓共管” ，认真履
16、行主体责任，严 格执行监管责任，各尽其职各负其责，以更加积极的态度、更加严 谨的作风、更加扎实的措施抓好安全稳定各项工作，推动学院安全 稳定和谐发展。二是按照“谁主管，谁负责，一岗双责” 的原则构建层次分明、各 负其责的安全稳定责任制。安全稳定不仅是领导的事，更是全体师 生员工的事；不仅是保卫部门的事，更是全校各部门的事，每一个 人都有安全稳定的责任。安全稳定，人人有责，我们要树立全员、 全方位、全过程抓安全稳定意识，协同一致，形成合力。要把安全 工作的责任和措施层层分解落实到每个单位、每个区域、每个班级、 每个道路、每栋楼、每个岗位、每个人，定岗、定责、定人，明确 具体安全责任人的责权利，层层签订责任书，一级抓一级，级级抓 落实，全院上下人人都要落实一岗双责，每一位老师都要有安全责 任，每一位学生都要尽安全义务。在工作中讲安全，在学习中讲安 全，在生活中讲安全。做到安全工作人人有责任、层层有人抓、处 处有人管、时时有监控、天天有检查，压实责任，分级负责，常抓 不懈，警钟长鸣。三是建立情况报告、舆情研判制度。做好安全稳定工作很重要的
