大型企业应急预案

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1、总则了贯彻落实建设工程安全生产管理条例安全生产许可证条例“一决定”是国务院关于进一步加强安全生产工作的决定“两条例一决定”等文件及有关法律法规,始终贯彻“安全第一,预防为主”的方针,加强对施工生产安全事故的防范,确保安全事故发生后的应急救援工作能迅速有效展开,最大限度地减少事故损失,保障国家和人民生命财产的安全,结合本企业施工生产的实际,特制定本企业生产安全事故应急救援预案。制定企业生产安全生产事故应急预案是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针,规范生产经营单位应急管理工作,提高应对和防范风险与事故的能力,保证职工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社针影响的重要措施

2、. 第一章 应急预案的任务和目标1.1 生产安全应急救援工作,要坚持以“ 预防为主、防救结合、统一指挥,分级负责”的原则,更好地适应法律和经济活动的要求,给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境;1.2 保证各种应急反应资源处于良好的备战状态;1.3 指导应急反应行动按计划有序地进行,防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;1.4 有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;1.5 帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效;1.6 充分体现应急救援的“应急精神”。第三章 应急救援组织机构及职能 2职责、分工、组成应急反应组织机构各部门的职能及职责:2.1

3、应急预案总指挥的职能及职责:2.1.1 分析紧急状态确定相应报警级别,根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型;2.1.2 指挥、协调应急反应行动;2.1.3 与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络;2.1.4 直接监察应急操作人员行动;2.1.5 最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全;2.1.6 协调后勤方面以支援应急反应组织;2.1.7 应急反应组织的启动;2.1.8 应急评估、确定升高或降低应急警报级别;2.1.9 通报外部机构,决定请求外部援助;2.1.10 决定应急撤离,决定事故现场外影响区域的安全性。2.2 应急反应组织机构人员的构成:应急反应

4、组织机构在应急总指挥、公司安全生产管理委员会的领导下由各职能科室、各部门管理人员分别兼职构成。 2.2.1 应急总指挥由公司的法定代表人担任;2.2.2 公司安全生产管理委员会主任由公司的法人代表兼任;2.2.3 抢险救援组组长由公司的各部门主管担任,车间主任为成员;2.2.4 风险评估组组长由公司的人事担任,科室其他人员为成员;2.2.5 现场处理组组长由公司的安全主任担任,事故科室人员为成员; 2.2.6 善后工作组组长由公司的办公室负责人担任,科室人员为成员;2.2.7 事故调查组组长由公司的人事、安全主任担任,科室人员为成员;2.2.8 生产部应急组组长由项目部的部门负责人兼任,生产部

5、安全员及各班组抽调人员组成。2.2.9 后勤供应组由后勤人员、各作业班组抽调人员组成。2.3 现场救援组的职能及职责:2.3.1 抢救现场伤员;2.3.2 抢救现场物资;2.3.3 组建现场消防队;2.3.4 保证现场救援通道的畅通。 2.4 危险源风险评估组的职能和职责:2.4.1 对各施工现场及加工厂特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估;2.4.2 指导生产安全部门安全措施落实和监控工作,减少和避免危险源的事故发生;2.4.3 完善危险源的风险评估资料信息,为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据;2.4.4 落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报

6、警联络方式,为应急反应提供及时的应急反应支援措施;2.4.5 确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用;2.4.6 科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。2.5 现场处理组的职能和职责2.5.1 根据各部及加工厂的施工生产内容及特点,制订其可能出现而必须解决的应急反应方案,整理归档,为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备;2.5.2 应急预案启动后,根据事故现场的特点,及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持,有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。2.6 善后工作组的职能和职责:2.6.1 做好伤亡人员及家属的稳定工作,确保事故发生后伤亡人员及家属

7、思想能够稳定,大灾之后不发生大乱;2.6.2 做好受伤人员医疗救护的跟踪工作,协调处理医疗救护单位的相关矛盾;2.6.3 与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作;2.6.4 慰问有关伤员及家属。2.7 事故调查组的职能及职责:2.7.1 保护事故现场; 2.7.2 对现场的有关实物资料进行取样封存;2.7.3 调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任;2.7.4 按“ 三不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。2.8 后勤供应组的职能及职责:2.8.1 协助制订加工厂应急反应物资资源的储备计划,按已制订的项目对生产车间的应急反应物资储备计划,检查、监督、落实应急反应物资的储备数

8、量,收集和建立并归档;2.8.2 定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应资源的更新和达标;2.8.3 定期收集和整理仓储区的应急反应资源信息、建立档案并归档,为应急反应行动的启动,做好物资储备量、化学品存仓量的控制;2.8.4 应急预案启动后,按应急总指挥的部署,有效地组织应急反应物资资源发生现场,并及时对事故现场进行增援,同时提供后勤服务。2.9 各部门应急组的职能及职责,各部门主管的职能及职责:2.9.1 所有车间现场操作和协调,包括与指挥中心的协调;2.9.2 现场事故评估;2.9.3 保证现场人员和公众应急反应行动的执行;2.9.4 控制紧急情况;

9、2.9.5 做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系;2.9 工厂安全员的职能与职责:2.9.1 在经理的领导下,引导现场作业人员从安全通道疏散,对受伤人员进行营救至安全地带。2.9.2 抢救可以转移的场区内物资,转移可能引起新危险源的物资到安全地带;2.9.3 启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作,协助消防部门进行消防灭火的辅助工作;2.9.4 对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作,疏散场区内外人员撤出危险地带。2.9.5 迅速调配抢险物资器材至事故发生点,提供和检查抢险人员的装备和安全防护,及时提供后续的抢险物资,迅速组织后勤必

10、须供给的物品,并及时输送后勤物品到抢险人员手中。第三章 事故应急预案3.1 火灾事故应急预案3.1.1 目的:为防止重大生产安全事故发生,完善应急管理机制,迅速有效地控制和处置可能发生的事故,保护员工人身和公司财产安全,本着预防与应急并重的原则,制定本预案。3.1.2 危险性分析:火灾的蔓延成度,用围可燃物堆放量,本公司生产用的化学品与人体皮肤和眼睛直接接触可能造成灼伤。3.1.3 应急组织机构与职责公司成立事故应急救援指挥部和相应的应急救援工作组。3.1.3.1 指挥部组成人员和职责总指挥:总经理副总指挥:安全主任成员:各部门主管3.1.3.2 总经理不在的情况下由安全主管进行现场指 挥。3

11、.1.4 指挥部主要职责:3.1.4.1 组织制定本单位安全生产规章制度;3.1.4.2 保证本单位安全生产投入的有效实施 3.1.4.3 组织安全检查,及时消除安全事故隐患;3.1.4.4 组织制定并实施安全事故应急预案;3.1.4.5 负责现场急救的指挥工作;3.1.4.6 及时、准确报告生产安全事故。3.1.2 工作组组成成员和职责 灭火组:负责消防、抢险。成员:安全主任带队,各部门抽出员工组救护组:负责现场医疗、救护成员:总指挥带队指挥,厂内安排员工协同 120 负责运送伤员 警戒组:负责治安、交通管理。成员:人事主管指挥,保安及后勤人员通讯联络组:负责通讯、供应、后勤成员:写字楼文员

12、其他人员3.1.3 预防与预警3.1.3.1 事故预防措施1.建立健全各种规章制度,落实安全生产责任;2.定期进行安全检查,强化安全生产教育;3.车间、库房加强通风、完善避雷设施;4.采用便捷有效的消防、治安报警措施;5.保证消防设备、设施、器材的有效使用。 3.1.3.2 报警与通讯 公司将用于个体防护、医疗救援、通讯装备及器材配备齐全,并确保器材始终处于完好状况;应急电话:火警:119 公安: 110 医疗急救:120 3.1.4 应急措施 3.1.4.1 灭火处置方案1.发现火情,现场工作人员立即采取措施处理,防止火势蔓延并迅速报告;2.灭火组按照应急处置程序采用适当的消防器材进行扑救;

13、3.总指挥根据事故报告立即到现场进行指挥(总指挥不在现场由副总指挥负责指挥);4.警戒组依据可能发生的危险化学品事故类别、危害程度级别,划定危险区,对事故现场周边区域进行隔离和交通疏导;5.救护组进行现场救护,如有需要立即将伤员送至医院;6.通讯组视火情拨打“119”报警求救,并到明显位置引导消防车;7.扑救人员要注意人身安全。 3.1.5 附则3.1.5.1 定期组织安全生产培训,熟悉各种应急处置技术;3.1.5.2 定期组织应急处置技术演练,应急预案综合演练等。3.2 水灾事故应急救援预案3.2.1 目的:为了有效防御灾害性洪水,规范防汛抗洪程序,切实保障人民生命财产安全,最大程度的减轻灾

14、害损失,根据中华人民共和国防洪法和中华人民共和国防汛条例规定,结合我单位防汛工作的实际情况,制定本预案。3.2.2 遵循原则:本应急预案的在水灾等自然灾害发生时,本着“以人为本,安全第一”的原则,保护员工人身安全增加员工求生技巧,更有效的、急时的能得到救援人员的救助,使人民生命得以保障。3.2.3 指挥部组成人员和职责总指挥:总经理 副总指挥:安全主任 成员:各部门主管 总经理不在的情况下由安全主管进行现场指挥3.2.4 适用范围:本预案适用于公司应急处置 3.2.5 应急措施3.2.5.1 水灾安排人转移到比较高的地方,例如山顶、楼顶、较高的地方,使员工的生命安全能得到保护;3.2.5.2

15、在遇到特大洪水灾害时,安排人员转移到高处外,要控制员工不要单独去寻找求生路线,以免发生意外;3.2.5.3 因洪水短时间内不能退去,按排人员在开阔地方或现眼处做个比较醒目的标识,使救援队能快速的找到搜救目标;3.2.5.4 可以在被困的空地写上 “SOS”求救信号,便予搜救队发现目标。3.3 生产安全事故应急预案3.3.1 目的:为了及时有效地组织对本单位突发的重大生产安全事故采取应急救援行动,根据安全生产法、国家安全生产事故灾难应急预案等“以人为本,安全第一”法律、法规的规定,制定本预案。3.3.2 依据 中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国劳动法、生产安全事故报告和调查处理条例、东莞市安全生产条例、危险化学品安全管理条例、劳动保护用品监督管理条例以人为本的原则。3.3.3 适应范围:本应急预案适用于本单位内一般机械性意外事故。 3.3.4 应急预案体系:3.3.4.1 本单位生产规模小危险因素相对较少,因此将综合应急预案和专项应急预案合并编写。3.3.4.2 本预案针对本单位内发生的生产伤亡等重大事故制订了应急措施和应急处置方案,并明确了事伯整个过程中相关部门与有关人员的职责。3.3.5 应急工作的原则3.3.5.1“以人为本、安全第一”,加强安全防护减少人员伤亡事故。3.3.5.2 “统一领导,分级负责 ”,在事故应急办统一领

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