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1、广东电网公司2014 年“三基”工程建设推进计划广东电网公司2014 年 6 月广电企201410 号附件目 录一、充分认识“三基”工程建设的意义 .1二、工作思路 .1三、工作内容 .2四、职责分工 .8五、工作计划 .9附件 1：本部各部门“三基”工程建设重点任务监控模板 .10附件 2：2014 年地市局“三基”工程建设重点任务 .11附件 3：广东电网公司“三基”工程标杆班组评选办法 .12广东电网公司 2014 年“三基” 工程建设推进计划 第 1 页广东电网公司 2014 年“三基”工程建设推进计划为贯彻落实网、省公司中长期发展战略，持续深化创先工作，公司在2013年制定了广东电网
2、公司推进“三基” 工程建设的若干意见，将“ 三基” （基础管理、基 层班组、基本技能）工程建设作为一项创先策略来重点推进。在创先工作步入“深水区” 的新形 势下， 2014年公司将抓好 “三基”工程建设年度重点任务，研究建立评价和激励机制，因地制宜，力求实效，为推动深化创先和一体化攻坚夯实基础。一、充分认识“三基”工程建设的意义“三基” 工程建 设与中 长期战略、深化创 先工作一脉相承，紧密联系，不可或缺。中长期发展战略是统领、是目标，创先是载体，是实现战略目标的途径。创先过程中，既要对标先进，又要不断强化自身的基础管理；不同的创先目标，对基础管理有不同的要求。随着创先工作步入“ 深水区” ，
3、进入攻坚阶段，对基础管理的要求不断提高。 “三基 ”工程建设是提升基础管理水平的抓手，基础管理决定创先的质量和成效，创先的质量和成效决定战略实施的效果。因此，落实“三基”工程建设既是深化创先的基础保障，也是深化创先工作的一项重要内容。二、工作思路2014年，公司“三基 ”工程建设的思路是：以抓落 实为主线，重心下移， “建标 准促规范、抓重点求 实效、抓评价建机制、搭平台造氛围”，着力解决制约基层发展的基础性问题，推动广东电网公司 2014 年“三基” 工程建设推进计划 第 2 页基础管理向标准化、信息化转变。积极推动一体化作业标准体系建设,全面推进基建工程规范化管理和标准化建设；重点抓好企业
4、级应用系统建设、营配信息集成等工作的具体落实，切实提升基层班组管理水平；研究建立“ 三基”工程建设评价标准，鼓励、引 导基层单位结合实际情况和管理短板，从解决实际问题出发，重点突破，务求实效；充分利用现有典型实践交流和推广平台，实施激励措施，试点突破，标杆引领，营造“三基 ”工程建设氛围。三、工作内容（一）建标准促规范1、推动一体化作业标准体系建设组织开展作业标准体系建设，在七大领域形成能够指导员工开展工作的业务指导书和作业指导书。生产领域以提升业务指导书和作业指导书（“两册” ）应用 质量为中心，提高流程表单的实用性和适用性。将生产“两册 ”经验推广到营销、基建等领域，规范业务流程及作业标准
5、，全面开展一体化作业标准体系建设。2、推进基建工程规范化管理和标准化建设持之以恒，抓好基建六项管理落地，提高日常工作的精益化管理水平。重点开展安全管理和质量管理，持续推进承包商安全风险管理体系建设，加强施工现场安全“四步法” 、施工机具“ 八步骤” 和施工 现场“5S”管理；强化基建项目现场质量管控，深化施工作业指导书和验评标准应用，加强工程项目缺陷管理，开展质量缺陷追溯和回访工作，实现动态管广东电网公司 2014 年“三基” 工程建设推进计划 第 3 页控。全面应用标准设计和典型造价V1.0，不断完善应用修编机制，提高标准化建设程度。（二）抓重点求实效1、开展企业级应用系统建设及推广工作按照
6、网公司要求完成资产管理系统、营销系统、人力资源管理系统的试点建设工作，确保年底前上线运行。以三大系统试点建设和推广为契机，完成班组作业工作台试点建设，加强各系统间的功能整合与数据融合；解决主要业务系统和集成应用的数据同源问题，在现有系统中初步满足班组常规报表需求。2、推进营配信息集成深化应用通过普遍培训、应用竞赛等手段，推进营配信息集成基本功能在供电所和基层班组的应用落地；完善和固化功能应用，实现对相关业务的信息化支撑，推动公司应急处置、停电精益化管理和客户服务能力的有效提升；实现公司一体化营销系统和计量自动化大集中系统建设与网公司“6+1”工程的有效衔接。3、摸清设备台账和电网现状开展主配网
7、“帐、卡、物 ”一致清查，实现 台账数据准确率100%。强化台 账应用，在日常工作中加强工作计划、作业表单与设备台账的关联，通过业务流转促设备台账逐步完善。提升配网生产信息系统单线图易用性，实现单轨使用；提升计量自动化中设备数据和运行数据的共享和分析应用。4、推进技能人员岗位胜任能力评价工作广东电网公司 2014 年“三基” 工程建设推进计划 第 4 页结合岗位岗级区间延伸和岗位胜任能力评价，推动择优上岗和组聘上岗，进一步完善“人员能 进能出，岗位能上能下，工资能增能减”的动态 管理机制。年底前，完成直属各供电局技能人员岗位胜任能力评价工作。5、全面开展“岗位大练兵、技能大比武”活动以直属各单
8、位为责任主体，将一线班组业务技能划分为应知应会能力模块，发挥技术技能专家、技师、班组长等骨干的专业带头人作用，开展操作技能练兵，并结合技能人员岗位胜任能力评价，开展随机抽考比武，加快培养岗位能手，促进员工学以致用，全面提升公司员工队伍业务技能素质。6、提升县级子公司基层班组的培训实效在县级子公司基层供电所和班组实施“四个一” 项目，为基层在岗培训创造条件，夯实“三基” 工程建 设基础。加强现场实训、事故预想、反事故演习，增强培训实效。将“ 建 标准促 规范” 的两 项任务和“抓重点求实效”的六项任务作为本部各部门2014年“三基” 工程建 设年度重点任务，定期进行监控分析，及时反馈问题，确保各
9、项任务的有效落实完成。重点任务监控模板见附件1。（三）抓评价建机制为确保“三基 ”工程建 设的各项工作能够 落地实施、取得成效，研究建立对相关部门、直属供电局的年度评价机制。1.对本部相关部门的评价将本部各部门年度“三基” 工程建设重点工作 纳入相关部门绩效计划的任务类，并作为相关部门在年度述职中的重要广东电网公司 2014 年“三基” 工程建设推进计划 第 5 页评分依据。2.对直属供电局的评价对直属供电局“三基 ”工程的评价包括指 标类、任务类和标杆班组积分三部分，权重分别为30%，60%，10%。（1）指标类选取能够体现各单位基础管理水平的指标，如下表：序号 指标 归口管理部门 指标权重
10、公司2013 年完成值公司2014 年目标值评分方法第一梯队目标值第二梯队目标值第三梯队目标值1“两册” 应用质量评估（分）设备部 5% - 90 其他 95 90 802工程造价控制指标（分数）基建部 2% 92 92 A 92 92 923 WHS 合格率 基建部 2% 97% 96% A 96% 96% 96%4 “3+1”计划完成率 设备部 3% 100% 100% A 100% 100% 100%5 进度计划完成率（ %） 基建部 2% 98% 96% A 96% 96% 96%6高技能人才比例（以技能人员为基数）人资部 3% 48.93% 53.62% B 64.93% 41.74
11、% 34.70%7造价人员持证上岗率（全口径）基建部 2% 70% 70% A 70% 70% 70%8营配信息集成评价（分） 市场部 5% 98.28 95 其他 95 95 959 远程服务比 例指标 市场部 3% - - 其他 不分梯队10数据质量及实用化健康水平信息部 3% - 95 A 95 95 95评分方法A：达到或超过目标值时，得100分；未达到目标值时，得分=100 （完成 值/ 目标值）；评分方法B：根据指标完成情况和在本梯队内的排名进广东电网公司 2014 年“三基” 工程建设推进计划 第 6 页行计分：达到或超过目标值时，得分=80+20（梯队供电局数+1-梯 队内指
12、标排名） /梯队供电局数；未达到目标值时，得分=80-20梯队内指标排名/梯队供电局数;其他评分方法:“两册” 应用 质量评估（分）按照 实际得分 计算;营配信息集成评价(分):按营配信息集成工作评价方法开展工作评价，并将指标总体得分换算为得分率作为该项工作得分，得分达到或超过目标值则得满分;远程服务比例指标采用指标提升差异化考核法：（1）远程服务比例60%及以上者，得满分（珠海、江门、清远）；（2）远程服务比例低于60%的，按以下方法考核：2013年远程服务比例在50%-60%的，同比提升 2%及以上得 满分，否则得0分（中山、韶关、佛山、湛江、东莞，茂名）；2013年远程服务比例在40%-
13、50%的，同比提升 4%及以上得满 分，否则得0分（河源、云浮、惠州、揭阳、肇庆）；2013年远程服务比例率低于40%，同比提升6% 及以上得满分，否则得0分（阳江、汕尾、梅州、潮州、汕头）。（2）任务类任务类由公司下达的重点任务和各单位结合自身情况提出的自我提升重点任务两类组成，权重各占30%、30%。公司下达重点任务与直属供电局绩效考核中的“三基” 工程建设任务保持一致，按照绩效考核中相应的评分标准进行评价。自我提升重点任务是为鼓励各供电局根据自身的管理广东电网公司 2014 年“三基” 工程建设推进计划 第 7 页短板，从解决实际问题出发，因地制宜地制定本单位“三基”工程建设的重点工作。
14、为突出重点、力求实效，原则上各单位提出的自我提升重点任务不超过10项。 “三基” 工程建设重点任务见附件2。各单位的自我提升重点任务得分由计划评审得分和完成情况得分两部分组成。由各单位制定“ 三基” 工程建设自我提升重点任务计划，公司企管部组织评审，评审得分占20%；年底由公司企管部会同相关部门对各单位“三基” 工程建设自我提升重点任务的完成情况进行评价，得分占80%。（3）标杆班组积分公司组织相关业务领域开展标杆班组评选工作，并将班组评选结果与直属供电局的评价挂钩，形成直属供电局和班组的联动机制，引导管理重心下移，切实提升班组管理水平。标杆班组评选实施办法详见附件3。（四）搭平台造氛围1.表扬先进。根据评价结果评选“三基”工程建设先进供电局、标杆班组。对先进单位进行表扬，并与各单位的业绩考核结果挂钩。2.典型交流。对各单位“三基” 工程建设过 程中涌现的典型实践案例，优先推荐在公司创先典型案例平台上进行发布，对先进经验推荐到公司创先简报上
