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1、福建省粮食行业发展“十三五”规划 （20162020） 2016年12月目 录 前言.1 第一章 现实基础与发展环境.2 第一节 现实基础.2 第二节 发展环境.5 第二章 指导思想与发展目标.7 第一节 指导思想.7 第二节 发展目标.7 第三章 健全粮食宏观调控体系.11 第一节 完善粮食购销体制 .11 第二节 健全粮食储备调节体系 .11 第三节 强化粮情监测预警 .12 第四章 构建现代粮食仓储物流体系.13 第一节 加快标准化储备粮库建设 .13 第二节 推进危仓老库维修改造 .13 第三节 加快粮食物流通道建设 .14 第五章 加快粮油加工产业发展.15 第一节 调整产业结构.1
2、5 第二节 加快升级改造.15 第三节 优化发展环境.16 第六章 构建现代粮食市场体系.16 第一节 规范收购市场.16 第二节 完善零售市场.17 第三节 健全批发市场.17 第四节 加强粮油国际合作 .18 第七章 完善应急供应体系.19 第一节 健全粮食应急供应网络 .19 第二节 提高粮油应急配送能力 .19 第三节 增强粮油应急加工能力 .20 第八章 保证粮油质量安全.20 第一节 完善粮油质量监测网络 .20 第二节 提升粮油质量监测能力 .21 第三节 强化质量安全监测 .21第九章 增强粮食科技创新能力.22 第一节 建立科技创新体系 .22 第二节 提升科技创新能力 .2
3、3 第三节 完善产学研转化平台和成果推广应用 .23 第十章 加快粮食行业信息化建设.23 第一节 构建“互联网+粮食”信息化体系 .24 第二节 推进核心业务信息系统建设 .24 第十一章 提高粮食流通依法治理能力.25 第一节 加强粮食流通法制建设 .25 第二节 加强粮食法治宣传教育 .25 第三节 增强粮食流通监管能力 .26 第十二章 保障措施与组织实施.26 第一节 落实粮食安全责任 .26 第二节 推进体制创新.27 第三节 完善扶持政策.27 第四节 加强人才培养.28 第五节 加强指导协调.28 第六节 加强建设项目管理 .29 第七节 建立考核评估机制 .290 前言 “十
4、三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，为加 快粮食行业发展，依据福建省国民经济和社会发展第十 三个五年规划纲要及国家发展改革委、国家粮食局印发 的粮食行业“十三五”发展规划纲要，结合我省实际 编制本规划。本规划主要明确今后一个时期我省 粮食行业发展目标和重点任务，是全省今后五年粮食行业 发展的指导性文件。本规划期限为2016-2020年。1 第一章 现实基础与发展环境 第一节 现实基础 “十二五”期间，我省全面贯彻落实国家关于保障国家 粮食安全的战略部署，落实强农惠农富农政策，以守住管 好“天下粮仓”为己任，扎实做好“广积粮、积好粮、好 积粮”三篇文章，粮食流通工作取得新的成效，为全省经 济社
5、会持续健康发展提供了有力支撑，也为“十三五”粮 食流通发展奠定了坚实基础。 一、粮食调控体系逐步完善。出台了福建省人民政 府关于贯彻落实粮食安全省长责任制的实施意见，进一 步强化地方政府在粮食生产和流通方面的责任。落实粮食 直补政策，五年来全省累计收购农民储备订单粮食211.49 万吨，增加农户收入4.72亿元。全省地方储备粮规模从 2011年初*万吨增至2015年底*万吨，在闽中央储备粮规 模保持在*万吨以上；全省确定粮食应急供应网点*个，应 急加工企业*家，应急配送中心*家，基本形成粮食应急加 工供应网络。建立产销合作长效机制，连续办好11届粮食 产销协作福建洽谈会，20112015年每届粮洽会签订粮食 购销合同（协议）600650万吨。建立健全粮食流通统计 调查体系，加强粮食市场价格监测和分析，全省粮食市场 信息监测点增加到176个，提高了粮食市场监测预警能力。2二、粮食流通基础设施明显改善。储备粮库建设纳入 各级粮食安全行政首长责任制内容。20
