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1、1泰安市徂徕山汶河景区总体规划编制（修编） 项目政府采购需求报告书 一、项目概况 1、项目编号：SDTAGX2017-0061-00 2、项目名称：泰安市徂徕山汶河景区总体规划编制（修编） 项目 3、招标控制价：185 万元 4、采购方式：公开招标 5、项目概述：北至京沪高速公路，东至徂徕山景区东边界， 南至云亭山路-徂徕山景区南边界，西至京沪铁路，总面积约 360k，对以上区域进行总体规划编制（修编） 。 二、资格要求 1、基本条件：符合政府采购法第二十二条规定的相关条件 2、资格条件：国家住建部颁发的城乡规划编制甲级资质。 信用状况良好，能够满足购买主体对景区总体规划编制的需求。 3、其他
2、要求：本项目不接受联合体投标 三、商务要求 1、付款方式：合同签订后 3 日内，甲方向乙方支付合同价 款的 20%，终稿提交并专家评审会通过支付合同价款的 40%， 完成修改并提供甲方相应的文本 10 日内支付合同价款的 40%。 付款完成后乙方提交所有电子版成果文件。 2、服务期要求：本规划总时限为 120 天，规划单位自签订2 合同之日起三天内启动，35 日完成规划初稿，提交委托单位进 行初审，通过后进行中期汇报和论证。对规划初稿进行修改完善， 于 65 日提交评审稿，通过评审后 10 天内完成终稿。 3、其他要求：无 四、服务需求1、服务需求：对北至京沪高速公路，东至徂徕山景区东边 界，
3、南至云亭山路-徂徕山景区南边界，西至京沪铁路，总面积约 360k进行总体规划编制（修编） 。 2、服务要求：符合质量检验评定合格标准 五、评标方法：综合评分法 5.1 相关要求 5.1.1 “同类项目”是指投标人已经完成的与本次采购要求相同 或者类同的服务，并且签订合同一方必须是投标人，以相同或者 类同部分的合同金额为准。 5.1.2 当投标人未提供符合招标文件规定的技术支持资料时，其 技术文件评审中的响应情况得分。 5.2 评审过程 5.2.1 第一阶段：资格性审查 评标委员会依据法律法规和招标文件的规定，对所有投标人 的商务文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，并确定投标 人是否具备投标
4、资格，填写资格审查表并签字确认。 5.2.2 第二阶段：符合性审查3 评标委员会依据招标文件的规定，对投标人的投标文件的有 效性、完整性以及对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否 对招标文件的实质性要求作出响应。 在资格性和符合性审查同时，对属于不合格或者投标无效的 投标人，评标委员会必须提出不合格或者投标无效的事实依据， 并出具不合格或者投标无效说明，投标人签字确认。投标人拒绝 签字确认的不影响评标委员会作出的不合格或无效投标裁定。 5.2.3 第三阶段：技术和商务评审 5.2.3.1按照招标文件要求，审查投标人相关服务，记录实质 性响应、技术偏离等事项，进行技术文件评审。 5.2.3.2
5、按照招标文件要求，审查投标人报价、业绩、政策性 加分等，记录相关事项，进行商务文件评审。 技术文件采用暗标评审的：评审前，由招标代理机构对各有 效投标人的技术文件随机编号，评标委员会针对技术文件进行打 分，打分结束后由招标代理机构汇总各投标人的技术得分。技术 文件打分结束前，招标代理机构不得泄露编号所对应的投标人名 称等相关信息。 技术文件由评标委员会成员各自独立打分，按照本招标文件 规定的评标办法进行逐项打分，对客观评分项的评分应当一致， 对需要借助专业知识评判的主观评分项应当严格按照评分标准公 正评分。 商务文件得分由评标委员会审核认定后，交各投标人签字确4 认，投标人拒绝签字确认的不影响
6、评标委员会作出的不合格或无 效投标裁定。 5.2.3.3评分结束后，交招标代理机构汇总、统计，打印出结 果，由评标委员会对投标人的报价、技术和商务得分以及政策加 分进行最后的复核，并签字确认。 5.2.3.4技术部分、商务部分得分为所有评委打分的算术平均 值。投标人的综合得分=价格部分得分+技术部分得分+商务部分 得分+其他。 5.2.4 按照评审后综合得分由高到低顺序排列。得分相同的，按 投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术文 件得分高低排列。 5.2.5 招标文件规定推荐中标候选人的，中标候选人数量一般不 超过三家；当合格投标人为三家时，中标候选人不得超过二家； 排名第二
7、的投标人报价高于排名第一的投标人报价20及以上的， 只推荐一名中标候选人；排名第二的投标人报价不高于排名第一 的投标人报价20，但排名第三的投标人报价高于排名第二的投 标人报价20及以上的，只推荐二名中标候选人。 。 5.2.6 投标人可依照招标文件要求对同一预算项下的多个标段进 行投标。若所投各个标段的综合得分排位均第一的，允许中标一 个标段或者多个标段的，按照招标文件的标段顺序中标或者依次 中标；超出允许中标标段的，参与综合得分排序，排序第一也不 中标，中标顺延排序第二的投标人。5 5.2.7 第一中标候选人除因法定不可抗力外不得随意放弃中标资 格，否则承担相应法律责任。第一中标候选人确因
8、不可抗力不能 履行政府采购合同，或因被查实存在影响中标结果的违法行为等 情形，不符合中标条件的，招标人可按照评标委员会提出的中标 候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人；依次确定其 他中标候选人与招标人预期差距较大，或对招标人明显不利的， 招标人可重新招标。 5.3 评分标准分项明细表5.3.1 评分因素以及分值 商务文件 评分因素 价格部分 技术文件 业绩 现场演示 人员配备 其他 总分值 分值 25 40 10 10 10 5 100 5.3.2 价格部分 评审项目 分值 评分标准 投标报价 25 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标 基准价，其价格分为满分。 其他报价得分
9、=评标基准价/投标报价25%100， 等于或高于招标控制价的投标报价为无效报价。 5.3.3 技术文件 评审项目 分值 评分标准6 响应 情况 5 根据招标文件要求，对供应商提供的投标文件的响应情 况进行综合评价；优秀得4-5分，良好得3-4分，一般得1-3 分。 12 根据项目实施整体思路、框架是否清晰、完整、协调、 可行等，对供应商进行综合评价，优秀得10-12分，良好得 7-10分，一般得4-7分。 服务 方案 8 根据项目实施具体方法和手段的科学性、先进性、适用 性等，对供应商进行综合评价，优秀得7-8分，良好得5-7分， 一般得3-5分。 服务 定位 5 从服务好业主角度出发对项目的
10、整体统筹规划、认识深 度、定位进行综合评价，优秀得4-5分，良好得3-4分，一般 得1-3分。 技术 文件 40分 服务 保证 措施 10 根据服务保证措施是否合理、有效、可行，对供应商进 行综合评价，优秀得8-10分，良好得5-8分，一般得3-5分。 5.3.4 商务文件 评审项目 分值 评分标准 商务 文件 业绩 10 从2014年1月1日起计（以签定合同时间为准） 承担过地市级景区旅游规划项目（含专项规划 项目） ，每个项目业绩得2分，最多得10分。 注：需提供合同原件并将复印件（盖章）制作 在投标文件中，否则不予加分。7 现场演示 10 对投标人现场陈述进行评价，优得 10-8分， 良
11、好得8-5分，一般得5-1分。 人员配备 10 1、项目负责人（人员排名列第一位）获得国 家或省级奖项（优秀城市规划设计或优秀城乡 规划设计成果竞赛）,每有一项得1分，最高得4 分。 2、项目组人员具有高级职称的每人得1分； 具有注册城市规划师资格的每人得1分；同时 具有高级职称和注册城市规划师资格的每人得 1.5分;最多得6分。 （每人不重复加分，以上证 件原件为准且需提供近三个月购买社保的证明 文件原件。 ） 合理化 建议 2 根据本次招标项目的具体情况，因地制宜提出 合理化建议，由评标委员会进行综合评价，酌 情打分，满分2分。 其他 售后 服务 3 对企业机构设置、服务方案（包括服务人员的 配备、响应时间、响应程度、解决问题的能力、 紧急故障处理预案等）进行综合评价，满分3 分；不足之处由评委酌情扣分。 六、联系方式 1、采购人：泰安市徂徕山景区管理委员会 2、采购人地址：泰安市徂徕山汶河景区泉林坝综合楼 3、项目责任人：吕明珍 4、项目责任人电话：0538-8920265 5、政府采购代理机构：天勤工程咨询有限公司泰安分公司 6、代理机构地址：泰安市万达广场 8 号写字楼 1808 室 7、代理机构项目经理：石秀娟 8、项目经理电话：0538-63019968 9、电子邮箱：
