农村基层党风廉政建设工作会议讲话 精选

《农村基层党风廉政建设工作会议讲话 精选》由会员分享，可在线阅读，更多相关《农村基层党风廉政建设工作会议讲话 精选（19页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、精品文档 2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 1 / 20农村基层党风廉政建设工作会议讲话 农村基层党风廉政建设工作会议讲话农村基层党风廉政建设工作会议讲话： 同志们：今天这个座谈会，是在全市上下深入落实科学发展观、 大力构建和谐社会、积极投身社会主义新农村建设的大好 形势下召开的一次重要会议。市委对这次会议十分重视， 会前作了大量的调查研究和组织协调工作。刚才，来自县 市区基层的代表分别作了发言。总的来看，这次会议开得 很成功，主要有四个特点：一是内容重要。主要表现在两个方面，一方面，是我 们现在正在大力开展社会主义新农村建设，这是今年也是 今后一段时期农村工作的总抓

2、手，而民主管理就是新农村 建设的一个重要内容。所以，今天我们专题研究加强农村 民主管理问题，就选准了新农村建设的切入点，这是我市 开展社会主义新农村建设采取的一个实际的、重要的步骤， 走在了全市新农村建设的前列。另一方面，就是抓住了基 层党风廉政建设的关键。我们经常讲，基础不牢，地动山 摇。最近市委也反复强调，要官风带民风，官清民自安。 所以，要抓好基层的党风廉政建设，首先就要从最基层的 政权组织抓起，从村级支部、村委会这一级干部抓起，以 基层党风政风的好转促进全社会党风政风的好转。精品文档 2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 2 / 20二是准备充分。市纪委的同志为了

3、今天的会议，已经 做了两个月的调查研究，基本上做到了村村见面，村村问 情况。尤其是同志和市纪委的常委们经常到实地调查 了解情况，帮助基层总结经验。我们今天还准备了12份发 言材料，有30个村到会，也说明了我们的准备是十分充分 的。三是经验丰富。今天会议上介绍的经验，都是新形势 下我市农村民主管理实践中创造出来的很好的经验。这些 经验中，既有促进经济发展方面的经验，又有维护农村稳 定的经验，还有加强村级党支部、村委会班子建设的经验， 构建和谐社会的经验，可谓内容丰富。在全县开展的 村民评村官活动，是一个非常好的载体，并且已经初步见 到成效，要很好的加以总结完善并进行推广。区待 村民主管理的做法，

4、已经得到了省委领导的高度评价。 前段时间，省委副书记、省纪委书记同志在白庄村调 研时给予了高度评价，指出“白庄的经济综合实力在全省 不是最好的，但民主管理的做法在全省是最好的” 。这些经 验，我们一定要百倍珍惜，认真总结，并不断发扬光大。四是启迪深刻。在农村实行市场经济、农业生产专业 合作组织不断涌现的新形势下，我们村级民主管理所创造 的这些经验，对我们的启发是多方面的。从今天介绍的经 验来看，这些村从穷到富，从乱到治，村级班子从弱到强，精品文档 2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 3 / 20 一条共同的规律，都是实行了民主管理这个好制度，带来 了人心的凝聚，带来了干

5、劲的倍增，带来了村里的大发展。 我在去年培训农村基层干部时就讲，当好农村干部的要求 并不高，只要做到“己身正，办事公，财务清”三句话就 够了。 “己身正” ，就是要身正不怕影斜。 “办事公” ，就是 要公共权力讲公道。 “财务清” ，就是财务一定要公开，要 清楚明白。特别是“财务清” ，往往是群众最关注的，是最 容易引起乱子的。所以，不管是穷村也好富村也罢，财务 上一定要清楚明白。今天我听了四位农村支部书记的经验 介绍，对这个问题有了更深的感悟，感到农村干部要做好 工作，在做到以上三句话的基础上，还必须做到以下三点： 就是“立规矩，讲公开，受监督” 。 “立规矩” ，就是说没有 规矩不成方圆，

6、所以一定要制定规则，让大家有一个共同 遵守的准则;“讲公开” ，就是说不讲公开就没有民主，不 知情就没有办法监督。这里一定要区别“公开”与“公布” 的关系，公布不等于公开，公布只是公开的一项内容，而 不是公开的实质;如果仅有公布，群众只能了解事情的结果， 而弄不明白事情的起因，比如资金的使用情况等，还是没 有办法监督。所以，只有把事情的真相全部彻底公开，才 便于群众了解和接受。 “受监督” ，就是说，不受监督的权 力必然导致腐败，这是一条定律，不管职务高低，谁都逃 脱不了。只要做到了“立规矩，讲公开，受监督” ，就一定精品文档 2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 4 /

7、 20 能够做到“己身正，办事公，财务清” ，基层民主管理就真 正落到了实处。各级新闻媒体，对这些经验要大张旗鼓地 宣传，宣传的形式要多一些，要在深度挖掘上下功夫，要 搞一个综合述评，达到既能够客观总结前一段时期的工作， 又能够对今后工作有启示教育指导作用。电视台也要就加 强农村民主管理工作在“零距离沟通”栏目中专门开辟一 个相对集中的节目，对这项工作进行系统报道。下面根据市委常委会讨论的情况，我再讲几点意见：一、加强农村民主管理、推进基层党风廉政建设，是 新农村建设的重要保障加强民主管理、推进党风廉政建设，是基层民主政治 建设的一个重要组成部分。建设社会主义新农村，对加强 民主管理提出了新的

8、更高的要求。我们一定要从讲政治的 高度，充分认识加强民主管理、推进基层党风廉政建设的 重要意义。首先，加强民主管理，是推进农村经济发展的必然要 求。中央确定的建设社会主义新农村的五项任务，既相互 联系、又相互促进、相互制约，互为因果，是辩证的统一 体。其中，发展经济是首要任务，管理民主则是确保经济 发展等目标顺利实现的重要保障。加强民主管理，能够进 一步统一农村党员干部的思想，凝聚广大农民群众的智慧 和力量，使他们坚定信心，明确方向，积极参与和支持农精品文档 2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 5 / 20 村各项建设，营造出有利于农村经济发展的宽松环境，为 推进农村经

9、济发展提供有力的保障。反之，如果不实行民 主管理或者民主管理实行的不好，人心会越来越散，精神 会越来越差，环境会越来越乱，经济发展的路子也只会越 走越窄。村从6年前的穷村、乱村、老大难村，发展 到今天的区农村经济发展“排头兵” ，主要就是得益于 该村大力推行民主管理和民主监督，从而凝聚了人心，促 进了发展。县乡中村的林场未经公开招标， 村干部私自以4万5千元承包给个人，群众意见很大。实 行民主管理监督后，党员代表、村民代表共同参与，进行 公开招标，结果以9万8千元的价格承包了出去。民主管 理直接为这个村带来了5万多元的集体经济收入。由此可 见，只有加强民主管理，才能稳步推进农村经济发展，有 效

10、促进社会主义新农村建设各项任务的顺利完成。其次，加强民主管理，是维护农村社会稳定的重要保 证。农村社会的和谐稳定与民主管理的好坏密不可分。民 主管理搞得好的村，矛盾问题就较少，社会风气就较正， 干群关系就比较融洽，和谐稳定工作往往就做得比较好;反 之，一些村干群关系紧张，社会矛盾突出，上访举报不断， 原因尽管有许多，但其中最重要的就是民主管理工作薄弱。 在这些村中，有的是因为干部独断专行而引起群众不满， 有的是因为干部缺乏监督而为所欲为，也有的是因为群众精品文档 2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 6 / 20 不知情而产生误解，从而引发各种矛盾，进而影响到社会 的稳定

11、。去年以来，我市涉及到农村的信访件中，集体访 118批，占集体上访总量的%;个人访659次，占个人访总量 的%;群众来信224件，占来信总量的%。在这些来信来访中， 反映村干部作风、经济等问题的集体访占农村集体访总数 的%，信件访占农村来信总数的%，其中许多问题产生的根 源都可以归结为民主管理工作落实不到位。比如：镇 村前几年对外承包河滩地时，村组干部没有召开群众 会研究，私自作主按每亩40元的价格签订了10年承包合 同，当时认为这一价格不算低，群众也就没有什么反映。 如今，滩地承包价格攀升到了每亩300元，村组干部与承 包户协商提价未成，诉诸法律也因签有合同而败诉。群众 对此逐渐产生怨气，开

12、始追究当初村组干部私自决策的责 任，多次到上级部门上访告状。与之形成对照的是， 县苏家作村2000年经过村干部和村民代表多次考察、反复 论证和表决通过，村委投资400万元建成一个方便面厂。 项目投产后效益一直不好，给村里造成了较大的经济损失。 但是因为项目建设过程经过了广泛的民主决策和民主监督， 所以群众对此失误能够理解，没有怨言，没有出现任何不 稳定因素。这一反一正的例子也进一步告诉我们，实行民 主管理，实际上就是对群众是否尊重的问题，你尊重群众， 群众就支持你，你不尊重群众，少数人说了算，暗箱操作，精品文档 2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 7 / 20 封闭运行

13、，群众就不满意。最终的结果，就会影响到地方 的稳定。所以，只有实行民主管理，才能真正实现农村的 稳定。其三，加强民主管理，是培养新型农民的重要举措。 农民群众是新农村建设的主力军。培养一大批能够适应新 农村建设要求的新型农民，调动他们建设新家园的积极性， 是当前的一项迫切任务。加强民主管理，就是坚持以人为 本，深入了解农民需求，尊重农民意愿，维护农民权利， 就能够引导农民确立当家作主、努力建设新家园的信心， 增强农民适应市场经济变化、大力发展农村经济的本领， 就能够正确处理政府扶持、社会支持与自主建设美好家园 的关系，切实把各项支农惠农政策和各方面的扶持帮助转 化为自我发展的具体能力，把改变自

14、身状况的愿望和要求 转化为艰苦创业的实际行动，把智慧和力量转化为建设新 农村的强大动力。离开了民主管理，农民群众就无法产生 自己当家作主的主人翁责任感，无法培养参与村级事务决 策和实施的能力与水平，无法提高发展农村经济、建设新 家园的本领和动力，无法成长为适应新形势需要的社会主 义新型农民。市村近年来在村级民主管理方面宣 传教育力度不够，制度落实不力，久而久之，群众的参政 意识、监督意识逐步淡薄，大家平常只关心自己的家庭经 济发展，对村务事项既不知情也不过问。群众的漠不关心精品文档 2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 8 / 20 为村干部违法乱纪、以权谋私提供了极大的

15、便利。村民报 户口到村里盖章需交纳费用，村干部收费时随心所欲，有 的收10元、有的收20元，有的竟收100元;村集体资产管 理混乱，一名村干部将村里一台铁链车借给自己的亲友进 行赢利活动近3年，没有任何说法和手续;一名村干部将村 里的拖拉机变卖了一万七千多元，装入自己腰包，等等。 直到将村里折腾一空时，群众才意识到自己的切身利益受 到了极大的损害，他们才开始四处上访告状，要求惩处违 纪违法者。在这一事件中，我们可以看到，农民群众的参 政议政意识、民主监督意识薄弱，对违法违纪者是一种极 大的纵容，对新农村建设各项任务的顺利完成也会带来很 大的负面影响。其四，加强民主管理，是改进农村基层党风廉政建设、 巩固党在农村执政基础的有效措施。党的基层组织和广大 基层干部是我们党在农村执政的重要基础。胡锦涛总书记 深刻指出：“做好农村的各