发展和改革局20年工作总结 精选

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1、精品文档 2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 1 / 7发展和改革局20年工作总结 绘发展蓝图、谱改革新篇县发展和改革局作为主管计划工作的宏观经济管理部 门，伴随着彝县经济社会的发展而不断成长。20年间，虽 历经从计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨的历史 时期、从县计划经济委员会到县发展计划局再到现在的县 发展和改革局的机构变更和职能演变，但始终把贯彻党的 路线方针政策作为计划工作的根本原则，按照上级的要求， 更新观念，转变职能，服务经济建设，在研究制定国民经 济和社会发展计划、组织实施重大建设等方面较好地发挥 了参谋助手作用。计划经济体制下的计划工作1984年我县

2、设立县计划经济委员会，行政上受县人民 政府领导，计划业务上受州计划委员会的领导。其主要职 责是：对本地区的经济和社会发展状况进行调查研究；对 发挥本地区优势和其他重要经济政策及技术政策提出建议； 经过综合平衡，编制本地区的经济和社会发展计划草案； 检查计划执行情况，会同有关部门解决计划执行中存在的 问题；研究改进计划工作。在计划经济时期，全县的计划管理体制遵循“统一计 划，分级管理”和统一性与灵活性相结合的原则，既按照精品文档 2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 2 / 7 县委、县人民政府的要求进行管理，又严格按照国家和省 州计委规定的方法进行计划编制。国民经济计划的

3、具体内 容，根据每个时期国家提出的政治、经济任务和技术经济 政策的不同而有所不同。党的十一届三中全会以前，主要 由上级计划管理部门下达规划计划，主要有工业、农业、 基本建设、商业、地方财政、教育、卫生7个方面的计划 内容。党的十一届三中全会以后，计划工作不断得到加强， 计划内容不断增加，到1982年，国民经济计划扩展为国民 经济和社会发展计划，内容基本涵括了国民经济和社会事 业各主要方面。在社会计划方面，除了以往涉及的教育、 文化、卫生等方面外，还增加了人口和计划生育、土地管 理、环境保护、国土整治、滑坡泥石流治理、以工代赈等 有关基本国策和关系人民群众生存、生产和发展的计划管 理内容。198

4、5年以来，县计划管理部门在县人民政府的领 导下，除拟定、下达、组织实施、检查落实年度全县国民 经济和社会发展计划外，先后编制了“八五” 、 “九五” 、 “十五”三个五年规划。同时，还编制了一些行业性规划。 这些中长期的综合性或专业性计划，描绘了彝县在一定发 展时期的发展蓝图。国民经济计划的编制只是计划工作的开始，更重要的 是计划任务的组织实施。为了保证计划的贯彻执行，县计 划管理部门始终对计划执行情况进行经常、系统、全面的精品文档 2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 3 / 7 检查，并采取各种措施，确保计划指标的实现。总之，20年来，县发展和改革局坚持在实践中不断总

5、 结计划工作的经验教训，改进计划工作，建立、发展和完 善计划工作制度，努力适应不断变化的体制，顺利完成了 从有计划的商品经济体制下的计划工作向市场经济体制下 的宏观调控的重大转变。与此同时，还集中有限的财务、 物力、人力进行重点建设，为不断增强全县综合经济实力 发挥了重要的作用。适应改革开放形势的职能转变党的十一届三中全会以后，随着改革开放的不断深入 和国民经济的蓬勃发展，原有的计划经济模式，已不适应 发展的需要。县发展和改革局紧跟全国改革开放的步伐， 不断深化计划体制改革，更新观念，在实践中逐步改革计 划体制，增大市场调节力度，发挥市场机制的作用。在计 划管理上，由单一的指令性计划，转变为指

6、令性计划、指 导性计划和市场调节相结合。在建设资金筹集上，由财政 拨款为主转变为拨改贷、银行贷款和自筹投资为主。从职 能上实现了七个转变：一是从过去偏重于生产建设的微观 经济活动，转向用主要精力研究提出全县国民经济和社会 发展的总体战略、重大方针政策以及发展速度、经济结构、 科技进步、经济效益和生产力布局等重大问题；二是从过 去偏重于指令性计划管理，转向必要的指令性与指导、协精品文档 2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 4 / 7 调、服务型的管理相结合，为基层服务，为企业服务，并 加强了信息咨询服务；三是从过去主要着眼于全民所有制 单位的经济活动，转向引导各种经济成分

7、共同发展，在突 出抓好事关全局的重点项目建设的同时，努力培植新的经 济增长点；四是从过去偏重于对工业和基本建设的管理， 逐步扩展到对整个经济、社会、环境包括一、二、三产业 以及生产、流通、分配、消费的引导与宏观调控；五是从 过去偏重于指令性计划为手段配置资源，转向注重价值规 律，积极促进市场体系的建设，培育市场，发挥市场对资 源配置所起的基础性作用；六是从过去偏重于静态的县内 经济活动和县内资源平衡，转向积极利用国际、国内两个 市场、两种资源、两类资金，实行动态的、开放式的总量 平衡；七是从过去偏重于运用行政手段进行直接管理，转 向必要的直接管理与运用产业政策、经济杠杆、经济法规、 经济信息相

8、结合进行综合管理。从而较好地履行了“研究 战略，制定规划，宏观调控，总量平衡，产业政策，培育 市场，重点建设，协调服务”的基本职能，较好地适应了 新时期建设和发展的需要。为加快彝县的建设和发展服务“七五”以来，县发展和改革局根据县委、县人民政 府的发展思路，充分发挥职能作用，积极做好服务工作， 为加快彝县的经济建设，推动社会全面进步，做出了自己精品文档 2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 5 / 7 的贡献，谱写了计划工作改革新篇。（一）研究县情，拟大战略。围绕建立新型的指导性 计划制度，进一步改革年度计划，逐步建立起以中长期计 划为主体的计划体系。从实践结果看， “八

9、五”计划以来的 三个五年计划都比较符合县情，特别是“十五”计划，提 出着力培植核桃、畜牧、烤烟、生物制药四大支柱，大力 发展水电、矿冶、旅游、食品四大产业。这一五年计划的 实施，使全县综合经济实力不断增强，投资环境不断改善， 为彝县经济腾飞打下了坚实基础。最近，根据省州关于 “十一五”规划编制改革有关精神和县人民政府关于做 好我县“十一五”规划编制工作的通知要求，初步完成 了漾濞彝族自治县国民经济和社会发展第十一个五年计 划基本思路（草案） 的起草工作，使计划在保持原有前瞻 性、宏观性、指导性的基础上，更注重权威性和可操作性。（二）根据战略目标，提大政策。县发展和改革局根 据全县中长期计划确定

10、的国民经济和社会发展战略目标、 战略方针和战略重点，研究提出实现预期目标的基本政策 措施，体现计划管理的政策性，充分发挥计划管理的总体 指导作用。这些大的综合性政策除在五年计划和年度计划 中充分体现出来以外，还体现在发展和改革局的日常工作 之中。例如，为管好用好以工代赈资金，配合扶贫工作的精品文档 2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 6 / 7 开展和七七扶贫攻坚计划的实施，县发展和改革局设 立了以工代赈领导小组及办公室。到2004年，全县共向国 家和省争取到以工代赈资金7222万元。以工代赈工作的扎 实开展，为全县扶贫开发工作注入了活力，增添了动力， 极大地加强了贫困

11、地区的基础设施建设，有力地促进了全 县贫困地区生产、生活条件改善和经济的发展。（三）出大主意，抓大项目。从根本上摆脱繁杂、过 多、过细的实物计划管理困扰，积极发挥计划管理的综合 服务职能，加强面向全社会和各种所有制的投资管理，优 化投资结构，保证全县基础性和公益性的大项目建设。特 别是“八五”以来，在县委、县人民政府的领导下，强化 了对重大项目的立项论证和协调服务，主要抓了5个全县 重点建设项目的前期工作。1、大漾公路。县发展和改革局积极承担和参与项目的 前期论证和立项工作，多次向省州计委汇报，得到国家计 委和省州的大力支持，并给予了国债资金补助2000万元。2、小春箐水库。县发展和改革局大力

12、配合有关部门做 好前期工作，在立项、资金申请等方面做了大量工作，经 过艰苦努力，克服重重困难和阻力，终于得到省州支持， 并将小春箐水库项目列入以工代赈计划，累计补助资金总 额达1250万元。3、瓦厂大桥至鸡街弹石公路。县委、县人民政府主要精品文档 2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 7 / 7 领导到省州计委等部门汇报，经多方协调，总投资1317万 元的瓦鸡公路改造项目获得批准建设，在建设方案的优选 以及建设过程中，县发展和改革局也做了大量协调工作。4、雪山河第二大桥。县发展和改革局除认真协调各项 前期工作外，还努力向国家省州争取资金补助，经过努力， 2005年获得了国家资金补助500万元，加快了雪山河第二 大桥的建设步伐。5、其他项目。20年来，县发展和改革局在各项社会事 业基础设施项目的前期工作上承担了责无旁贷的责任，并 出色地完成了县公安局技侦楼、检察院技侦楼、县疾控中 心、县医院住院部、县医院传染科、中小学危房改造等社 会事业项目的立项、报批等前期工作。全县教育、卫生、 公检法等的项目建设，极大地改变了我县基础设施落后面 貌。20年来，计划管理工作历风雨而沐春光，经冬夏而获 秋实，绘出一幅幅发展蓝图，谱写一首首改革新篇，为彝 县发展做出了应有贡献。