全厂防汛应急预案

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1、全厂防汛应急预案1 总则1.1 目的 为加强对汛期发生影响生产的暴雨、洪水的应急工作的领导,迅速、高效而有秩序地做好汛情应急工作,最大限度地减轻汛情灾害。结合生产任务及实际情况,确保电网、人身、设备安全,最大限度地减少事故损失,特制定本预案。1.2 依据根据电业生产事故调查规程、 防止电力生产重大事故的二十五项重点要求和国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定等法律、法规、规定制定。1.3 工作原则坚持安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险的方针,实行各级行政正职负责制和条块结合、属地为主、统一指挥、局部服从全局的应急救援机制。1.4 适用范围本应急预案适用于玉龙纸业有限公司动力车间1.5 危

2、险分析事故风险主要如下:1) 由于洪水、暴雨等造成厂房建筑倒塌,设备、设施的倒塌。2) 由于暴雨、雷击等造成人员伤亡。3) 由于暴雨、雷击等造成变、配电设备的损坏。4) 由于暴雨、雷击、大风等造成生活设施的倒塌或进水,导致财产损失。5) 由于暴雨、雷击、大风等造成电气设备的绝缘降低引起线路跳闸,使系统中断。6) 暴雨可能造成输电线路故障、设备损坏,铁路、公路交通运输受阻,机组降负、或全厂停电和大面积、人身伤亡等事故。2 组织体系与职责2.1 成立全厂防汛的应急指挥部组长:生产厂长副组长:生产技术部主任。成员:动力车间各部门负责人配合部门:安监部,全厂防汛的应急指挥部设在生产部。2.2 防汛应急

3、指挥部及相关部门职责2.2.1 应急指挥部:根据汛期发生情况,启动全厂防汛应急预案,按照应急预案迅速开展抢险,力争将损失降低到最小程度。负责调用各种物资、设备、人员,统一指挥抢险工作,组织或配合有关部门进行事故调查处理。当恶劣天气时,根据应急指挥部的指示、命令,统一指挥应急工作,迅速开展抢险恢复工作。根据预案实施过程中发生的变化和问题,及时对实施方案进行调整、修改和补充,及时向上级部门汇报事故情况、抢险过程、调查处理结果等。2.2.2 总指挥:全面组织指挥全厂防汛的应急救援工作,发布应急预案启动和关闭命令。2.2.3 副总指挥:协助总指挥负责指挥应急救援的具体工作,获总指挥授权代替发布应急预案

4、启动和关闭命令。2.2.4 安监部、生产技术部的应急职责1) 负责全厂防汛的的应急指挥。2) 负责监督厂有关单位做好全厂防汛的所需应急物资的准备。3) 负责全厂防汛的事故应急预案的编制。4) 负责组织全厂防汛的事故应急预案的演练。2.2.5 综合办公室的应急职责1) 全厂防汛的应急应与当地安全监察部门及蒙东总公司汇报工作情况。2) 负责全厂防汛的应急信息的编辑。3) 负责全厂防汛的应急信息的发布。4) 负责接受有关部门对事故情况的询问。5) 协调与外部应急力量、政府部门的关系。6) 负责应急物资的准备,生活后勤等保障工作。2.2.6 综合部负责为人身伤亡事故应急提供法律、法规方面的支持。及根据

5、事故抢救及应急处理工作的需要做好受灾职工的思想动员、家属安置、工伤、财产保险理赔、参与事故调查处理等工作。2.2.7 检修公司1) 负责合理安排人员配合运行处理全厂防汛工作。2) 根据现场的运行设备的状况,保证各种设备的备品、备件。3) 进行设备的抢险,对灾害的源头进行排除和控制。2.2.8 应急职责1) 负责全厂防汛的期间的处理工作。2) 作为抢救组,负责设备、人员的的抢险救护。2.2.9 其他部分其他单位成立应急指挥部门,协助安全生产技术部门做好应急力量、应急物资。3.预防3.1 坚持“安全第一、 预防为主、常备不懈” 的原则。对人身容易造成损坏的关键部位定期进行安全检查,及时发现和处理设

6、备缺陷;对汛期容易造成灾害的部位,提前做好措施。3.2 应急物资与装备是开展应急救援工作的不可缺少的条件,是实施救援的可靠保障。安全生产技术部、综合部负责应急物资的筹备,下发。各单位将发生全厂防汛事故后的运输车辆、安全防护用具等应急物资的数量、性能、位置,明确维护、保管。进行定期检查物资与装备,使其始终处于良好状态。建立应急物资与设备保管人员名单,保证使用时快速有效的调动。3.3 动力车间所属各专业班组均要针对本专业防汛重点部位的实际情况,进行危险因素分析和危险点的预控。3.4 在制订事故应急处理预案时,要严格按照防止电力生产事故的 25 项重点要求有关部分作为总体的技术保障措施规范要求。结合

7、事故类型和事故规律,按照分级控制事故的原则制定并落实预防性措施、限制事故影响范围及防止事故扩大的紧急控制措施、减少事故损失,并尽快恢复正常秩序的恢复控制措施。3.5 为做好防汛工作,全分厂各专业班组认真落实春季安全大检查计划,按照设备安全评估管理办法的要求,定期开展设备安全综合评估。3.6 按照制定的危险因素分析和安全性评价工作管理办法和安全性评价工作实施办法的要求,要积极组织开展安全性评价工作。3.7 定期对人员进行安全技术培训,提高安全技术防护水平。4应急响应及程序应急预案的启动全厂防汛应急指挥部确认灾情发生后,由应急指挥部总指挥或副总指挥宣布启动应对全厂防汛应急预案4.1 接警与通知1)

8、 值长电话:15098603828 接到报警电话,一般向报警人员了解以下情况:2) 事故放生的时间、地点。3) 是否有人员伤亡。4) 已采取的措施。5) 报警人姓名、联系电话、部门。6) 接到报警的部门不是生产技术部,报警部门必须再次向其报警,同时,掌握的情况和信息通报给安全生产技术部。7) 发生重大洪水事故发生后,事故专业和值长应立即向相关部部门报告。4.2 发生暴雨、洪水时,事故区域发现者根据水害程度和伤害情况,当值值长和事故单位应立即向防汛应急预案办公室和有关领导汇报,迅速组织处理事故,立即组织实施就地抢救,并迅速用电话进行逐级汇报。有人身伤害发生时拨打 120 进行急救。报告内容包括:

9、发生事故的专业、事故发生的时间、详细地点、事故类别、简要经过、设备损坏、伤亡人数以及现场救援所需的专业人员和抢险设备等。4.3 当发生暴雨、洪水事故时,根据事故性质情况,由领导小组决定启用本事故应急预案。启动命令一经发布,指挥部和相关专业组人员应立即进入工作状态,按预案的职责统一行动,并开始 24 小时值班。遇周末或节假日休息时,事故应急救援指挥部办公值班人员应立即通知指挥部和专业救援组成员并及时到位,听事故应急救援指挥部总指挥或副总指挥的统一指挥。4.4 若“防汛应急预案”未启动,由相关部门与分厂或事故区域责任单位应急机构组织应急处理,并随时向动力车间事故应急救援指挥部报告。4.4 事故应急

10、救援指 挥部发布启动“防汛应急预案”的命令后,所属专业、事故相关专业应无条件服从,并按照规定程序迅速做出反应,充分利用一切有效急救办法进行事故抢救和应急处理,并视情况请求地方人民政府提供必要的应急救援,尽最大努力减小事故造成的损失。4.6 事故发生后, 贯彻“救人重于保设备”的原则。首先组织人力和工具,尽快把被困人员救下来,同时部署一定的抢险力量抢救电网和设备,使运行机组和设备安全稳定运行或立即停止。但在力量不足的情况下,应以主要力量保人身、保电网。4.7 当洪水现场存有易燃易爆物品有爆炸可能时,必须首先疏散人员,再采取其他控制措施。4.8 当生产现场的电气设备受到威胁时,立即将有关设备的电源

11、切断,采取紧急隔离停电措施。4.9 参加抢险救护的人员,在抢险时应防止被汽水烧伤或被气体引起的窒息,防止被汽水喷射引起相关设备爆炸。4.10 医务人员到达现场后,抢险指挥人员应立即与其取得联系,并交待人员伤害情况、现场运行设备注意事项,然后协助医务人员救人。4.11 当暴雨、洪水事故基本得到控制后,应保护现场。4.12 防汛重点部位:4.12.1 加强对燃料车间汽车卸煤沟,输煤系统零米以下部分,油区排污系统的检查,四周排水沟进行疏通,保证汛期安全发电用煤的需要。4.12.2 生产厂房入口处及变电所小间入口处储备必要的沙袋以备急用,4.12.3 锅炉二期灰浆泵房、工业水回收泵房及电缆沟等负零米部

12、位、汽机厂房内循环水泵坑、凝结水泵坑、等处要备好潜水泵,找好电源接引位置,沙袋准备到位,做到随时可用。4.12.4 电缆沟、母线室等负零米沟道,必须对室外人孔、盖板进行封闭处理防止雨水流入沟内,同时备好潜水泵,并选好电源接引位置,做到随时可用。4.12.4 加强对各深井泵房和阀门井的检查,做好防止水淹泵房和阀门井的工作,检查水源地配电线路和线路杆基检查加固工作。4.12.6 各专业要做好事故预想并备足塑料布等防汛物资,以备紧急情况下,防止电气、热工设备烧损及误动作。4.12.7 全厂的防雷设施和接地网进行彻底全面的检查和完善,查出问题在每年 4 月 20 前必须整改完毕。各专业加强对电气设备的

13、防雨防潮工作,特别是对变压器和母线室做好防护措施,防止备用设备受潮和运行设备短路。4.12.8 做好主变、变电所场地的排水工作,对排水系统加强检查,及时疏通,防止积水长期浸泡变电所构架,同时防止电缆沟及电缆管进水。4.12.9 全厂厂房的渗漏情况、厂区内排水及下水系统进行检查和清理,保证下水系统的畅通,以防止内涝造成的危害,并备好相应的潜水泵。4.12.10 对大风及雨水天气,及时提前关闭门窗,加强巡回检查次数,及时发现隐患。及时处理。4.13 重点部位防汛措施4.13.1 循环水泵坑a.在每年 5 月 20 日前将防汛器材以及防汛设备全部准备就绪。b.在每年 5 月 20 日前检修公司应对现

14、场的排污泵进行全部检修一次,保证排污水泵处于正常备用状态。c.在每年 5 月 20 日前 对循环水泵周围建筑进行全面检查,发现异常及时处理。d.防汛期间加强对循环水泵坑周围的建筑进行详细检查,发现渗漏现象时应及时采取措施进行处理。e.防汛期间值 班员每天接班 应对防汛设施进行全面检查,保证随时可用。f.在防汛期间循环水泵坑应临时安装一台潜水泵,每班应对潜水泵启动试验 5 分钟,保证工作正常。g.当发生险情时,值长、班长应立即组织人员采取措施进行处理,并及时将情况汇报项目部有关领导。h.抢险过程中如出现对人身安全造成威胁的情况时,班组长应立即组织全部抢险人员迅速地撤离到安全地带,确保不发生人员伤

15、亡,并及时将情况汇报项目部有关领导。4.13.4 水塔a.阴雨天气,水塔水位保持在 1.7m 以下运行,防止水塔溢流加重污水泵房排水压力。b.暴雨天气,禁止水塔换水工作。4.14 霍林河市发生重特大暴雨、洪水事故时,防汛指挥部应按公司安全事故应急救援指挥部的命令给予协助支援。4.15 应急救援指挥部所属专业成立应急救援小组,具体要求,组建长期的重特大暴雨、洪水事故应急抢救队伍,做到人员齐全,设备备品备件、抢险工器具、应急车辆、院前抢救设备等各种应急物资准备充分。4.16 应急预案的关闭当恢复正常运行后,由应急指挥部总指挥或副总指挥宣布应急预案关闭,并继续开展后续工作。5 善后处理5.1 事故单

16、位做好对财产损失和事故伤亡人员的调查、理赔工作,做好事故涉及人员的政治思想工作。5.2 收集 检查事故 应急过程中的相关记录、对本次应急工作进行评估。6.事故调查及追究6.1 发生暴雨、洪水事故后,按照有关规定组成事故调查组,并汇报通辽市安全生产监督管理局和中电投运营公司负责人。按照电业生产事故调查规程进行事故调查。事故调查处理应按照实事求是、尊重科学的原则,客观、公正、准确、及时地查清事故原因,查明事故性质和责任,总结事故教训,提出防范措施,并按照“四不放过 ”原则对事故提出处理意见。6.2 事故调查组有权向发生事故的部门和专业、有关人员了解有关情况和索取有关资料,任何部门和个人不得拒绝。6.3 事故调查组按照电业生产事故调查规程程序对事故的原因、经过、设备损坏、伤亡情况、经济损失等情况进行事故调查,任何部门和个人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。6.4 发生二类障碍由事故发生安监部组织有关人员进行调查,事故调查组提出的事故处

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