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1、成金五医【2011】4 号五块石社区卫生服务中心中医药参与突发卫生事件应急预案为有效预防及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障公众身体健康及生命安全，维护正常的社会秩序，根据国务院突发公共卫生事件应急条例、 中华人民共和国传染病防治法等法规以及上级卫生部门的要求，特制定五块石社区卫生服务中心中医药参与突发卫生事件应急预案如下：一、指导思想以“三个代表 ”重要思想 为指导， 认真落实中华人民共和国传染病防治法，国 务院突发公共卫生事件应急条例和卫生部传染性非典型肺炎预防管理办法，结合我辖区实际，以构建预防为主、平战结合的处理机制，全面提高突发事件的快速反应能力，保障人民群众的身体健康和生命安
2、全，确保我辖区的经济发展和社会稳定。二、工作原则1、预防为主：加强教育培训、提高防范意识，发现突发事件应及成都市金牛区 五块石社区卫生服务中心文件时上报上级相关部门。2、依法管理：严格执行国务院突发公共卫生事件应急条例对突发事件的控制和医疗救治工作实行依法管理，对因执行不力造成后果的依法追究其责任。三、事件范围突发事件是指突然发生造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情，群体性不明原因疾病，重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件包括：1、人为因素所致的可预防的突发事件，如：食物中毒、煤气和瓦斯爆炸等。2、非人为因素所致的不可抗拒的突发事件，如：地震、传染性非典型肺炎、禽流
3、感、甲型 H1N1 流感、手足口病、流行性感冒等。四、实施细则当遇到意外的突发公共卫生事件时，应立即启动突发公共卫生事件应急预案，要求全体医务工作人员思想要冷静，抢救措施要快速、有效，将损失降低到最小程度。同 时应立即通知中心领导及相关职能科室人员，积极组织全院参与，尽早解除险情。1、正常的抢救、 诊疗等活动，需要启用备用措施的，如：人工发电、手控呼吸等，应尽早、及时启用，保 证诊疗工作正常进行，做好解释、协调工作。2、积极通知社会相关部门，如：119、 110、供水、供 电等部门，迅速查明原因，尽早解决、排除险情，保 证医院 诊疗工作正常进行。3、教育广大职工， 树立安全观念，常 备备用药品
4、、物品，如：备用电源、备用 抢救物资等。五、紧急救治措施1、患者将由特殊通道直接接入急诊室，在进行生命体征检测、止血、包扎、吸氧、输液等急救措施的同 时，应报 中心领导。2、救治组应立即组织人员紧急救治，先进行检查、治疗，保障患者得到及时有效地医疗救治。3、在患者的救治过程中，要积极组织抢救，及时组织会诊，制定最有效的救治方案。如需转院，应及时联系上级医院，并安排救护车及相应医疗人员护送。4、患者在住院期间，医院应在力所能及的情况下，从医疗、护理等方面提供较好的服务条件，以使患者尽快康复。5、遇有患者伤亡时，在立即开展救治的同时，及时向当地党委、政府和区卫生局汇报，并对危重患者实行病情日报制。
5、六、领导小组名单组 长：蔡恒春（中心主任）副组长：张泽禹（中心副主任）张登铭（中医科负责人）成 员：严成斌 程南芳 曹治君 王心荣 任斌 唐刚 杨枝崇 王丽娟 胡昌丽 斯艳萍 付心瑶，负责突发公共卫生事件的组织指挥、协调 安排、 统 一部署等领导工作。 七、疫情处理组名单组 长：蔡恒春（中心主任）副组长：严成斌（公卫主任）成 员：杨枝崇 王丽娟 胡昌丽 斯艳萍 付心瑶负责疫情的个案调查，疫点消毒、隔离、防控、信息收集、上报反馈等工作。八、医疗救治组名单组 长：张泽禹（副主任）副组长：程南芳（医疗组长）成 员：程南芳 曹治君 王心荣 任斌 唐刚，负责突发公共卫生事件的医疗救治处置等各项工作。九、
6、物资保障组名单组 长：程素芬副组长：袁悦成 员：唐静，唐刚，严成林， 陈泽福，负责提供如公共卫生事件所需的各种药品、医疗器械、物资、 车辆等后勤保障工作。十、中医药组名单 组 长：蔡恒春（中心主任）副组长：张登铭（中医科负责人）成 员：曹治君 王心荣 任斌 唐刚 杨枝崇 王丽 娟。根据 卫生部的诊断治疗方案，负责组织讨论提出我院的中医药治疗指导性意见，配合医疗救治组协调中医药救治工作。（一）例如：预防流行性感冒给予金银花、生山楂、生甘草、薄荷泡茶饮或煎服，煎服每日一剂，清水煎。早晚 给一次，3-5 付为宜。 （金银花 10 克、生山楂 10 克、生甘草 6 克、薄荷 3 克）。（二）例如：预防
7、甲型 H1N1 流感：1、饮食预防饮食宜清淡，少食膏粱原味之品（易发生积热），所以在日常生活中，做一些简单、美味的小药膳， 对预防流感也有帮助。A、姜枣薄荷饮：薄荷 3 克、生姜 3 克、大 枣 3 个。生姜切丝，大枣切开去核，与薄荷共入茶杯内，冲入沸水 200-300 毫升，加盖浸泡 5-10 分钟趁热饮用。B、薄荷梨粥：薄荷 3 克、带皮鸭梨一个（削皮）、大枣 6 个（切开去核），加水适量，煎汤过滤 。用小米或大米 50 克煮粥，粥熟后加入薄荷梨汤，在煮沸即可食用，平时容易“上火”的人可吃。2、药物预防（1）成人A、太子参 10 克、 苏叶 6 克、黄芩 10 克、牛蒡子 10 克。适用人
8、群：素体虚弱，易于处感的人群。煎服方法：每日 1 付，清水煎。早晚各一次，3-5 付为宜。B、大青叶 5 克、紫草 5 克、生甘草 5 克。功能：解毒清热。适用人群：面色偏红、口咽、鼻 时有干燥、喜凉、大便略干、小便黄。煎服方法：每日 1 付、清水煎。早晚各一次，3-5 付为宜。C、桑叶 10 克、白茅根 15 克、金银花 12 克。功能：清热宣肺。适应人群：面色偏红、口咽、鼻时有干燥、喜凉、大便略干、小便黄。煎服方法：每日 1 付，清水煎。早晚各一次，3-5 付 为宜。D、苏 叶 10 克、佩 兰 10 克、 陈皮 10 克。功能：健脾化湿。适应人群：面晦无光、常有腹胀、大便偏塘。煎服法：每
9、日 1 付，清水煎。早晚各一次，3-5 付为宜。（2）儿童藿香 6 克、苏叶 6 克、银花 10 克、生山楂 10 克。功能：清热消滞。适应人群：儿童易夹食夹滞者。此类儿童容易“ 上火” ，口气酸腐，大便臭秽或干燥。煎服方法：每日 1 付，清水煎。早晚各一次，3-5 付为宜。十一、应急培训积极组织全院干部职工参加急救技术培训、体能培训、 “三基知识”培训和突发公共卫生事件应急演练等工作，确保突发公共卫生事件顺利开展。十二、值班及离岗外出报告制度1、为确保突发公共卫生事件能够及时、有效开展，全院干部职工应保持通讯 24 小时通畅，确保随叫随到。2、值班人员上班期间应坚守岗位严禁外出。值班室电话：028-83112924.3、参加疫情处置、医 疗救治、后勤保障等人员，一般情况下不得外出，如因公、伤病、因事确需外出，必 须经领导批准后，方可离岗。4、因值班人员擅自离岗和医疗救治、疫情处置等工作人员未经请假而外出者，导致突发公共卫生事件造成严重后果，讲追究其当事人的责任。五块石卫生服务中心2011-1-4
