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1、烟草专卖许可证管理办法第一章 总 则第一条 为加强烟草专卖许可证的管理，根据中华人民共和国烟草专卖法（以下简称烟草专卖法）和中华人民共和国烟草专卖法实施条例（以下简称实施条例）的有关规定，制定本办法。第二条 国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口业条实行烟草专卖许可证管理制度。未领烟草专卖许可证的，一律不得从事烟草专卖品生产和经营业务。第三条 本办法所称烟草专卖品是指卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械。卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶统称烟草制品；烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械简称五种烟草专卖品。第四条 烟草专卖许可证分为以下四类：（一）烟草专卖
2、生产企业许可证；（二）烟草专卖批发企业许可证；（三）烟草专卖零售许可证；（四）特种烟草专卖经营企业许可证。第五条 本办法适用于在中华人民共和国境内（含海关监管区域内）从事烟草专卖品生产经营业条的单位和个人。第二章 烟草专卖生产企业许可证的申请、审查和核发第六条 烟草专卖生产企业许可证由国家烟草专卖局审核发放。第七条 取得烟草专卖生产企业许可证，应用具备下列条 ：（一）有 生产烟草专卖品 适用的 ；（二）有生产烟草专卖品所 的 、 备条 ；（三） 国家烟草行业的产业 ；（四）适应烟草行业企业 的 ；（五）国家烟草专卖局规定的 条 。第八条 领取卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝
3、束、烟草专用机械生产企业许可证的，应 企业所在 烟草专卖行 管 出 ，由 烟草 卖行 管 ，国家烟草专卖局审批发证。第九条 烟草currency1内不具备法人 “的单位 单 领烟草专卖生产企业许可证的，由 所在烟草currency1 烟草专卖行 管 出 ，经 烟草专卖行管 审fi，国家烟草专卖局审批发证。在许可证企业fl称一 中烟草currency1fl称， 生产单位fl称。第十条 对企业 领取烟草专卖生产企业许可证， 烟草专卖行 管 应 在企业 ”内，国家烟草专卖局在 烟草专卖行 管 批”内审批发证。经审不 条 的，不发证，应 在 内 人 理由。第三章 烟草专卖批发企业许可证的申请、审查和核
4、发第十一条 烟草专卖批发企业许可证烟草制品发企业许可证（含批发）和五种烟草专卖品经营企业许可证。1第十二条 烟草制品批发企业许可证和五种烟草专卖品经营企业许可证由 （含 ，下）以 烟草专卖行 管 审核发放。第十三条 取得烟草专卖批发企业许可证，应 具备下列条 ：（一）有 经营烟草制品批发业条 适应的 ；（二）有定的经营所和 的专业人；（三） 烟草专卖批发企业 理局的 ；（四）国家烟草专卖局规定的 条 。第十四条 领取烟草制品批发企业许可证，进行 、区、 经营的，应企业所在 烟草专卖行 管 出 ，由 烟草专卖行 管 审，国家烟草专卖局审批发证。第十五条 领取烟草制品批发企业许可证，在 、区、 内
5、经营的，应 企业所在 烟草专卖行 管 出 ，由企业所在 烟草专卖行 管 审， 烟草专卖行 管 审批发证。第十六条 烟草currency1内不具备法人 “的单位， 单 领烟草制品批发企业许可证的，由 所在烟草currency1 烟草专卖行 管 审fi，国家烟草专卖局审批发证。在许可证企业fl称一 中烟草currency1fl称， 批发单位fl称。第十七条 领取五种烟草专卖品经营企业许可证的， 企业所在 烟草专卖行 管 出 ，由 烟草专卖行 管 ，国家烟草专卖局审批发证。第十八条 对企业 领取烟草专卖批发企业许可证的机关，应 在企业 ”内，发证机关应 在的机关批”内审批发证。经审不 条 的，不发证
6、，应 在 内 人 理由。第四章 烟草专卖零售许可证的申请、审查和核发第十九条 烟草专卖零售许可证由 烟草专卖行 管 一 烟草专卖行 管 的 行 管理 审核发放。第二十条 取得烟草专卖零售许可证，应 具备下列条 ：（一）有 经营烟草制品零售业条 适应的 ；（二）有定的经营所；（三） 烟草制品零售 理局的 ；（四）国家烟草专卖局规定的 条 。第二十一条 领取烟草专卖零售许可证的企业 个人，应 烟草专卖行 管 一 烟草专卖行 管 的 行 管理 出 ，经审 规定的，由 烟草专卖行 管 一 烟草专卖行 管 的 行 管理 ，在 ”内审批发证。经审不 条 的，不发证，应 在 内 人 理由。第五章 特种烟草专
7、卖经营企业许可证的 、审和核发第二十二条 特种烟草专卖经营企业许可证由 以 烟草专卖行 管 审核发放。第二十三条 取得特种烟草专卖经营企业许可证，应 具备下列条 ：2（一）有 经营特种烟草专卖品业条 适应的 ；（二）有定的经营所和 的专业人；（三） 经营 国烟草专卖品业条 理局的 ；（四）国家烟草专卖局规定的 条 。第二十四条 领取特种烟专卖品经营企业许可证，经营 国为草制品批发业务、烟草专卖品进出口业务、 国 烟草专卖品批发业务的， 企业所在 烟草专卖行 管 出 ，由 烟草专卖行 管 ，国家烟草专卖局审批发证。第二十五条 领取特种烟草专卖经营企业许可证，经营 国烟草制品零售业务 在海关监管区
8、域内经营 的国 烟草制品零售业务和 国 烟草制品零售业务的， 企业所在 烟草专卖行 管 出 ，由企业所在 烟草专卖行 管 ， 烟草专卖行 管 审批发证。第二十六条 对企业 领取特种烟草专卖经营企业许可证的机关，应 在企业 ”内，发证机关应发在的机关批”内审批发证。经审不 条 的，不发证，应 在 内 人 理由。第六章 烟草专卖许可证的有效期限、年检、变更和注销第二十七条 根据实 ，烟草专卖许可证的有 为一五 ， fi 本办法的有关规定 领。第二十八条 烟草专卖许可证实行 制度。具 办法由国家烟草专卖局行规定。第二十九条 烟草专卖许可证 内 办理 的，以 产、 事由 办理销 的，应 在 法得烟草专
9、卖行 管 批”内发证机关办理 、销 。领取烟草专卖许可证的企业， 产业 企业 办理许可证、销 的，应 在 法得国家烟草专卖局批”内发证机关办理 、销 。第三十条 领取烟草专卖许可证的企业经国家烟草专卖局批歇业 ，缴回烟草专卖许可证。企业停产 停业一 以 ，不办理歇业 的，发证机关销 许可证。经国家烟草专卖局批，企业恢复生产经营的，应 原发证机关办理烟草专卖许可证 领 。第七章 监督检查 第三十一条 领有烟草专卖许可证的企业和个人 须严“ 照许可证规定的经营方 、经营范围、 域范围 法从事生产经营活动，并 法接 烟草专卖行 管 的监督、 。第三十二条 各 烟草专卖行 管 负责对领有烟草专卖许可证
10、的企业和个人 法进行监督、 ， 内 为：（一） 执行烟草专卖法律、法规、规章的情况。（二）督促 办理烟草专卖许可证 、销 。（三）处下列违反有关烟草专卖许可证法律、法规、规章的行为：1、无证生产、经营烟草专卖品的；2、使用伪造、 造的许可证的；、买卖许可证的；34、违反本办法的 行为。第三十三条 为烟草专卖许可证的发证机关可以定 者不定 对取得烟草专卖许可证的企业、个人进行 。经 不 烟草专卖法和实施条例规定条 的，烟草专卖许可证的发证机关可以责令暂停烟草专卖业务、进行 顿，取消 从事烟草专卖业条的 “。第八章 罚则 第三十四条 对违反有关烟草专卖许可证法律、法规、规章行为的处 ， 照烟草专卖
11、法和实施条例 本办法的规定执行。第三十五条 无五种烟草专卖品经营企业许可证，擅经营烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械的，由烟草专卖行 管 收违法所得，处以违法经营 额1”%以 2”%以下的 款。第三十六条 持有五种烟草专卖品经营企业许可证的企业，擅将烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械出售给无烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证企业的，由烟草专卖行 管 收违法所得，并处以违法销售 额2”%以 5”%以下的款。第三十七条 使用过 、失 许可证 转让许可证的，由烟草专卖行 管 处以1”元以下的 款。第三十八条 违反本办法规定不 办理许可证 、 、销 的，由烟草专卖行 管 责令改正，拒不改正的，处以1”元以下的 款。第三十九条 烟草专卖许可证发证机关的经办人和批人违反本办法规定，办理和发烟草专卖许可证的，应追究 行 责任。情节严 ， 成犯罪的， 法追究刑事责任。第九章 附 则第四十条 本办法施行。国家烟草专卖局199 发的关于烟草专卖许可证管理的若干规定（国烟专199第28号）废止。第四十一条 本办法由国家烟草专卖局负责 释。4
