移动平安联防系统

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1、1成果上报申请书成果名称 移动平安联防系统成果申报单位 中国移动通信集团福建有限公司成果承担部门/分公司项目负责人姓名 项目负责人联系电话和 Email成果类别* 科技进步创新 成果研究类别* 其他关键词索引（35 个） 应急 联防 热线应用投资 40 万元（指别的市公司引入应用需要的投资金额）成果版权归属单位 对企业现有标准规范的符合度： （按填写 说 明 3）符合，易部署易使用。成果简介： 泉州作为经济较为发达的沿海城市，面临着人口素质水平参差不齐，农村自防能力相对薄弱，社会治安形势比较严峻等问题，为体现中国移动的社会责任心， 寻求业务增长点，泉州分公司经批准推出“ 移动平安联防”业务。该

2、系统基于移动手机和移动固话，面向各村镇联防大队、企业保安、森林防火组织、普通民众等群体，通过每十户左右组成一个联防组，设置联防组组长等方式，建立一套集语音、短信、 web 为一体的联防热线系统，联防用户只要拨打简短易记的特服号“99” ，即可快速 发起呼救，传递包括语音和短信在内的报警信息 ，实现“ 一户报警，十户支援 ”。2应用效果：该项目已确认为泉州公司总经理督办项目，泉州公司陆续下发相关文件在全区开展推广活动，截止 2011 年 2 月，平台已经组建了 64 个联防组，共有 510 个用户。另外各县市陆续开展平安惠民网活动，细化业务推广政策与渠道政策，预计 1 季度平安联防用户数将达 5

3、000 户左右。市场部表示日前有考虑拟定方案，有意向与政法委展开合作，共同推进联防综治工作，届时本项目将借助政府力量进行推广 。 系统的推广使用从经济与社会两个方面为公司带来效益：（1）经济效益移动平安联防作为一项新的增值业务，目前采用包月形式，功能费每月2 元，预计 2011 年用户数达 5 万人，每月增收 10 万；2012 年用户数达 15 万人，每月增收 30 万。平台建设成本不超过 40 万，可以在较短时间内回收成本。此外移动平安联防可以有效提升客户对移动公司的感知，增强客户的粘性，有助于实现对客户的深度捆绑。（2）社会效益A增加与政府的合作，加强社会治安综合治理，完善群防群治工作机

4、制的一个快速有效方案；并且加强与政府部门的合作，为今后工作的开展奠定良好基础。B实 践与社会和 谐共成 长的企业责任， “平安联防”落实以人为本，从自身特长出发，利用优秀的移动通讯网络创造更大的社会效益，为构建公平、安全的和谐社会提供有力的信息保障。C实现 群防群治、 齐抓共管，进一步完善了社会治安群防群治工作机制，3且“平安联防 ”能有效提升我司 “移动信息专家”的专业形象，提升品牌价 值。文章主体（3000 字以上，可附在表格后）： 一、项目背景泉州作为经济较为发达的沿海城市，面临着人口素质水平参差不齐，农村自防能力相对薄弱，社会治安形势比较严峻等问题。目前泉州电信已推出“电话平安联 防”

5、 业务，作为泉州市政府为民办实事项目广泛宣传，用户逾 55万户，不但 稳定了固话市场，还增强了家庭市场的渗透能力。为体现中国移动的社会责任心，巩固现有市场，寻求业务增长点，泉州分公司经省公司批准移市通 2010 215 号 ，推出“移动平安联防” 业务，在原有消防报警等公共应急平台的基础上，建立一套适合民众内部自己使用的移动平安联防平台。基于移动手机和移动固话，面向各村镇联防大队、企业保安、森林防火组织、普通民众等群体，通过每十户左右组成一个联防组，设置联防组组长等方式，建立一套集语音、短信、 web 为一体的联防热线系统，联防用户只要拨打简短易记的特服号“ 99” ，即可快速 发起呼救，传递

6、包括语音和短信在内的报警信息 ，实现“ 一户报警，十户支援”平台主要实现:1联防组管理：提供多种管理方式，如语音、短信、web 等，实现最为简单、方便的 联防组信息管理。包括：联防组的组建、组成员的管理等。2紧急情况应用：联防用户只要拨打简短易记的特服号“99” ，即可快速发起呼救， 传递包括语音和短信在内的报警信息. 43历史记录查询：提供方便快捷历史记录查询，包括报警求助情况查询、录音情况。 通过构建平安联防系统，实现民众内部自发组织的应急互助团队网络，织就一张邻里互助的平安天网， “远警不如近 邻” ，做到一家有难十户联防，使得群众遇到偷鸡摸狗、生病自救，或者防火、入室抢劫、群体斗殴等应

7、急情况下，民众内部可实现及时方便的信息传递，进行有效预防和救助，提高应急处理能力， 缓解社会治安人力不足的压力，又融洽了亲戚、邻里之间的亲和关系，改善了城市治安，促进社会的安定稳定。二、详细技术内容系统选用稳定性高，扩容能力强的多媒体语音交换机方案，由语音交换机+Host 服务器+Web/数据库服务器+三层交换机组成。为了提高系统的容灾能力，Host 服务器和 Web/数据库服务器均采用双机进行热备，并且四台服务器都双线接入两台三层交换机，同时采用两音交换机并行运行的方式。（1）语音交换机：提基础语音功能，采用 E1 线路进行对接，使用七号信令进行语音接续。 （2）Host 服务器：部署 CT

8、I、IVR、TTS，可控制语音交换机执行录音、群呼等操作。 （3）Web/数据库服务器：与 VGOP 同步业务 信息，进行联防组信息管理，通过短信网关发送报警短信、提供分析报表。 （4）三层交换机：提供服务器的网络接入。 系统结构图如下图所示：5三、主要技术创新点主要创新点 1：实现基于移动通信网络的联防报警用户无需另外购置设备终端，只要通过移动手机和移动固话就可以实现，可随身携带，随时随地报警，提供语音及短信等多种报警方式，解决目前社会上的联防报警设备投资大且后期维护成本高、设置不灵活、设备用电相对不安全等诸多问题。本平台基于移动通信网络，以移动手机和移动固话作为报警终端设备，将呼入特服号“

9、 99” 的用 户接入移动平安联 防系统，系统通过 CTI（ Computer Telecommunication Integration，计算机电信集成） 、IVR（ Interactive Voice Response，互动式语音应答）和 TTS（Text To Speech，文本转语音）技术，基于多媒体语音交换机提供组内群呼等功能，并可同步群发报警短信。系统采用多媒体语音交换机的方式实现公网手机、移动固话等移动6用户的语音接续，通过短信网关接口实现短信收发，系统管理员通过 web 方式实现系统管理。报警处理流程如下：（1）移动用户拨打“#99” 通过移动前置机呼入本系 统 （2）CTI

10、识别主叫号码，从后台数据库提取相应联防组信息 （3）IVR 给出语音导航并识别用户的按键操作，提供 对应功能 （4）满足条件时，CTI 群呼联防组的其他成员，播放 TTS 预设语音或即时录音，系 统通过短信网关下发报警短信。 主要创新点 2：高可用高容量的电信级设计移动平安联防作为紧急情况下的报警手段，一旦不能正常提供业务将造成相当恶劣的影响，对系统的稳定性和容灾能力提出了较高要求。此外，系统的预期规模较大，需要提供足够的扩容能力。 系统选用稳定性高，扩容能力强的多媒体语音交换机方案，由语音交换机+Host 服务器+Web/数据库服务器+三层交换机组成。为了提高系统的容灾能力，Host 服务器

11、和 Web/数据库服务器均采用双机进行热备，并且四台服务器都双线接入两台三层交换机，同时采用两音交换机并行运行的方式，实现了高可用性及高容量。【高可用性】（1）服务器均采用双机软件进行热备，单台宕机可在数秒内完成自动切换。 （2）服务器均双线接入两台三层交换机，单台交换机宕机不会中断业务。7（3）两音交换机并行工作，单台宕机不会中断业务，仅系统容量减半。 【高容量】（1）单音交换机支持 64 个 E1 接入，可同时支持 1920 个用户同时在线。 （2）通过语音交换机的多台级联堆叠，理论上没有容量上限。图 1 移动平安联防系统架构图老百姓不需要花钱购买设备终端，只要通过移动手机和移动固话就可以

12、实现，解决目前社会上的联防报警设备存在投资大且后期维护成本高、设置不灵活、联 防户之间的设置存在较大的局限性和报警器设备本身用电安全及小孩使用不当所引起的诸多问题。用户只需每月支付功能费，不收取其它相关语音及短信费用，节省使用开支。相对于电信的“电话平安 联防” 只8能在家中报警、一户一机的局限性， “移动平安 联防”借助移动通信网络，可以走出家门随时随地报警，支持一户多机的联防模式，大大扩展了业务的适用范围。主要创新点 3：采用即时录音实现报警定位电信的“电话 平安联防 ”基于固定电话的特性，联防组成员只需赶往报警人家中协防。但“ 移动平安联防”具有移动性，联防组成员根据默认报警信息难以判断

13、警情发生的地点，将影响协防的成功率，因此亟需解决移动报警定位的问题。 经分析有两种解决方法：（1）手机基站定位；（2）录音报警。经综合比较，确定采用更灵活成本更低风险更小的录音报警方式。图 2 报警定位方法对比用户可在平台上自定义报警提醒信息。另外为了帮助用户更好理解报警内容，系统还 提供语音录制功能和 TTS（Text To Speech，文本 转语音技术），用户通过录音或者将预设的文档直接转换成相应音频文件，系统在将第一时间向联防成员播放录音信息，告知联防成员最新警情，大大提高报警信息准确性，降低误报率。9主要创新点 4：实现星型报警网传统联防存在各个组之间缺乏关联性，信息不共享等问题，遇

14、到重大事件时，无法形成区域联防和逐级上报。 “移动平安 联防”创造性地引入联防队员跨组角色，构建星型报警网。由于业务上要求只有本组成员能接收到报警信息，通常一个用户不能同时属于多个组。平台将特殊职位的人（如片警等）定义为联防成员角色，可以加入到多个组中单向接收报警信息。不同组的联防成员还可以组成一个新的联防组，逐 级连接成星型报警网络，做到“小事 组内解决，区域事件跨组联防”。图 3 星型报警网主要创新点 5：构建居民联防信息库，提供联防报警分析构建居民联防信息库，打破以往联防组信息零散，未能及时更新的情况，10并以此为基础提供分析数据。 系统可将所有报警信息按地区、按时间段进行汇总，可为社区

15、、村落提供有关报警多发地等分析材料，帮助消除不安全隐患，从而达到降低犯罪率的目的。以“ 平安联防” 为平台，共享资源信息，将联防的先进理念、好做法、好经验和亮点工作进行分享交流，利用信息库进行联防教育宣传，共同推进平安联防工作。图 4 报表分析四、推广应用情况该项目已确认为总经理督办项目，陆续下发相关文件在全区开展推广活动，截止 11 年 2 月，平台已经组建了 64 个联防组，共有 510 个用户。日前各县市陆续开展平安惠民网活动，细化业务推广政策与渠道政策，预计 1 季度平安联防用户数将达 5000 户左右。市场部表示日前有考虑拟定方案，有意向与政法委展开合作，共同推进联防综治工作，届时本

16、项目将借助政府力量进行推广 。 五、系统成效111. 增加与政府的合作平安联防是落实党中央“构建和谐社会” 的一 项重要举措，是进一步加强社会治安综合治理，完善群防群治工作机制的一个快速有效方案，增加与政府的合作，加强社会治安综合治理，完善群防群治工作机制的一个快速有效方案；并且加强与政府部门的合作，为今后工作的开展奠定良好基础2. 实践与社会和谐共成长的企业责任中国移动一直以来奉“正德厚生，臻于至善”为企业核心价值观，泉州移动作为本地通信运营企业领跑者，积极响应泉州市政府为民办实事项目， “平安联防”落实 以人为本，从自身特 长出发，利用 优秀的移动通讯网络创造更大的社会效益，为构建公平、安全的和谐社会提供有力的信息保障，且“ 平安联防” 能有效提升我司 “移 动信息专家”的专业形象，提升品牌价值。3. 实现群防群治、齐抓共管通过“平安联 防热线” 能有效解决社会治安人力瓶颈 的难题，能缓解地方综合治理人力不足的