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1、1 浅析基层共青团工作存在的问题与对策 文山州富宁县花甲乡团委书记 丁星宏 共青团是党的助手和后备军，是青年人的政治组织，是 党领导和联系广大青年的桥梁和纽带，是政府管理青年事务 的帮手。因此，搞好共青团工作具有重要的现实意义和深远 的历史意义。我乡团委就如何加强基层共青团的工作，使其 更好地服务于党委、政府的中心工作提出了自己的思考和建 议。 一、基层共青团组织现状 1.随着环境和形势的变化，基层党组织对团的建设重视 程度不高，精力投入不足，关心力度不够，管理措施不强，大 多数村级基层党组织只是本着“能维持，能交待，不指望、无 任务” 的态 度来对待基 层团的工作，活 动开展形式单一，空洞
2、乏味，致使团的工作失去了原有的活力，陷入瘫痪、半瘫痪 状态，成了有其名无其实的“ 虚设机构” 。 2.农村团干部文化程度、业务水平不高。专职团干部少， 兼职团干部平时忙于其他工作，没有时间专门研究共青团工 作，农村的团干部都是义务的，没有任何待遇和报酬，致使 工作积极性不高。 3.除了参军、升学才会想起团组织外，平时主动要求入 团的青年很少，注入村团支部的新鲜血液严重不足，造成农 村团员数量逐年减少，团的后备力量不足。 二、 当前 基层 共青团工作存在的主要问题及原因分析2 （一）存在问题 1.农村基层团组织发挥作用不够。在当前农村基层团组 织中，还没有比较成型的符合农村发展要求、适应广大农村
3、 团员青年需要、紧密结合农村基层党政中心工作的团的工作 体系。面对新形势的发展要求，基层团组织不能及时调整工 作思路，工作方式陈旧、工作手段落后、活动内容老套，面对 变化了的新情况、新问题束手无策，影响团组织的助手和后 备军作用的发挥。 2.部分团干部工作热情不高。由于大部分团干部是兼职， 所以主要精力集中在党政布置的中心工作上，没有足够精力 来思考和开展团的工作，且大部分团干部对团的工作缺乏热 情，责任感不强，被 动应付，甚至不予理睬。还有部分团干部 认为新形势下团的工作开展难度很大，存在一种畏难情绪， 不能很好的开展工作。另外团干部的政治待遇低，影响了工 作的积极性。 3.多数团员青年组织
4、观念淡薄。由于市场经济的发展， 团员青年自我价值实现方式的多元化，带来了团员意识的淡 薄，出现了“ 团员不 爱团，青年不想团， 团干不管团” 的现象。 （二）原因分析 1.工作环境变化加快市场经济的深化发展，加速了农村的改革步伐，农民特别 是青年农民思想观念、价值观念和经济理念都发生了深刻的 变化，追求最大的经济效益成为当代青年农民的出发点和落 脚点。随之农村团的工作环境势必相应变化。在这种情况下，3 农村团组织应及时洞察到工作环境的快速变化，及时根据农 村发展需要调整团的工作思路，扭转团的工作滞后于农村发 展实际。 2.工作重心脱离实际部分村级团组织过分强调团组织自身的特殊性而忽视了 与农村
5、其他方面的工作协调相衔接，使团的活动游离于农村 中心工作之外。另外，农村团组织就团论团，脆弱的经费来 源，使团的工作过于空泛，脱离实际， 难以引起广大农村青 年的共鸣。3.工作定位把握不准 团组织在农村的职能定位，是其作用发挥的导向。农村 的发展客观上要求团组织提高经济参与能力，把帮助和带领 农村青年发家致富作为团的工作的出发点和落脚点，将团的 每项工作都转化为农村重心工作服务的具体举措。而调查发 现，农村团的这种职能作用的调整和转化并未到位，很多仍 只停留在口头和思想上，没能充分体现到团的实际工作中， 致使农村团的工作长期务于农村中心工作之外，极大的影响 了团的职能作用的有效发挥。 三、加强
6、基层共青团工作的对策和建议 1.以“党建 带团建” 为 抓手， 创新基层团 的工作环境。 在配合好党委、政府工作的同时，乡镇团委应及时做好 与相关部门领导的沟通、汇报工作，提出好的建议及意见， 争取得到各级、各部门的支持。最重要的是配合好党委的工 作，让党委不忽视团的工作能力，看到共青团的存在，实现4 “党建带团 建” ，在党委 举办的各种活动 ，如庆“七一”、 “ 十一” 等，主动组织青年带头参加，充分发挥共青团的作用，对优 秀团干部和团员推荐入党，为党注入新鲜活力，使共青团成 为党委的左右手，真正的后备军。 2.以适应发展为目标，创新团支部工作方式。 农村团支部要主动适应农村经济社会大发展
7、局势，探索 阵地建设多样化。一是做好本村团务工作，做到底子清、数 字明、团员发展有活力、政策程序跟党建。二是开展互联共 建、优势互补， 积极与本村有业务关系的单位、企业等建立 共建关系，寻求资源共享，共同发展增强团组织工作的活力。 三是积极与上级团组织联系，寻求结对帮扶，在重点活动和 致富项目上争取投入反哺青年；积极开展扶贫济困活动，促 进农村团支部组织建设整体推进。四是依托党员活动室和远 程教育设备资源，建立健全青年活动中心，壮大“团员青年” 工作模式，因势利导在发展产业协会的同时，发展“团员协会” 的工作模式，走出实效，开拓农村团支部工作新局面。 3.提高团干部素质，增强其工作能力 一是完
8、善团干部培训机制。要将团干部学习培训工作正 常化、经常化，要及 时传达县委、 团县委以及乡党委、政府的 相关文件精神，引导团干部自觉地提升其思想政治素质；其 次，还要引导团干部学习团的业务知识、学习农村实用科技， 提升他们的科技文化素质。要尽量安排一些具体、实在的工 作给团干部，提高他们的工作能力，但同时也要鼓励他们结 合本村实际大胆创新，以提升他们的实践能力。二是转变团5 干部作风。要通过经常性的学习教育和开展各类帮扶、献爱 心等活动，使团干部做到心系青年、服务青年、以充分调动 和发挥青年的积极性和创造性，赢得青年的信赖和支持。三 是完善奖惩机制，加强团干部管理。要积极争取乡党委、政 府的支
9、持在年终对村干部进行满意度测评时，要对有所作为， 积极性、主动性高的团干部给予一定的物质奖励，对无责任 心、无奉献精神的团干部要给予一定的处罚。 4.加强团员青年思想教育，增强团组织的凝聚力 一是要加强对青年团员的思想教育、团队意识教育，改 变团员青年的狭隘认识。二是以“ 三个代表” 重要思想、科学 发展观为指导，开展团组织先进性教育，树立好典型模范教 育，做到学有榜样，超有 标兵。三是开展 爱国主义、集体主义 和社会主义荣辱观教育，将中华传统美德与时代精神相结合， 作为新时期团员青年思想教育的主要内容，以增强团组织的 凝聚力。 5.加大服务力度，帮助青年创业增收 在做好团员工作的基础上，要把
10、服务对象扩大到广大的 农村青年，团支部每年要对村里的青年登记造册，跟踪服务。 对在家务农、外出务工、服兵役的青年分别登记，并建立个 人资料档案。随时准备为他们提供服务，鼓励农村青年积极 思考，勇于创新。帮助他 们理清经济发展思路，确立增收 项 目，促进农村青年致富增收。同时，要大力开展送科技下乡 活动，引导农村青年学用科技，组织农村青年积极参与农业 结构调整，开展创业实用技术和职业技能培训，帮助农村青6 年提高致富本领和就业技能。 6.以活动为载体，增强团组织的影响力 一是大力搞好庆“五四” 系列活动。 组织优 秀文艺人才， 利用“ 五四” 等节日，送文化文 艺下乡， 传播先进文化，倡导文 明新风，推动农村青年精神文明创建活动，丰富农村团员青 年的文化生活，培养积极向上的文化氛围。二是开展围绕党 政中心工作的一系列活动，组织青年志愿者开展学雷锋、森 林防火、植树、清 洁卫生、结对帮扶等活动，锻炼提高广大青 年团员的自身素质，促进团组织工作健康发展。 总之，团的基层组织建设是一项复杂的系统工程，加强 团建不可能一蹴而就。特别是在新时期、新形势下，我们必 须结合自身实际，创新农村团的工作理念，加强团干和团员 队伍建设，增强基层团组织的吸引力和凝聚力，才能不断开 创共青团工作的新局面，使我们农村团的工作蒸蒸日上，永 葆青春！
