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1、镇党委书记在新一届村干部培训大会上的讲话同志们：在镇党委、政府的正确领导下，在全镇广大干群的共同努力下，我镇村级组织换届选举工作已圆满完成。首先，我代表镇党委、政府向在座的新当选的村干部们表示热烈的祝贺。今天，镇党委、政府研究决定召开村级组织换届选举工作总结及村干部培训大会，主要目的是为了总结成绩，分析问题，明确任务，强化责任，全面提高村干部的整体素质，扎实推进村级工作的顺利开展，努力实现镇党委、政府提出的“三年”“六大工程 ”目标。下面，根据镇党委、政府研究决定，我主要讲两个方面的意见，一是总结此次村级组织换届选举工作的主要成绩，二是就如何当好村干部谈谈自己的几点意见和建议。一、充分肯定换届
2、选举工作中取得的成绩（一）基本情况我镇村级组织换届选举工作自 2 月开始以来，根据中国共产党农村基层组织工作条例和村民委员会组织法等相关法律规定，在选举过程中坚持党委领导、人大监督、政府组织实施的原则，以选好配强村级组织领导班子为第一要务，以确保选举工作稳定为第一责任，扎实推进村级组织换届选举工作的顺利进行。截止 3 月 27 日，全镇 11 个村均完成了换届选举工作任务，并把一批作风扎实、群众信任、年富力强的优秀党员干部选进了村级班子。本次村级组织换届选举工作时间紧、任务重、要求高，工作开展以来，我们在思想上高度重视，组织上加强领导，镇换届选举指导组认真履行职责，突出重点难点，抓好环节细节，
3、做到了情况明、工作细、措施实。同时，全镇机关干部、有关部门负责人及村干部更是以高度的工作事业心和政治责任感投入到了此次选举工作中，真正把党委、政府的意愿变成了群众的选择，确保了选举工作的依法、平稳、有序和如期完成。本次换届选举共选出新一届村级班子成员 60 人，其中大学生村官 4 人，新进后备干部 9 人。共调整村党组织书记 4 人、村委会主任 4 人，村经济合作社主任 4 人，新进党组织委员 4 人，村委委员 14 人，经济合作社社管会成员 13 人，新任班子素质有了明显提高，一大批年富力强、政治素质好、文化水平高的党员群众被选进村班子，成为农村新一届带领群众致富的“当家人” ，增强了村级班
4、子的活力和战斗力。班子结构进一步改善。从年龄结构看，新一届村班子平均年龄 38.9 岁，其中 36 岁至 45 岁的占 27 人占 45%，35 岁 以下的占 17 人占 28.3%；从班子结构看，老中青结合，搭配得当，女干部共 23 人，占 38.3%，其中有 8 名女同志担任村主要领导职务；从文化结构看，高中、中专文化及以下的 10 人，占 16.7%，大 专及以上文化的 50 人，占 83.3%，其中村主要干部文化程度全部在大专以上。班子职数进一步规范。按照“ 精干高效、能兼则兼” 的原则， 严格控制村班子职数，全镇共选出村党支部委员 35 名，村民委委员 33 名，村党支部委员兼任村委
5、委员的有 11 人，工作合力进一步增强。从选举的结果看，新一届村级班子总体素质有所增强，知识水平有所提升，年龄结构有所优化，性别结构较为合理。同时，经过各村广泛宣传和积极倡导，广大党员群众的民主意识普遍增强，对充分行使民主权利有了更加深刻的认识，积极有序地参与到换届选举中来，投票选举热情较以往有明显提高。虽然本次换届选举工作比较顺利，但在工作中仍存在一些不足，主要表现在教育引导的针对性不强，少数选民参加投票的积极性不高；个别村干部思想认识不足，工作开展不够主动等，对于这些问题，我们将总结经验，汲取教训，力争在下一届换届选举工作中加以改进。（二）几点体会1、党的领导是换届选举取得成功的保证。本次
6、村级组织换届选举涉及面大，工作任务重，政策性强，同时，随着广大选民民主法制意识的不断增强，对换届选举工作提出了新的要求。之所以能够圆满完成此次换届选举工作，最重要的一点就是镇党委的高度重视，切实加强了对换届选举工作的领导，把换届选举工作作为重中之重，精心组织，狠抓落实，为换届选举工作提供了坚强的组织领导。 2、做好换届选举前期准备工作是确保村级换届工作顺利开展的基础。在换届选举工作的准备阶段，镇机关联村干部首先深入各村调查村干部现状，特别注意了解、掌握广大党员和群众对本村支部书记、村主任工作实绩的评估，把握党员、干部、群众的思想动态，做到了心中有数。同时，召开了由村民代表、村班子成员及部分群众
7、参加的民主测评会议，组织村干部述职，通过发放民主测评表的方式，开展了对村干部的民主测评。由于镇党委、政府工作在先，了解在前，从而保证了换届选举工作的顺利进行。4、广泛发动群众是换届取得成功的关键。事实证明，只有通过深入细致地宣传工作，大张旗鼓地发动群众，积极引导群众，才能保证党和政府的意志与群众的意愿一致；也只有充分调动群众的积极性，增强村民的民主意识，使他们参与选举的热情高涨了，我们开展的民主选举才有群众基础，才能最终实现党和政府的意志。3、注重细节是村级换届选举成败的重要因素。本次村级组织换届选举，要求越来越高，程序越来越复杂。从一开始我们便认真学习有关文件法规，吃透文件精神，弄懂各个环节
8、的要求，从制定实施意见到排定日程安排、工作计划，我们注重每一个细节，做到严格按章办事，规定程序一个不少，确保选举合法、有效。同时，在每个阶段，我们都十分注重对镇指导组成员和村党组织成员、村民选举委员会成员的业务培训，让大家熟练掌握选举的程序、要求，保证了选举的合法有效。我们事选预想了在选举过程中可以出现的各种问题，并制定好切实可行的预备方案，随时应对各种可能出现的情况。5、严格依法办事是换届取得成功的根本。村级组织换届选举工作，只有不折不扣地贯彻落实中国共产党章程、 中国共产党农村基层组织工作条例、 宪法、 村民委员会组织法等法律、法规的基本精神，通过法定的程序来实现村民的民主权利，才能体现人
9、民的民主，也才能真正做到村民自治。（三）下步工作村级组织换届选举工作已告一段落，新一届村级领导班子已经到位，各村要以此为契机，认真扎实抓好村级组织其他后续性工作。“在其位，谋其政”，面对新形势、新任务和新要求，新一届村班子成员要尽快进入角色，适应工作岗位，解放思想，抢抓机遇，当好基层群众的带头人，当好小舞台上的大村官。同时，要重点要抓好以下五个方面的工作：1、加强群众思想工作，妥善化解信访问题。真正关心和真情关爱让贤、落选的村干部，尤其关注落选人员的思想动态，及时做好他们的思想工作，教育他们正确对待选举结果，引导其摒弃成见、提高认识，及时理顺情绪、消除隔阂。对一些具备一定素质和能力但因为各种原
10、因未能当选的人员，要有意识地进行培养。同时，对换届选举后群众反映的问题，按照就地、及时、依法解决问题和思想教育疏导相结合的原则，切实有效地加以解决。对群众的信访问题，实行严格的领导责任制和责任追究制，层层抓落实，防止群体上访、越级上访现象。2、抓好新任干部培训，切实提高队伍素质。按照“先培训、后上岗”的思路，贯彻“分 级培训、人人参 训” 原则，抓紧组织开展新一届村“两委 ”干部的培 训工作，使他们尽快掌握政策，熟悉情况，进入角色，努力推进新农村建设。3、落实规范移交制度，实现工作平稳交接。以村为单位组织上一届村干部任期内的工作进行全面盘点，形成书面明细册，做到“家底清、帐目明”。对交接过程中
11、隐瞒事实真相、未如实进行移交，造成损失或有其它违规违纪行为的，视情节轻重，给予相应处分。4、健全村级配套组织，提升组织建设水平。新一届村班子要做好任务分工，建立村班子成员联系村组和党员联系户制度，坚决杜绝“在位不作 为” 或 “占位不到岗”等现象，按照 职责和分工尽快开展工作，把主要精力集中到发展农村经济、不断提高农民收入和改善农民生活上来。认真做好妇联、共青团等群团组织的换届工作，完善村级组织建设。积极引导各工作机构依照各自的章程和规定创造性地开展工作，有效发挥作用，实现优势互补，形成以党组织为核心的村级组织建设在农村改革、发展、稳定工作中的整体合力。完善村级组织运转机制，落实好民主管理各项
12、规定，通过建立健全规则制度，进一步规范工作，形成顺畅的工作体系。牢固树立全局观念，采取“抓两头，带中间 ”的办法，努力提高中间状态村水平，大力开展学先进、比先进、赶先进、创先进活动，提高村级组织建设整体水平。 5、加强干部队伍管理，强化后备干部培养。抓住村级组织换届这一契机，针对以往村干部管理不够规范、执行有关制度不够到位、缺乏有效的检查和监督等问题，认真探索村干部规范化管理的有效途径，建立健全村干部教育、管理、考核制度。同时，要把抓好村级后备干部选拔培养工作作为加强村级班子建设的一项重要内容，进一步健全完善村级后备干部队伍选拔、培养、管理、领导等制度。坚持“ 重素质、看发展，重能力、看主流，
13、重作风、看公论”的原 则，培养好一支素 质优良、结构合理的村 级后备干部队伍。每个村要保持有 2 名以上村级后备干部，其中妇女后备干部至少要有 1 名。要通过建立村级后备干部档案库，完善后备干部学习培训、培养联系、结对帮扶等制度，加强动态管理。要适当给村级后备干部压担子，分配一定工作任务，加快村级后备干部的成长。二、关于如何做好村干部的几点意见和建议村级组织是党和政府联系党员和人民群众的桥梁和纽带，是贯彻党和政府各项工作的落脚点，作为村干部不管是书记，主任还是委员，既是指导员，又是战斗员。一方面要把党和政府的批示方针、政策通过宣传教育发动，组织广大党员人民群众去实施；另一方面，要把党员和人民群
14、众的思想、情绪、呼声及时准确地反映到上级决策机关。因此，村干部的一举一动、一言一行，直接体现着党和政府关系到党和政府在群众中的威望，一个村能否管理得好，全靠村干部。下面我就这方面问题简单谈谈自己的认识和看法。（一）要真干事在日常工作中，要做到压住阵、不添乱、不把矛盾上交，做到小的矛盾不出组，大的矛盾不出村，问题不上推，困难不讲，办法自想，大胆干事。一是建议大家打起精神来，真正做到想干事、会干事、干成事、不惹事、能挡事。聚精会神，一心一意干几件让老百姓心服口服的实事。二是要敢闯新路。根据党的十七大五中全会精神，联系本村实际，解放思想，创新思路，找准哪些是亮点，哪些是关键点、哪些是突破点，不因循守
15、旧，照搬照抄，看准了的事情要用铁手腕抓落实，切不可图钱、图权、图名、图口气。村民信任你，把你推上村干部的位子，就要为村民办一些实实在在的事情，依托资源优势，大力发展农业经济，不断增加农民收成，壮大村级集体经济。比如修路、修水利、上项目、办企业、整顿村风民风、兴办公益事业等等，而不能只耍嘴皮子，否则只会失去村民对你的信任。（二）要讲民主 处理好班子内部的关系，关键是各个成员要树立规则意识，要按章办事。作为每个班子来讲，都要坚持一个重要的原则，就是民主集中制原则。坚持这一制度，对一把手来讲，是要多讲民主，发挥集体智慧，反对一言堂，家长作风，独断专行，个人说了算；对一般干部来讲，要自觉把自己摆在辅助
16、的位置上，甘当配角，维护一把手的权威，工作要积极主动，大胆负责，自己能解决的问题决不上交，遇到重大问题和敏感问题不要自作主张、随意定夺。同时，坚持民主集中制，当前要紧的就是要完善各项基本制度，坚持村务公开、民主理财和“双代管”机制，以增强村级班子的号召力和凝聚力。（三）要讲团结团结就是力量，团结出凝聚力、战斗力，班子成员之间只有相互团结，才能做好村里的各项工作。作为村级一班人在工作中，要以大局为重，定好位、不越位、不串角。要有容人容事的大度，既在工作上相互支持，又在生活上相互关心和帮助，并做到“三不”，即互相信任不猜疑，互相理解不埋怨，互相尊重不争权，不断促进班子集体的团结。群众心里有杆秤，内心明白哪个干部是干事的，哪个是漂浮的。群众往往是通过办事来看干部作风，看干部是否真心为群众着想。只有肯干事、干成事，才能凝聚民心，树立威信，密切干群关系。在现实生活中，村干部要树立“一枝一叶总关情”的意识，心里 时刻装着群众，想方 设法为群众多办实事，为群众排忧解难。要始终相信群众、依靠群众，按照群众
