烟草专卖局(公司)整顿办2006年度工作总结和2007年度工作思路

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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 7烟草专卖局(公司)整顿办 2006 年度工作总结和 2007 年度工作思路2006 年是充满挑战的一年,是克难奋进的一年,是规范创新的一年,是深化改革的一年。一年来,在市局(公司)党委的正确领导下,在各单位、各部门的大力支持配合下,整顿办同志以“一年初见成效、两年大见成效、三年实现飞跃”为发展目标,以“讲团结、讲稳定、讲发展、讲纪律”为基本要求,以“两个坚持、四个更加注重、七个积极推进、五项基本保障”为工作思路,在解放思想中统一认识,在统一认识中转变观念,在转变观念中更新理念,在强化执行力中认真抓好各项工作落实,

2、经过不懈努力,较好地完成了本部门各项工作。现将整顿办 2006 年工作开展情况总结如下:一、加强思想教育,提高自律意识统一思想,是加强内部管理监督工作的基础。整顿办全体同志认真学习了国家局、省局(公司) 、市局(公司)工作会议精神和有关领导的重要讲话,搞好思想教育,提高自律意识。在保持共产党员先进性教育活动中,国家局党组明确提出,烟草行业落实坚持立党为公、执政为民的本质要求,就是要牢固树立国家利益至上、消费者利益至上的行业共同价值观,努力做到切实维护国家利益和维护精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 7消费者利益。这既是全行业共同的价值追求,也是加强内

3、部管理监督工作的根本指导思想。通过学习使我们认识到加强内部管理监督事关专卖制度的巩固和完善,事关烟草行业的生存与发展,事关全体职工的饭碗。只有加强内部管理监督,通过深入扎实的工作,切实解决存在的突出问题,才能确保 xx 烟草的健康发展。二、加强制度建设,健全内控机制加强内部管理监督,决不是权宜之计,而是一项长期艰巨的任务。根据 xx 烟草实际,紧紧围绕企业改革、发展的主要任务,以科学、严肃、认真的态度,针对薄弱环节,加大力度,进一步健全和完善加强内部监管的各项制度。努力形成按制度办事、靠制度管人的制度体系,建立教育、制度、整顿和案件查处有机统一的惩防体系,落实制度面前人人平.明确烟草系统不规范

4、行为的事项和内容,广泛接受社会的监督。(四)完备自查资料,确保数据准确为确保“自查自纠”实事求是,避免“瞒报”或“夸大”问题,按照上级要求自查处理问题必须附有原始材料,形成完备的资料体系。建立违规行为和事项登记台帐,将自查的违规问题、原始材料,分环节、分岗位整理汇总,精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 7装订成册。目前,市局(公司)本部与各县级局(营销部)已形成完备的资料体系,确保了自查资料的真实、准确、完整、条理。(五)强化检查督导,做好整改监督通过采取听汇报、查资料等形式,对各单位的自查自纠资料、规范经营及长效机制建设等方面进行了检查督导。按照“

5、可疑线索不放过、问题查不清不放过、不整改落实不放过”三个不放过的工作原则,重点检查体外循环、渠道外卷烟非法入网、工业促销、预算管理、财务收支、专项资金、小金库、帐外帐等重点问题。同时,加强对各单位问题整改的监督检查。按照市局要求,对问题整改不力的,及时限期整改;对边整边犯、前整后犯和顶风作案的,依法、依规追究相关当事人责任,并从严追究主要负责人的连带责任,切实保证问题整改落到实处。(六)全市自查发现的问题1、内部专卖管理监督方面:截止目前共查出体外循环、超量供货、向无证集团消费群体供货、人情烟、关系烟等15 大项违规事项,共计 76082 次,违规金额 31742 万元,违规数量 116996

6、 件。2、同级审计方面:截止目前共查出不良资产及不规范问题 170 多笔,涉及金额 1.82 亿元,主要包括:财经法规及行业明令禁止的问题,资产状况及控制不力的问题,企精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 7业管理存在的薄弱环节等三大类。多数不规范资金用于各单位油费、修理费、打假费、福利费等项目的支出。(七)取得的初步效果通过开展两项检查工作,企业的经营秩序有了明显好转和进一步规范,职工的精神面貌得到了很大改善。一是内部卷烟经营秩序得到了有效规范。对体外循环、以烟谋私、小金库、帐外帐等违规行为彻底整改,创建了规范、有序的经营环境。二是职工思想认识逐步到

7、位。以对行业负责、对企业负责、对同志负责、对个人负责的积极态度,正确认识“两项检查”的意义,自觉地从讲政治、讲党性、讲原则、讲大局的方向出发,彻底自查自纠,确保不留任何隐患和死角,确保经的起国家局、省局(公司)的检查或抽查,确保经得起干部职工、零售户、消费者及社会各界的监督。三是通过自查自纠,企业取得了良好的经营效益和社会效益。树立良好的社会形象,推动企业持续、稳定、协调、健康发展。四、落实举报,严格行业规定各单位都按要求设立了投诉电话、开通网上举报电子信箱,进一步拓宽举报渠道,及时了解情况,发现问题,查处案件。针对发现的问题,通过实地调查、指定有关单位或部门调查落实等方式把案件查办工作做好。

8、全年落实举报信息 60 余起,有力地推动了全市烟草经营秩序的稳步精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 7好转。通过查处案件,对违规违纪行为进行严肃处理,既维护纪律的严肃性,也是对广大干部职工的教育警示,力求达到查处一案,教育一片的目的。通过查办案件,深入剖析案例,针对存在的问题,查找分析机制、体制上的漏洞,总结教训,提出对策,完善规章制度,充分发挥查办案件在治本方面的作用。五、畅通信息渠道,加强信息交流一是坚持落实定期报告制度。每月按时向省局(公司)整顿办做一次当月工作汇报和下月的工作计划,对于市局(公司)党委的工作决策和措施,及时编写简报,发送省局(

9、公司)整顿办,重大案件和重要事项随时报告,使省局(公司)能够及时地了解 xx 烟草的工作动态。二是积极参加省局(公司)组织的经验交流座谈会,地市单位之间通过参观调研、通电话、发邮件等方式,相互学习开展加强内部管理监督工作的经验。三是对各县级单位反映的问题,进行归纳总结,对于全局性及普遍性的问题,综合分析后提出治理措施。六、调研督促,贯彻落实内部管理监督现定一是卷烟经营方面。通过现场检查销售记录及与个别零售户进行沟通和交流,调查是否存在违反卷烟经营规定的行为。二是比价采购方面。参与基建物资、车辆维修以精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 7及办公用品的比

10、价采购工作,按照公开、公平、公正、透明的要求,严格操作流程,确保了此项工作的严谨性、经济性和规范性。三是成本费用控制方面。按时制作费用监管报表,对发现的问题及时调查落实,把成本费用管理作为提高企业管理水平的重要目标。四是资产处置方面。积极参加各单位废旧车辆等资产处置工作,严格按照现定要求和流程开展,防止国有资产流失。七、扎实推进课题化攻关工作按照省局(公司) 关于加强内部管理监督制度建设的指导意见 (鲁烟规200510 号)的要求,xx 市局(公司)在原定重大工程建设管理的基础上选择招投标管理作为攻关课题。整顿办全体同志通过网上收集、翻阅书籍、电话咨询等方式顺利完成攻关课题。现已形成工程招投标

11、管理制度 、 工程施工招标文件 、 完善工作机制加强监管力度促进重大建设工程招投标规范运行等资料,并上报省局(公司) ,进一步加强了招投标管理工作。八、2007 年度工作思路根据市局(公司)的总体工作部署,为实现 xx 烟草由“推进年”到“突破年”的顺利转变,结合本部门的工作实际,确定“1241”的工作思路,即“明确一条主线,突出两个重点,做到四个到位,实现一个目的” 。一条主线就是以制度建设作为加强内部管理监督的主线;两个工作重精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 7点就是突出内部专卖管理和同级审计管理;四个到位就是切实做到思想认识到位、监督管理到位

12、、专项治理到位和责任落实到位;一个目的,就是实现夯实规范卷烟经营及管理行为基础的目的。切实解决无章可循和有章不循的问题,规范干部职工和企业的经营管理行为,推动加强内部管理监督工作向纵深方向发展,创建和谐稳定的企业发展局面。(一)加强制度体系的建设根据xx 市烟草专卖局(公司) “整顿规范年”活动工作方案的精神及制度建设“三个明确,两个到位”的要求,建立健全内部专卖管理制度、人事管理制度、营销管理制度、财务管理制度、审计管理制度等一系列制度。按照行业监管类、系统监管类、机关监管类划分标准。对制度进行分类管理,及时将修改、新建、废止的制度,更新到制度体系中。对制度体系中现适用的制度需进行修改或根据经营、管理工作新建的,与相关职能部门协商,达成一致意见后,对现有制度体系进。

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