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1、横琴岛苗圃基地二期园林休闲区土建及配套园林景观工程监 理 细 则安全生产、文明施工 专业珠海市城市建设监理有限公司监理单位 ：横琴岛苗圃基地项目监理部编 制 ： 佘国威、李健审 批 ： 张伟粦日 期 ： 2011 年 11 月NO：CJJL-XZ-2011-11-AQ横琴岛苗圃基地二期园林休闲区土建及配套园林景观工程 安全监理细则珠海市城市建设监理有限公司 第 2 页，共 18 页目 录一、安全监理的依据 .3二、安全监理工作内容 .3三、工程特点 .4四、监理工作流程图 .5五、监理工作的控制要点及目标值 .6六、监理工作的方法及措施 .13七、安全生产文明施工检查表 .14横琴岛苗圃基地二
2、期园林休闲区土建及配套园林景观工程 安全监理细则珠海市城市建设监理有限公司 第 3 页，共 18 页一、安全监理的依据1、国家、地方有关安全生产、劳动保护、 环境保护、消防等法律法规及方针、政策；2、国家、地方有关建设工程安全生产标准规范及规范性文件；3、政府批准的建设工程文件及设计文件，珠海市建设局文件 珠建建（2006）114号。4、建设工程监理合同和其他建设工程合同等。二、安全监理工作内容1、施工准备阶段安全监理工作主要内容:1）协助建设单位与施工承包单位签订建设工程安全生产协议书；2）审查专业分包和劳务分包单位的建筑企业资质和安全生产许可证；3）审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊
3、司机及指挥人员等特种作业人员资格；4）督促施工承包单位建立健全施工现场安全管理体系；5）督促施工承包单位检查各分包单位的安全生产管理制度和安全管理体系；横琴岛苗圃基地二期园林休闲区土建及配套园林景观工程 安全监理细则珠海市城市建设监理有限公司 第 4 页，共 18 页6）审查施工承包单位编制的施工组织设计的安全技术措施、专项施工方案（落地式脚手架施工方案；模板工程施工方案（支撑系统设计计算书和砼输送安全措施）；施工用电施工组织设计；塔吊安装与拆卸方案）核查高危作业安全施工作业方案及应急救援预案;7）督促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作;2、施工过程中安全监理工作的主要内容:1）督促施工承包
4、单位按照工程建设强制性标准和施工组织设计、专项施工方案组织施工，及时制止违规违章施工指挥、施工作 业；2）对施工过程中的高危作业等进行巡视检查，每天不少于一次；3）发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工承包单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由 总监理工程师下达工程暂停令并报告建设单位；施工承包单位拒不整改或者不停止施工的，应及时向主管部门报告；4）督促施工承包单位进行安全自检工作；5）参加或组织施工现场的安全检查；6）核查施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见；未经安全监理人员签署认可的不得投入使用。7）监理人员对高危作业的关键工序实施跟班监督检查；
5、横琴岛苗圃基地二期园林休闲区土建及配套园林景观工程 安全监理细则珠海市城市建设监理有限公司 第 5 页，共 18 页3、竣工验收阶段安全监理工作的主要内容：在工程竣工或分项竣工签发交接书后，对未完成的工程和对工程缺陷的修补、修复及重建过程进行的安全监督管理。三、工程特点本工程场地位于广东省珠海市横琴新区小横琴山西北角，项目用地面积约3.1 万平方米，绿化面积 1.9195 万平方米（主要包含：园路、水体、木平台、景观桥、假山、景观亭廊等），水体面积 1 万平方米， 拟新建二 层办公楼用房，餐厅及茶艺间用房，建筑面积为 1330.98 平方米，其中，办公楼 为 739 平方米，餐厅茶室为591.
6、98 平方米；横琴苗圃基地主要为横琴岛未来发展建设用地包括市政道路、街头绿地、公园等提供苗木供应，与常规 的对外经营销售为主的苗圃有所不同，主体生产功能以屯苗、育苗为主；而横琴苗圃景观区将为到访横琴岛的各级领导和商务考察团等提供接待服务，并集中展示适用横琴岛种植的各类植物景观。 规划目标：建成后的苗圃基地将成为以现代生态文明为核心，以倡导健康生活为理念，集苗木生产、植物生态观光、 、娱乐为一体的生产观光景区，力争在有限的空间内创造怡人的田园景观，通过点、线、面 结合，形成良好的生态环境，通过组织各种特色生产休闲活动，充分展现当地的 农俗，使人 们从中享受到 乐趣，体 现出人与自然和谐的主题。四
7、、监理工作流程图横琴岛苗圃基地二期园林休闲区土建及配套园林景观工程 安全监理细则珠海市城市建设监理有限公司 第 6 页，共 18 页五、监理工作的控制要点及目标值安全生产控制督促承建商贯彻“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全生产责任制和安横琴岛苗圃基地二期园林休闲区土建及配套园林景观工程 安全监理细则珠海市城市建设监理有限公司 第 7 页，共 18 页全生产组织保证体系，确保安全生产无事故，达到珠海市标化工地目标。监理工作控制要点：1、督促承建商建立和完善安全生产责任制度、管理制度、教育制度及有关安全生产的科学管理规章和安全操作规程，实行专业管理和群众管理相结合的监督检查管理制度。1）检
8、查现场安全生产责任制和有效的奖罚办法，责任是否落实到人，各项分包合同或协议必须签订安全生产协议书。2）检查新工人上岗前培训。新工人必须接受三级安全教育，使职工提高安全意识，自觉遵守各项规章制度及安全技术操作规程。考试合格，才能上岗， 书面记录须经受教育者本人签名确认。工人换岗时， 应进行新工种的安全技术培训和安全教育。3）检查安全交底。各分部分项工程施工作业前必须作全面、具体、有 针对性的安全技术书面交底，交底双方履行签字手续。2、审核承建商的安全专项方案安全专项方案包括临时施工用电、脚手架、支模架、物料提升机、基坑支护、施工机具、消防等专项施工方案，应全面、具体，并针对工程结构、施工特点、
9、场地以及气候条件等编制安全技术措施。项目技术负责人审查后由公司总工程师批准签字盖章后有效，以确保整个工程的安全施工。3、在安全控制中应重点控制“人的不安全行为”和“物的不安全状态” ，而又应以人为安全控制的核心。因此,要督促承建商做到：1)成立安全文明生产领导小组，并落实责任人。2）对施工现场人员要求进行文明施工、安全教育。横琴岛苗圃基地二期园林休闲区土建及配套园林景观工程 安全监理细则珠海市城市建设监理有限公司 第 8 页，共 18 页3）进入现场的所有人员必须戴安全帽，荧光衣等。 4、检查特种作业人员持证上岗情况从事电工、架子工、电焊（气焊）工、起重机械工、等特种作业人员必须经市级以上劳动
10、部门的培训，经考试合格， 领取特种作业操作证书，方可上 岗作业；卷扬机、搅拌机等机械操作人员必须经市建管局认可的单位培训，经考核合格，领取统一发放的机械操作证，方可上岗操作。培 训领取的上岗证必须随身携带，以便 检查。5、安全检查建立健全安全检查制度，检查要有重点、有 标准、有要求，并作书面记录，履行签字手续。对查出的事故隐患，要建立登记、复查、 销项制度，制定相应整改计划，定人、定时间、定措施，对重大事故隐患应签发限期整改通知 书。现场必须及时采取措施进行整改，整改不力的施工现场，有 权责令停工整顿。1）高处作业在无外脚手架施工作业时，从二层楼面开始，每 层设置安全平网或防护挡板，再设一道随
11、着施工高度提升的安全网。遇特殊情况无法设置时，必须采取相应的防范措施。临街临道一侧外脚手架应张挂安全平网。 （安全网必须采用市安监站认可的生产厂产品）2）脚手架脚手架沿外墙四周连通，并与建筑物有可靠的拉结，以加强其侧向稳定。在外架搭设过程中，垂直运输用的物料提升机，需要同时跟上。外脚手架在沿道路一 侧第三步架处搭设防护棚，宽度按要求设置，上面 满铺竹脚手片(或钢筋网)。外脚手架完成后，必须用安全密目网围护。严格按安全技术操作规程进行搭拆外。由专业班组具有上岗证的工人，进行搭拆横琴岛苗圃基地二期园林休闲区土建及配套园林景观工程 安全监理细则珠海市城市建设监理有限公司 第 9 页，共 18 页施工
12、，严格要求三步架体一验收，整体架子和井架完工后进行验收， 验收合格后，分别张挂合格证，方可使用。在搭设脚手架过程中，必须遵守下列技术要求：严格按施工 组织设计施工，每层里外立杆均设水平拉杆，转角处立杆必须加密。架体立杆距离墙体不超 过 20 厘米。脚手架应设 拉结点，同墙体内的予埋钢筋拉结，水平不超过 7 米，垂直不超过 4 米。脚手架必 须设置护栏杆，踢脚杆。 脚手架两端开始每隔 7 根立杆设置剪刀撑一组 。3）“三宝” “四口”防护现场进 出大门应有“ 进入施工现场必须戴安全帽 ”标语，安全帽 应正确使用、规范佩戴，系好帽带，不准乱抛、乱扔、用于坐和垫，不得使用缺衬、缺 带或破损的安全帽。现场必 须配备符合国家 标准的安全带，搭拆物料提升机、脚手架等高空作业时应系安全带，使用时高挂低用，高挂在牢固、可靠的物体上，使用后应专人负责妥善保养，经常检查，发现霉变、硬脆、断裂等现象应及时更换。现场必 须重视临边“ 四口”防护，用两色相 间的钢管作护栏材料。楼梯踏步及平台临边必须设牢固的临时防护栏或篱笆；(本工程无
