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1、通风能力核定标准释义（必须按矿井实际供风量核定产量。 ）煤矿生产能力核定的若干规定第二条 国家发展和改革委员会和省级煤炭生产许可证颁发管理机关(以下统称煤炭生产许可证颁发管理机关)负责煤矿生产能力核定工作。国家发展和改革委员会负责指导和监督全国煤矿生产能力核定工作，并直接负责中央企业所属煤矿生产能力的核定。煤矿生产能力核定的若干规定省级煤炭生产许可证颁发管理机关负责本行政区域内前款规定以外的煤矿生产能力核定。其他部门或组织不得擅自组织煤矿生产能力核定。第三条 煤矿生产能力核定以具有煤炭生产许可证的矿(井) 为单位。第四条 煤矿发生下列情形之一，致使生产能力变化的，须进行重新核定：采场、提升、运
2、输、通风、排水、供电和地面等生产系统及环节发生变化；生产工艺改变；煤层赋存条件、储量发生变化；实施改建、扩建、技术改造；其它生产条件发生变化。煤矿生产能力核定的若干规定第五条 煤矿生产能力核定工作包括以下三个阶段：煤矿企业组织核定； 主管部门(单位)审查；煤炭生产许可证颁发管理机关审查确认。第六条 煤矿企业应在生产能力发生变化后六十日内，组织完成生产能力核定工作，并按照隶属关系向主管部门(单位) 报送核定报告。不具备自我核定生产能力条件的矿 (井)可委托具有资质的中介机构或直接由主管部门(单位) 组织核定。煤矿生产能力核定的若干规定第七条 负责煤矿生产能力审查的主管部门(单位) 为：市(地)
3、属及市( 地)以下煤矿由上级煤炭行业管理部门负责；省(区、市)直属煤矿由省级煤炭行业管理部门负责；省(区、市)煤炭集团公司所属煤矿，由省(区、市) 煤炭集团公司负责；中央企业所属煤矿，由中央企业负责。煤矿生产能力核定的若干规定第八条 主管部门(单位 )接到所属煤矿企业生产能力审查申请后，应在三十日内组织完成审查工作并签署意见，连同企业申请材料，按照隶属关系报煤炭生产许可证颁发管理机关。煤矿生产能力核定的若干规定第九条 煤炭生产许可证颁发管理机关自收到经主管部门(单位) 审查的煤矿企业申请报告和有关资料之日起三十日内，应当完成审查确认工作，并依法办理煤炭生产许可证变更手续。第十条 煤炭生产许可证
4、颁发管理机关实施煤炭生产许可证年检时，按照管理权限对监管范围内所有取得煤炭生产许可证的矿(井) 的生产能力进行检查核实，并将核实结果登记在煤炭生产许可证上。煤矿生产能力核定的若干规定第十一条 省级煤炭生产许可证的颁发管理机关应在年检结束三十日内，将监管范围内所有煤矿生产能力核实结果报国家发展和改革委员会(经济运行局) 备案。第十二条 参加生产能力核定的人员必须严格执行国家有关法律、法规和技术规范标准，实事求是地开展生产能力核定工作，并对核定结论的科学性和真实性负责。煤矿生产能力核定的若干规定第十三条 煤炭生产许可证颁发管理机关在煤炭生产许可证年检中，发现生产能力已经变化而没有开展核定工作的矿(
5、井) ，将不予年检，并责令限期完成核定工作。第十四条 煤炭生产许可证颁发管理机关发现经主管部门(单位) 核查的生产能力有两个以上的煤矿与实际严重不符，将对有关部门(单位) 和责任人员给予通报批评，责令重新核定。 煤矿通风能力核定办法 （试行）2006.4一、煤矿企业必须按照煤矿通风能力核定办法（试行） 每年进行一次矿井通风能力核定工作，并根据核定的矿井通风能力科学合理地组织生产，严禁超通风能力组织生产。各级煤炭行业管理部门和安全生产监管部门，要加强对煤矿企业按照核定的矿井通风能力组织生产情况的监督管理。煤矿安全监察机构要加大对煤矿企业按核定的矿井通风能力组织生产的监督力度。二、矿井通风能力核定
6、以具有独立通风系统的合法矿井为单位。三、矿井通风能力核定的程序、组织与核准，按国家发展和改革委员会印发的煤矿生产能力核定的若干规定 （发改运行20042544 号） （以下简称 若干规定 ）执行。煤炭生产许可证颁发管理机关审查核准矿井通风能力后，要将结果抄送煤矿安全监察机构备案。四、发生下列情形之一，造成矿井通风能力发生变化，必须重新核定矿井通风能力，并在30 内核定完成：（一）通风系统发生变化；（二）生产工艺变化；（三）矿井瓦斯等级或瓦斯赋存条件发生重大变化；（四）实施改建、扩建、技术改造并经“三同时”验收合格；（五）其他影响到矿井通风能力的重大变化。五、国家煤矿安全监察机构、国家发展和改革
7、委员会以及各级煤炭行业管理部门，负责监督监察、组织指导全国煤矿矿井通风能力核定工作。 六、从事通风能力核定工作的机构和人员，必须具备相关的专业知识。核定工作中要严格执行国家有关法律、法规和技术规范、标准，科学公正、实事求是地开展核定工作，并对核定结果负责。对在矿井通风能力核定过程中弄虚作假的，要依法追究相关人员的责任。七、2005 年煤矿通风能力核定工作要于 2005 年 9 月 30 日前完成。在煤矿通风能力核定办法（试行） 印发前已按若干规定完成了生产能力核定的省（区、市） ，要依据煤矿通风能力核定办法（试行） 组织对矿井通风能力进行一次复核，并取已核定结果与复核结果两者中的低者作为最终的
8、核定矿井通风能力。八、对煤矿通风能力核定办法（试行） 在贯彻执行中出现的问题，要及时向国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局、国家发展和改革委员会反映，以利进一步修订完善。一、关于生产能力几个概念煤炭生产能力（coal production capacity）主要指原煤生产能力，是煤矿、矿区、省（区）等在单位时间内最大可能生产出来的原煤产量。煤炭生产能力包括设计能力、核定能力和计划能力，设计期间所规定的能力称设计能力，经过认真调查、核实的生产能力成为核实能力，而根据市场需求或订货单所安排的生产能力成为计划生产能力” 。1.设计能力设计能力，指企业设计任务书和技术设计文件中所规定的生产能力
9、，表示新建或改扩建矿井在建成投产后应达到的生产水平。矿井的设计能力主要取决于矿井井田范围、矿井可采储量和矿井设计服务年限，矿井设计生产能力按年工作日 330 天计算，每天 3 班作业，每天净提升时间为 16 小时。 2.核定能力核定能力，指在没有设计能力，或虽有设计能力，但由于企业的生产方案和组织技术条件已发生重大变化，原设计能力已不能正确反映企业生产能力水平时，根据新情况和现有的技术组织条件重新调查核实的能力 。3.计划能力计划能力，指企业在计划年度内能达到的生产能力。它是根据现有的生产技术条件，并考虑计划期内所能实现的各项技术组织措施效果，按照计划期的生产方案所确定的。核实能力，或设计能力
10、是企业编制长期项目和采取重大技术组织措施的依据。计划能力是编制年度生产计划的重要依据。在这三个概念中，有一个共同的选项就是能力，即生产能力。设计能力就是图纸上的煤矿生产能力；核实能力是矿井投产后的实际生产能力，既可能比图纸设计高，也可能比图纸设计低；计划能力实际上就是煤矿年度计划产量。比较之下，三个概念中，核实能力最重要。它是设计能力的具体实现，是煤矿地位条件变化和技术进步的具体实现，又是计划能力的前提和基础。4、矿井生产能力核定矿井生产能力的核定，包括对矿井各主要环节生产能力和矿井综合生产能力的确定。矿井的主要环节生产能力一般包括主、副井提升能力、采掘工作面生产能力、井下运输能力、矿井通风能
11、力、排水能力和地面生产系统等 6 个环节能力，以以上各系统中最薄弱环节系统的生产能力来决定煤矿综合生产能力。煤矿核定生产力就是经过核定后的矿井综合煤炭生产力。1980 年、1991 年和 1997 年，原煤炭工业部和原能源部曾三次组织专业技术力量对全国煤矿生产力进行核定。 （其中，煤矿的挖潜改造，即通过对矿井进行技术改造提高生产能力，一直是国家长期坚持的一项行之有效的重大技术政策。 ）1997 年以后，随着煤炭工业部撤销，没有再组织全国统一的煤矿生产能力核定工作，矿井生产能力核定工作主要由企业自身来组织完成。2002 年和 2003 年，多数省区自行对管辖范围内的煤炭企业完成了最新一次煤矿生产
12、能力核定工作。以上煤矿生产能力的核定主要是核定煤矿的实际生产能力5.矿井通风能力1低瓦斯矿井公式 (1997 年）（万 t/a）P年能力 万 t/aQ矿井总进风量 m3/minq1平均日产一吨煤需要的风量 m3/t K矿井通风系数 大型井 1.01.5中型井 1.21.45q1 根据矿井上年产量和矿井实际需要风量按煤矿安全规程规定计算确定。2高瓦斯及“双突”矿井（1997 年）（万 t/a）q2平均日产一吨煤瓦斯涌出量 m3/tK矿井通风系数 1.5 1.9 大型矿井取小值小型矿井取大值K 矿井通风系数，又称矿井风量备用系数，系一综合通风系数，由瓦斯涌出不均匀系数，备用工作面风量系数，矿井内部
13、漏风系数等组成。一、煤矿通风能力核定办法适用范围本办法适用于具有独立通风系统的合法生产矿井独立通风系统是指矿井必须有符合规定主要通风机装置，并有自己独立的进风井筒和自己独立的回风井筒。新鲜风流由进风井筒流入井底，再分别流向分区的采掘面、硐室等用风地点；然后，流入分区回风道；最后汇集到矿井总回风道，经回风井筒排出地面。二、矿井通风能力核定办法矿井有两个以上通风系统时，应按照每一个通风系统风别进行通风能力核定，矿井的通风能力为每一通风系统通风能力之和。当矿井有两个以及两个以上通风系统，用总体核算法核定时需要对矿井总进风量进行累加，用由里向外核算法核定时需要对单个通风系统所能提供的用风地点分别计算，
14、然后对用风地点累积计算。矿井通风能力核定采用总体核算法或由里向外核算法计算。方法一 （总体核算法，产量在 30 万吨/年以下矿井可使用本法）：1.公式一（较适用于低瓦斯矿井）（万 t/a）P通风能力 万 t/aQ矿井总进风量 m3/minq平均日产一吨煤需要的风量 m3/t K矿井通风系数。取 1.31.5，取值范围不得低于此取值范围，并结合当地煤炭企业实际情况恰当选取，确保瓦斯不超限的系数。生产矿井的总进风量是井下各工作地点的需风量和各条风路上漏失风量的总和。q 日产一吨煤需风量(1980 版安全规程）进行 q 计算时，首先应对上年度供风量的经济、安全、合理性进行认真分析与评价，对上年度生产
15、能力安排合理性进行必要的分析与评价，对串联和瓦斯超限等因素掩盖的吨煤供风量不足要加以修正，q 计算最起码应考虑近三年来的变化，取其合理值。2.公式二（较适用于高瓦斯、突出矿井和有冲击地压的矿井）：P=P通风能力，万 t/a；Q 入矿井总进风量，m3/min;0.0926总回风巷按瓦斯浓度不超 0.75%且核算为单位分钟的常数；q 相矿井瓦斯相对涌出量，m3 /t；在通风能力核定时，当矿井有瓦斯抽放时， q 相应扣除矿井永久抽放系统所抽的瓦斯量。 q 相取值不小于 10，小于 10 时按 10 计算。扣减瓦斯抽放量时应符合以下要求：与正常生产的采掘工作面风排瓦斯量无关的抽放量不得扣减（如封闭已开
16、采完的采区进行瓦斯抽放作为瓦斯利用补充源等） ；所谓正常生产，即矿井、煤层、一翼、水平或采区的回采量达到该地区设计产量的 60%。 未计入矿井瓦斯等级鉴定计算范围的瓦斯抽放量不得扣除；（抽放沼气的矿井，在鉴定月内应在相应的地区测定抽出的沼气量，矿井沼气等级划分，必须包括抽放的沼气量） 扣除部分的瓦斯抽放量取当年平均值； 如本年进行完矿井瓦斯等级鉴定的，取本年矿井瓦斯等级鉴定结果，本年未进行完矿井瓦斯等级鉴定的，取上年矿井瓦斯等级鉴定结果。K综合系数； K=k 产k 瓦k 备k 漏 表 1 K 取值表 K 产产量不均衡系数通常取值范围 11.15q 相对瓦斯涌出量10 K=1.15q 相对瓦斯涌出量10 K=1K
