于超在全市建设学习型党组织推进工作会议上的讲话

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1、于超在全市建设学习型党组织推进工作会议上的讲话 2005-11-01 查阅 4277 次 (2005 年 10 月 31 日)同志们:自 2003 年中共常州市委关于建设学习型党组织的实施意见(常发200312 号)下发以来,全市各级党组织以高度的政治责任感和使命感,在探索中前进,在实践中创新,学习型党组织创建工作得到顺利推进,有力地提升了各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,加快了我市力争“两个率先” 、实现富民强市的步伐。今天,我们在这里召开全市建设学习型党组织推进工作会议,其根本目的就是要对前一阶段全市建设学习型党组织的情况进行总结和回顾,对下一阶段的创建工作提出新的要求,作出新的部署。上

2、午,大家集中聆听了蒋仁勇教授的精彩报告,对学习型党组织的建设工作有了更深的理性认识,同时也有效拓宽了工作思路。刚才,溧阳市埭头镇等四个单位进行了交流发言,市交通局等九个单位还进行了书面交流,这些单位和部门的学习型党组织建设工作措施扎扎实实,经验实实在在,相信一定会对大家有所启发,希望大家认真学习借鉴。通过近三年的努力,我市的学习型党组织建设工作已经取得了初步成效。主要表现在以下三个方面:党组织的学习力有了新的提升。一是学习的动力不断增强。从城市党员到农村党员,从党政机关党员到企事业单位党员,从在职人员党员到离退休人员党员,大家都能充分认识到“学历有 终点,学习无止境” ,加强学习是提高竞争力、

3、保持先进性的唯一途径,从而毫不动摇地把学习摆上重要位置,积极行动起来,自觉投身到学习活动中去。 “工作学习化、学习工作化”, “生活学习化、学习 生活化”在全市基层党组织中已经蔚然成风。二是学习的能力不断增强。随着学习型党组织建设工作的不断推进,全市各级党组织和广大共产党员的学习能力也有了明显进步。从传统的平面学习到现代的网络学习,学习的形式越来越“活” ;从基 础知识讲座,到邀请清华大学教授和北京、上海等著名专家学者来常举办高层论坛,学习的内容越来越“新” ;从根据工作任 务的近期需要安排学习内容到着眼全市加快“两个率先” 、实现富民强市的奋斗目标设置学习课目,学习的境界越来越“高” 。三是

4、学习的组织性不断增强。各级党组织通过建立共同愿景,加强组织沟通,推进信息互动,共建学习网络等方式,着力构建互动性、全员性、共享性和开放性的学习型党组织创建形态,努力让各级党组织之间实现学习资源共享,为广大党员创造终身学习的条件,比较好地克服了过去学习中的松散状态,有力地提高了学习型党组织建设的整体效能。党组织的创新力有了新的提升。一是工作理念有创新。通过不断加强学习型党组织建设,全市各级党组织的工作理念特别是发展的理念已经发生了根本的变化。科学发展、统筹发展、和谐发展的意识进一步增强。各级党组织以学习为动力、以学习为基点,充分认识到旧有的粗放式发展模式对资源环境的压力,在新的发展过程中更加注重

5、增长方式的转变、更加注重经济质量的提高、更加注重资源配置的优化、更加注重可持续发展。二是工作实践有创新。以创新理念为核心,全市各个领域的党组织在实践中积极突破思维定势,着力打破路径依赖,牢固树立科学发展观,大力探索富有自身特色的发展之路。从全市经济发展的大局到一个地区一个单位的发展规划、从经济建设到党的建设,处于不同行业的各级党组织在加快发展的实践中逐步形成了人无我有、人有我优、人优我特、人特我新的发展态势,体现出越来越强大的创造力。特别是在“标兵跑得很快、追兵追得更快”的激烈竞争中,各级党组织以提高思路创新为基点,从容面对严峻挑战、牢牢抓住发展机遇、努力争创发展优势、积极开拓创新空间,有力地

6、提升了各级党组织的战斗力。三是制度体系有创新。在建设学习型党组织的过程中,全市各级党组织结合本地区、本系统、本单位实际,在建立和完善党的建设机制、改进党的领导体制以及工作机制方面,从干部人事制度改革到基层组织建设、从党员干部的日常管理模式到党建工作运行、保障和监督机制都力求有所创新,逐步打造了朝气蓬勃、奋发有为、充满活力的各级领导层。同时在一些涉及群众切身利益的问题上,通过制度的创新保证了广大党员和群众的知情权、参与权、选择权和监督权,为构建社会主义和谐社会奠定了制度基础。四是工作作风有创新。全市各级党组织和广大党员在工作作风的创新中体现党的先进性,把关心群众、维护群众利益作为一切工作的出发点

7、,自觉转变工作作风,确立“以人为本” 的思想, 时刻保持同人民群众的血肉联系,关心群众疾苦,倾听群众呼声,维护群众利益,扎扎实实为群众办实事、办好事,以良好的党风、政风带动民风,更好地为区域经济发展服务、为基层服务、为群众服务。党组织的执行力有了新的提升。一是执行的意志更坚定。通过不断推进学习型党组织建设工作,全市各级党组织和广大共产党员的精神状态进一步振奋。对于市委确立的发展目标,贯彻执行的信念更加坚定,大局意识更加坚定,面对发展中的困难,大力弘扬迎难而上、敢为人先、真抓实干的精神,展示了奋发有为、昂扬向上的精神状态。二是执行的流程更畅通。各级党组织以科学发展观为指导,加快建立以人为本、规范

8、高效的新型运行机制。坚持把以人为本作为第一原则,以群众的需要为第一依据,以群众的利益为第一前提,以最大程度方便群众办事为第一目的,不断深化内部管理改革,服务大局的意识和执行决策的能力都有了实实在在的提高。三是执行的成效更突出。广大共产党员的创业本领和敬业精神不断增强,党组织成员的综合素质进一步提高,领导班子的整体功能进一步增强,保持共产党员先进性的长效机制进一步确立,为全市各业兴旺、城乡繁荣、政通人和作出了积极的贡献。在最近公布的2005 年中国城市生活质量报告中,我市名列第 22 位。在看到取得成绩的同时,我们也清醒地认识到,我市建设学习型党组织工作在推进过程中还存在一些问题和不足,主要表现

9、在三个方面:一是整体推进还不够平衡。党政机关和事业单位党组织相对于企业党组织要好一些,生产经营正常的企业党组织相对于生产经营不太正常的企业党组织要好一些,城市党组织相对于农村党组织要好一些。二是组织化程度还不高。少部分上级党组织对下级党组织和党员的学习活动指导督促不够,有的单位把党员组织起来学习不够,党员个人的学习仍处于自发状态,学习效果不太理想。三是学以致用还不够。有的基层党组织和党员虽然也注重学习,但在学习内容的选择上与本职工作、与加快发展的现实要求结合得不够好,存在着为学习而学习的现象,等等。这些问题虽然不是主流,但很有代表性,这也恰恰说明,我市建设学习型党组织工作在前几年奠定的良好基础

10、之上,已经到了一个调整新目标、解决新问题、增添新动力、争取新发展、追求新境界的发展新阶段。下面,我想重点就进一步推进学习型党组织的建设工作,讲三方面的意见。一、统一思想,提高认识,充分认识建设学习型党组织的重大意义1、建设学习型党组织是深入贯彻落实党的十六届四中和五中全会精神,提高党的基层组织执政能力的客观需要。党的十六届四中全会作出了关于加强党的执政能力建设的决定,刚刚闭幕的十六届五中全会提出了“立足科学发展、着力自主创新、完善体制机制、促进社会和谐”的总要求。党的各级基层组织要更好地贯彻落实中央的精神,首先必须加强党组织自身的能力建设,而加强党组织自身的能力建设,一个非常重要的方面就是必须

11、加强学习。学习是基层党组织适应新形势、增强新本领、打开新局面的必然选择,是基层党组织提高执政能力的必由之路,是新时期构建和谐社会的重要手段。对于每个党员来讲,学习同样是党员在工作实践中贯彻落实中央精神的重要途径,也是养德、明智、增才的重要途径。学以确立理想信念,学以巩固宗旨信仰,学以提高综合素质,学以增强识别能力,学以升华人品人格。因此,我们必须把“学习,决定着党的未来、决定着中国的未来、决定着常州的未来”的理念,融入到党的建设工作中去,把深入开展建设学习型党组织工作,作为我们牵一发而动全身的战略构想,坚定不移地抓下去。2、建设学习型党组织是提高基层党员素质、增强基层党组织学习力、创造力、凝聚

12、力和战斗力的有效手段。党员是党组织的细胞。党员素质的高低,直接关系到党组织的形象、关系到党的形象和党的威信。当前,党员队伍的主流是好的、是有战斗力的。但是,如果我们认真分析一下,就会发现与新形势新任务的要求相比,党员队伍还存在一些不足。仅以文化结构为例,截止到 2004 年底,全市 213113 名党员中,大学专科及以上学历的 52828 人,占党员总数的 24.8%,其中研究生学历的只有 921 人,仅占总数的 0.4%。而中专、高中及高中以下文化的人数是 161206 人,占总数的 75.2%,其中初中及以下文化的有 97593 人,占总数的 45.8%。这种文化结构直接影响到党员队伍的素

13、质结构,直接影响到党员队伍应对不断发展的新情况、处理越来越复杂的新问题的能力。提高党员队伍文化层次、改善党员队伍素质结构的任务已经迫在眉睫,而其根本途径之一就在于强化对党员的学习、教育和管理。建设学习型党组织,对于提高党员的思想觉悟和认识水平,增强党员为人民服务的能力和本领,增强党组织的学习力、创造力、凝聚力和战斗力有着十分重要的意义。3、建设学习型党组织是建立保持共产党员先进性长效机制,永葆共产党员先进性的迫切要求。我市正处在一个重要的战略机遇期。实践“三个代表” 、力争 “两个率先”、实现富民强市,是今后一个时期常州发展的总定位,是全市上下负重奋进的总目标,是我们各项工作的总任务。对照这个

14、总任务、总目标,我们还有很多工作要做,还有很远的路要走。仅以“率先建成小康社会” 的目标为例,到 2004 年底,省确定的衡量全面小康的 4 大类 18 项共 25 个指标体系和标准值,我市有 14 个指标达到和超过全面小康标准,但还有 11 个没有达到标准。要按期完成目标任务,除了需要全市广大党员群众加倍努力、团结奋斗的激情和斗志,更需要通过学习,永葆共产党员的先进性。 二、突出重点,强化措施,全面激发学习型党组织建设工作的运行活力1、围绕有效提高学习行为的层次不断激励自我超越自我超越,就是指一个人或是一个组织为了实现既定的目标不断地向本人或本组织的能力极限进行挑战,无论遇到什么情况都不改变

15、目标、不动摇信念。这是建设学习型党组织所必须的一种积极心态和坚定理念,也是我们不断攀登事业高峰所必须的精神气度和开阔胸襟。要以愿景引导超越。各级党组织都要围绕各自的工作特点,提出一个让全体党员和党组织自身为之振奋的未来蓝图,并以此作为党组织和党员引导自身发展的共同愿景。这个愿景既要符合我市当前社会发展的实际,也要符合广大人民群众的政治理想、社会目标和切身利益。通过愿景的牵引和指导,鼓励想要自我超越的党员,变“要我学 ”为“我要学”,为党 组织和党员的自我超越提供方向和动力。要以责任促进超越。强烈的社会责任心和事业责任感是我们各级党组织和广大党员开展学习、不断创造、实现超越的前提和基础。在当前形

16、势下,加快“两个率先” 、实现 富民强市就是我 们各级党组织和广大党员干部肩负的最大责任,各级党组织都要善于引导,切实把这种责任转换成推动党组织和党员不断学习、不断超越自我的强大动力。要以氛围鼓舞超越。各级党组织都要高度重视学习氛围的培育、营造,为鼓励自我超越营造适当的环境,通过各种媒体对在实践中涌现出来的学习型党组织建设工作先进典型和学习型党员先进个人典型进行大张旗鼓的宣传,不断激发和调动各级党组织和广大党员学习先进、自加压力、自我超越的热情和积极性。在今天的会议上,市里还确定了 30 个建设学习型党组织先进典型培植单位,希望这些单位的党组织要认真按照市有关文件精神,立足高起点、高标准、高要求,抓住机遇,创新务实,尽快成为名副其实的全市建设学习型党组织的先进典型,为更好地带动全市的学习型党组织建设工作树立好榜样。2、围绕有效提升履行岗位职责的能力不断丰富学习内容第一、要学习党的基本知识。要始终把加强党的基本知识的学习教育作为一项重要内容。要认真学习时事

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