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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 13区 2015 年度上半年安全生产工作总结区 2015 年度上半年安全生产工作总结今年以来，*区安全生产工作围绕市对区安全生产目标责任制考核任务，抓牢“依法治安、依法治企”这根主线，认真推进安全生产监管体系建设、安全隐患排查治理、基层基础建设等重点工作，截至目前，辖区安全生产形势总体平稳，各项事故控制指标可控。一、安全生产总体形势1-6 月份，全区共发生各类事故 47 起，事故死亡 7 人（道路交通领域 4 人，工商贸领域 3 人） ，受伤 38 人，直接经济损失万元。消防领域：共发生生产经营性火灾事故 7 起，
2、零死亡（消防领域今年将企业火灾和民用住房火灾分开统计，故单项指标与去年不做同期对比，四项事故指标与去年也不做同期对比） 。道路交通领域：共发生事故 40 起，死亡 4 人，直接经济损失万元，较去年同期分别下降%、%和%；受伤 38 人，较去年同期上升%。工商贸领域：东部新城发生工商贸企业生产安全事故2 起，死亡 3 人。二、主要工作开展情况（一）以“依法治安”为主线，推进法治安监工作上精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 13台阶一是注重搭台借力，抓牢新安法宣贯。将新修订安全生产法的宣贯纳入全年宣教工作的重点范畴，与司法局合作，将新安法作为“六五”普法
3、活动的重要内容，借力司法局在社区的普法宣传触角，系统宣传、解读新安法 ，借力微博等新媒体，开展专家解读。聘请安全专家开展新安法宣教进社区、进企业系列活动。上半年共计开展宣讲 14 场次，发放有关新安法宣教资料 3000 余份。二是严格责任落实，做好 4 起生产安全事故的调查工作。严按“四不放过”原则和生产安全事故调查处理等有关法律法规，牵头有关部门对三是突出重点内容，开展行政执法检查。今年来，以安全教育培训、用电安全等内容为检查重点，我区先后开展了宾馆酒店、餐饮企业、汽车维修行业领域的执法检查，并定期开展暗查暗访工作。共出动检查 60 多人次，检查生产经营单位 30 多家次，使用各类执法文书
4、26 份，其中责令限期整改指令书 6 份，查找、督促整改隐患 150 余条。严按“四不放过”原则和生产安全事故调查处理等有关法律法规，牵头有关部门对现代家园市场服务有限公司“1121”、 ，宁波市园林工程有限公司“37”车辆伤害死亡一人事故等 4 起事故展开调查并及时提交事故调查报精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 13告，对事故单位和有关人员提出处理建议，并在局网站进行了信息公开。针对新行政诉讼法有关规定，更加注重保护当事人合法权益，事故调查报告批复前、后，都及时告知涉及当事人的事故调查内容。截止目前，无一起事故调查报告被提起行政复议或行政诉讼。江
5、苏西德电梯有限公司天伦广场电梯安装项目“1212” 、温岭锦绣建筑机械设备租赁有限公司东部新城门户区吊篮维修项目“45”等三起一般高处坠落事故（二）以“责任落实”为中心，构建完善的安全监管体系一是以“党政同责、一岗双责、齐抓共管”为核心，推进“四级五覆盖”责任体系建设。今年以来，我区严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三个必须管”职责。截至目前，党政主要负责人已带队检查安全生产工作 2 次，政府各分管负责人带队检查安全生产工作 14 次；主要负责人与分管负责人签订责任书 7 份，主持区政府常务会议听取安全生产工作汇报 2 次；对全区安委会进行机构调整，明确了党委政府及党政相关部门安全生
6、产工作职责。7 个街道已全部实现了“五覆盖” ，街道主任与副主任、社区书记签订责任书，副主任与分管科室签订责任书，并明确了各自的工作职责。社区三级网格化管理工作全面铺开， “五项标准”要求 100%达标。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 13二是以网格化管理为抓手，落实好街道、社区日常监管职责。今年来，我区及早谋划、及早行动，在全市率先为全区 108 名网格员配齐了移动协查终端，是全市唯一一个实现移动协查终端全覆盖的县（市）区，各街道安监所已完成网格网络划分、职责明确、工作流程制定、考核奖励机制建立等工作。截至目前，我区三级网格企业认领数16469
7、 家，协查生产经营单位 2323 家，企业认领和协查企业家数两项指标位居全市第一，遥遥领先于其他 10 个县（市）区。该项工作被中国安全生产报等媒体进行了报道。（三）以“源头防控”为关键，开展重点领域安全隐患排查治理一是持续抓好企业日常安全隐患排查治理。加强与文广、教育、住建、卫生、民宗等重点行业主管部门以及消防、交警等部门的协调，梳理工作职责、明确履职范围，把隐患排查治理体系建设纳入年度目标考核内容，加强对企业录入信息的指导，1-6 月份，我区企业隐患自查填报率位居全大市前列。二是全力以赴做好市、区两级重大安全隐患挂牌督办整改工作。安监、公安（消防） 、属地街道联合安全中介机构，主动上门、主
8、动服务，全力推进市、区两级重大安全隐患挂牌督办单位整改工作，聘请专家指导、服务市级重精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 13大安全隐患挂牌督办单位银龙工贸制定整改方案；已下发区级重大安全隐患挂牌督办工作方案至相关部门和街道，明确了整改职责、整改期限。目前，督办单位已进入整改阶段。三是协调推进“打非治违”执法检查工作。截止 6 月底，全区共组织检查 1389 批次，组织检查人员 5111 人次，检查生产经营单位 4875 次，打击非法违法、治理纠正违规违章行为 151039 起（其中交通违法违章 150831 起） 。共责令限期改正 1545 起，责令
9、停产停业整顿 10 家，行政拘留42 人次，移送追究刑事责任 98 人次，行政处罚罚款万元。（四）以“宣教培训”为重点，夯实安全生产基层基础一是开展好安全生产培训教育工作。此项工作列入2015 年市政府民生实事项目，我区采取“月汇报、月督查、季总结”的工作法，深入开展“点单式”培训、送培训“进企业、进商圈、进社区”等活动，截止目前，我区共培训企业主要负责人 290 人，安管员 310 人，特种作业人员 120 人，其他从业人员 20940 人。二是深入开展“安全生产月”活动。今年“安全生产月”期间，*区共安排了 9 大项活动，各街道、部门全力配合、推进，制定了工作方案、明确了工作人员，在把握市
10、局的要求之上，又突出了*区自身特色。三级网格员精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 13“查找安全隐患大比武” 、全区安全生产知识竞赛、机关干部走进*区公共安全宣教基地、安全生产服务进企业、进楼宇、进商场、进社区“四进活动” 、安全电影进社区等活动掀起了活动的热潮。*区安监局（安委办）联合区纪委（监察局）对 2015 年“安全生产月”活动开展了专项督查。三是持续抓好安监队伍建设。*区始终将安监队伍建设作为重点工作来抓，确保“有人干事、能干成事” ，在今年的中层干部“亮绩竞标”工作中，区安监局结合局机关实际，对中层干部队伍进行了调整、充实，同时也对科室和
11、大队的工作人员进行了调整，最大限度地发挥好每一位同志的工作积极性。继续抓好街道安监所规范化建设，要求街道做好“机构队伍” 、 “规章制度” 、 “基础保障” 、 “职责履行”等工作，确保基层安监工作有序推进。（五）以“服务企业”为焦点，扎实推进工业企业社会化服务一是重点推进工业企业社会化服务。该工作是今年我区的一项特色、亮点工作，区安监局对此项工作进行了前期调研、摸底，制定、印发了工作方案，目前试点工作已经结束，进入推开阶段，目前辖区内实体工业企业 66 家（不包含标准化创标企业 28 家）已全面启动社会化服务“全覆盖”工作，服务的内容包括每年聘请第三方中介机精品文档2016 全新精品资料-全
12、新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 13构上门服务 1 次，帮助企业开展安全事故隐患排查，制定整改方案，建立企业安全档案 1 份。同时，安监和行业主管部门将继续督促企业落实好安全生产主体责任，做好隐患整改等各项工作。二是围绕危化监管，实现美化市场安全转型升级。今年，针对美化油漆涂料市场零售转票据的转型升级工作，安监局坚持“服务与安全两手抓、两手硬” ，在服务好市场做好转型升级工作的基础上，下大力气“把牢安全关” ，确保实现安全升级。区安监局 2 次组织市级安全专家对市场开展现场勘查，进行安全条件论证，明确转型的标准和方案。安监局 10 余次跟进、指导市场开展转型工作并提出整改举措。安
13、监局主要负责人、分管领导 5 次与市场管理方面对面进行交流，引导市场管理方转变思想观念。安监局多次联合属地街道，配合美化市场管理方共同做好经营户的说服教育工作，最终说服了存在抵触情绪的经营户转变经营方式。到目前为止，大部分经营户已递交了票据经营申报资料。（六）以“三严三实”为标准，认真抓好党风廉政建设一是以“三严三实”促工作作风转变。区安监局始终高度重视作风建设，结合当前正在开展的“三严三实”专题活动，由局党组书记开展“一把手上党课”活动、每月精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 1325 日开展党员组织生活日活动。党组书记与分管领导、分管领导与责任科
14、室负责人分别签订党风廉政建设责任书，层层传导党风廉政责任，把牢思想作风关。二是以工作督办促能效提升。建立、完善周工作例会、月度重点工作汇报、市对区考核任务进展对账制度等各项督办制度；强化各科室（大队）间工作对接、绩效对账，促进重点工作有序进展。三、存在的问题（一）部分行业领域安全生产事故高发今年以来，我区总体安全形势较为平稳，但部分行业领域的事故呈现上升趋势，与去年同期相比压力陡增。如今年 3 月以来建筑施工领域已连续发生 2 起安全生产事故。目前，*区在建工程项目量大，新建筑工程逐渐上马，同时市住建委又下放了建筑施工领域监管职权，实行属地管理，日常的监督、检查都由区住建部门来执行，这意味着建筑施工领域将进入“高压”状态。现在已进入 7 月份，高温季节马上来临，高层楼宇、专业市场、娱乐场所、出租房尤其是群租房的用电、用气等行为增多，消防安全监管的压力增大。（二）安全生产工作行业监管仍有欠缺从 6 月 24 日-26 日的安全生产履职情况督查来看，部分行业主管部门在开展安全生产工作方面仍然是“雷声大、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 9 / 13雨点小” ，少数主管部门安全生产工作抓得不实，与重点企业签订责任书的覆盖面很小，日常事故隐患排查治理不彻底，个别主管部门以“业务不精”为理由为自己开脱。部门之间落实行业监管责任存在不平衡
