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1、试论加油站自主开发建设风险管理 安长亮 中国石油湖北销售分公司 摘 要： 目前市场竞争、国际形势、市场经济发展等因素对成品油市场产生一定的影响, 这也决定了现今成品油市场竞争的复杂性, 在市场竞争形势不断深入的推动下加油站自主开发建设所面临的风险指数也在不断的上升。本身加油站自主开发建设就具有极高的复杂性及风险性, 在此情况下要想高效的进行加油站自主开发建设就必须要注重对风险因素的识别及管理, 以此来规避复杂的市场环境所带来的风险因素, 进而保证加油站自主开发建设可以创造出更多的经济价值。关键词： 加油站建设; 风险识别; 风险管理; 在成品油市场中加油站的开发建设对销售行业有着极为重要的作用
2、, 其是以零售网络的形式来扩大市场占有率的一种有效方式, 并且在成品油销售中要想对市场进行更加有效的掌握就需要以扩大经营规模、拓宽销售网络为目标, 以此来提升自身的市场影响力, 而进行加油站自主开发建设则可以实现这一目的。目前在成品油市场中其处于开放式状态, 国内外的经营主体都参与到市场竞争中来, 在此背景下更要以拓宽销售网络为目的进行加油站自主开发建设, 以此来获取相应的市场效益。1 对加油站建设项目风险管理的理论剖析在加油站自主开发建设中其所受影响因素多样, 而这带来的则是不同的风险种类, 在进行加油站建设中其项目一旦受风险因素的干扰则会产生较为严重的损失, 由于在加油站建设项目中其风险因
3、素的发生存在一定的不确定性, 要想对其进行控制就必须要采用有效的手段来进行风险管理工作。在风险管理中需要通过对风险因素的分析、研究来对风险因素进行预测及识别, 这也是在加油站自主开发建设风险管理中所要求的最基本内容, 也是进行风险管理的最基础元素。根据加油站自主开发建设项目的特点来看, 其所产生的风险主要集中在项目的调研、施工、政策等部分, 因此在风险管理中需要对这些环节常见的风险因素特点进行深入研究, 并立足于此制定相应的风险防范及管理策略。2 加油站自主开发建设的风险种类识别2.1 项目内容可行性研究的风险加油站建设项目的可行性主要是指在项目开发之前经营主体需要依据开发建设对象的技术、资金
4、等内容结合自身的实际情况来确定项目是否具有开发价值。而在项目可行性研究中存在的风险因素主要来源于前期的调研工作, 调研的准确性、全面性、可靠性对决策者的主观判断产生最直接的影响。在调研活动中影响其准确性的因素较多, 如地区的发展规划、周边建筑及商场、居民对加油站的接受度、周边交通线路及安全隐患等, 一旦在调研中其结果出现失准的现象将会为加油站自主开发建设带来极大的风险隐患, 不利于后续项目建设的开展及进行。2.2 建设进度、质量、施工安全的风险在加油站自主开发项目中其建设环节是最易发生风险因素的环节, 其主要体现在建设项目的进度、质量、安全等部分, 因此在项目建设中必须要着重对这些因素进行风险
5、管理, 以此来规避风险问题的发生。若是在建设环节因施工操作、施工流程、施工技术没有按照相关标准来进行, 极有可能造成项目延误及质量问题, 这些因素会对建设项目的经济效益产生直接影响, 其中施工安全问题是主要的风险因素之一, 一旦发生将会造成极为严重的风险事故。2.3 建设政策局限性及政策变动的风险对于加油站开发来说, 政策的变动可能会使项目的经济效益受到极大的影响, 为其带来政策风险的政策种类较多, 政府的政策对加油站开发的影响是全局性的, 不同的土地政策、环保政策、城市规划等影响加油站开发项目的各个层面。2.4 土地产权及管理政策变动的风险目前, 国家对可用于建设加油站用途的土地控制得越来越
6、严格, 而且一般都要通过招标、拍卖、挂牌等方式取得土地, 因而对这类土地的争夺异常激烈, 土地开发成本占加油站开发总成本的比重也越来越大。随着土地获取难度及土地开发成本的加大, 土地获得的风险也随之加大。3 加油站自主开发建设风险的对应解决手段3.1 针对可行性研究的风险把控手段首先, 必须要做好市场调研工作, 对加油站项目中所涉及的环节进行全面、深入的调查, 以此来掌握最准确的市场信息;其次, 进行多方考查, 包括建设区域周边规划、区域特征、基本政策等内容, 以此来对项目可能存在的风险因素进行收集;最后, 进行项目风险分析, 以调研数据作为基础分析其中可能存在的风险因素, 确定其风险指标,
7、并制定出具有参考价值的可行性报告, 为决策者提供判断依据。3.2 针对建设中期内容的风险防控手段严格按照当地的政策来进行项目施工, 使得项目符合城市规划布点, 满足消防、安监、环保、商务等部门的要求, 正确分析理解掌握法规政策的内容。另外, 加强对开发商的管理, 督促开发商及时办理相关证照。3.3 针对政策模糊形式的风险预控手段进行政策风险因素的预防主要是对相关政策进行全面的研究及理解, 以此来确定各项政策为加油站开发建设所提供的支持, 同时对于一些定位较为模糊的政策可以向相关部门进行咨询, 以此来获取相应的政策解答。并且在市场环境及政策环境尚不明朗的时候可以采用延迟加油站开发计划来规避各类风
8、险因素。3.4 针对土地产权变动的协商及经济防控手段此类风险的防控主要是采用与政府部门沟通协商及实时调查的方式来对土地产权变动情况进行掌握, 积极配合地方政府部门开展成品油分销体系发展规划编写工作, 主动与主管部门联系沟通, 为积极争取新增规划选点抢占先机。4 结语根据加油站自主开发建设中存在的风险因素来看, 不同风险因素所带来的表现也有一定的区别, 在此情况下更要对各类风险因素进行有效管理, 以此来对加油站建设项目的开发全过程进行控制, 应用适当的措施来进行风险的识别与处理, 以此来降低风险因素所带来的损失。上文中提出了几种具有实用价值的加油站建设项目风险因素识别手段, 通过加强风险识别的效率来提升风险管理的水平, 进而使加油站自主开发建设可以为经营主体在成品油市场中占有更多的市场份额。参考文献1高权战.浅谈加油站新开发项目风险管理J.经济管理:全文版, 2016 (5) :00039-00039. 2赵松甫.论加油站投资项目风险管理体系建设J.工业 c, 2016 (6) :00093-00093.
