《柴金祥书记在全区乡镇党委换届工作动员大会上的讲话》由会员分享，可在线阅读，更多相关《柴金祥书记在全区乡镇党委换届工作动员大会上的讲话（8页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、柴金祥书记在全区乡镇党委换届工作动员大会上的讲话中共天水市委常委、秦州区委书记 柴金祥同志们： 根据中央和省、市委的安排部署，从今年下半年开始，市、县、乡（镇）党委领导班子将集中进行换届。为了扎实有效地推进我区乡镇党委换届工作，今天，我们召开全区乡镇党委换届工作动员大会，贯彻落实市委有关会议精神，安排部署我区乡镇党委换届工作，动员各级党组织和领导干部统一思想,提高认识, 集中精力,扎扎实实地抓好各项工作落实, 确保我区乡镇党委换届工作的顺利进行。下面，我就做好全区乡镇党委换届工作讲几点意见。一 、从全区发展的大局出发, 充分认识乡镇党委换届的重大意义，以高度的责任感和使命感积极投身到换届工作中
2、来. 乡镇党委换届是当前全区政治生活中的一件大事，搞好乡镇党委换届工作，对于充分发挥乡镇党委在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设中的领导核心作用，全面实施“十一五”规划、加快我区经济社会各项事业的发展，都具有十分重要的意义。我们一定要从事关全局、事关长远的高度，充分认识搞好这次乡镇党委换届工作的重要性，切实把思想统一到区委的部署和要求上来。 今后五年，是全区经济社会发展承前启后的重要时期，是加快实现总体小康目标并向全面建设小康社会目标迈进的关键时期。这次乡镇党委换届工作，直接关系到“十一五”规划的顺利实施，关系到科学发展观的贯彻落实和社会主义和谐社会的构建，关系到我区经济社会能否
3、长远发展。要实现我区经济社会发展第十一个五年规划的目标任务，推进经济社会又快又好地发展，关键是要把各级党委领导班子建设得更加坚强有力。因此，要通过这次换届，切实增强乡镇党委领导班子的综合素质，进一步提高贯彻落实科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力和务实创新的能力；进一步优化乡镇党委领导班子的知识结构、专业结构和年龄结构，使班子分工合理、专业配套、优势互补、整体功能得到明显增强；全面落实中央、省、市关于乡镇领导班子配备改革的目标，建立新的领导体制和工作机制，进一步加强乡镇党委对本地区经济社会重大事务的领导和协调，更好地履行地方党委的职能。 这次乡镇党委换届与以往相比，改革力度进一
4、步加大，考察、考核办法进一步严格，党内民主进一步扩大，这些新的措施和要求，决定了这次乡镇党委换届的难度。我们一定要充分认识这次乡镇党委换届的重要性、艰巨性和复杂性，进一步增强搞好换届工作的信心，以高度的政治责任感和历史使命感，切实履行好职责，确保圆满完成本次换届工作。 二、紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，扎扎实实地搞好乡镇党委换届的各项工作 这次乡镇党委换届，省、市对党委委员的产生和对领导班子配备的原则提出了许多新的要求。我区在乡镇职能转变工作中，严格按照市委要求，参考往年换届班子配备的条件，对乡镇领导班子进行了大规模的调整，所以，这次乡镇党委换届工作，一定要按照通知的要求，坚持“大
5、稳定、小调整”的原则，坚持德才兼备、群众公认的原则，坚持“民主、公开、竞争、择优”的原则，明确乡镇党委换届工作要求，正确把握换届工作程序，在思想上高度重视，工作上周密细致，力量上全力以赴，作风上积极主动，保证乡镇党委换届工作顺利进行。 要进一步明确乡镇党委换届工作的指导思想。这次乡镇党委换届，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，严格按照党章要求和党内有关规定，进一步扩大党内民主，把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导的优秀干
6、部选拔到乡镇领导岗位上来，努力把乡镇党委领导班子建设成为坚决贯彻执行党的路线方针政策、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调、朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导集体，为实现我区“十一五”规划，推进社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。 要进一步明确这次乡镇党委领导班子配备的原则要求。这次乡镇党委换届，对于党委领导班子的配备，必须坚持做到“四个确保”：一是确保领导班子不超职数配备。要严格执行天水市编委关于乡镇分类及人员编制核定的通知的规定，一类、二类乡（镇）分别按 9、 8 名严格控制领导职数，不得超职数配备。二是确保党委会的组成进一步规范。乡镇党委委员一般为 7-9 名，乡镇党委除兼任政府正职的副书
7、记外，只设 1 名副书记。党委委员与政府敝翱山徊嫒沃?-2 名。党委委员中应吸收 1-2 名优秀农民党员。三是确保班子结构符合省、市的政策规定。要以乡镇党委换届为契机，注重选拔熟悉党务、农业、工业、经济管理、法律方面的人才，注重选拔少数民族干部、女干部和优秀年轻干部，使新一届乡镇党委领导班子结构进一步优化。乡镇党委领导干部 50 岁以上的（含 50 岁，下同）不再提名，新提拔进党委班子的原则上不超过 40 岁。乡镇党委班子应形成合理结构，书记以40 岁左右的为主体，其中 35 岁以下的要达到 20%左右。每个乡镇党委至少要选配 1 名 30岁以下的干部和 1 名女干部。四是确保干部交流工作稳步
8、推进。要着眼于优化结构，增强活力，积极推进的原则，对需要多岗锻炼的中青年干部，在同一乡镇党政领导班子中任职满两届的干部要加大交流力度，同时要将机关事业单位中党性强、作风正、有能力的优秀年轻干部选派进入乡镇领导班子。 要以“公推”为核心，认真做好乡镇党委的换届选举工作。这次乡镇党委换届中，对党委委员候选人实行公开推荐，这是党内基层组织选举中一个工作环节上的改进，是扩大党内民主方面迈出的探索性一步，影响深刻，意义深远，从根本上改变了多年来形成的乡镇党委委员候选人，由上级党组织提名的传统做法，把挑选乡镇一级当家人的权利，交给了广大农村党员，把农村的党内民主由村一级的“两推一选”向上延伸到对乡镇党委委
9、员候选人进行“公推” 。使农村党员有机会对主要是由国家公务员组成的乡镇党委领导班子成员进行直接选择，这对于今后继续探索扩大党内民主的有效途径，增强广大农村党员特别是农民党员的民主意识、参与意识、执政意识，进一步落实农村党员的党内民主权利，调动和凝聚广大农村党员的积极性和创造性，全面推进社会主义新农村建设，都必将产生深远的影响。因此，我们要重点把握好以下几个环节，一是要进行广泛动员和充分的思想发动。这次乡镇党委换届工作时间紧、任务重，现在又值秋忙季节，外出务工经商党员也比较多，大部分农村党员的文化程度比较低，公开提名和推荐乡镇党委委员候选人对广大农民党员来说，是一件以前从来没有接触过的新鲜事物。
10、因此，我们一定要采取行之有效的宣传手段，加大思想动员力度，真正把“公推”工作的重大意义、政策要求和有关程序交待给广大农村党员，为“公推”工作顺利进行打好坚实的思想基础。其次，要制定周密细致的实施方案。各乡镇一定要本着“于法周严，于事简便”的原则，在深入调查研究、广泛听取党员群众和各方面代表的意见建议的基础上，立足各乡镇实际情况，进行认真研究，制定出程序严谨、标准严格的实施方案，明确工作环节和流程，确保选举工作不漏环节、不落进度、不出偏差。三是要组织开好乡镇的党员动员大会。能不能很好地把全体党员的思想动员起来，认识统一起来，很大程度上取决于能不能成功地开好动员大会，这也直接影响着后面公推大会和选
11、举大会的顺利召开。所以，我们要格外重视党员动员大会，会前，要进行充分的准备和严密的部署，对会议的时间、地点、召开形式都要事先考虑周到，作出切合实际的安排。四是要组织开好党员公开推荐大会。党员公开推荐大会是这次乡镇党委换届委员候选人“公推”工作中的最重要的环节。从省上试点和此前学习庄浪经验的情况看，候选人初步人选的顺利产生，有三个因素很重要，首先是候选人在党员群众中要有公认度，其次是党员的参会率必须要符合法定比例，要尽可能保证有效票的比例。各乡镇一定要围绕这三点，做好公推大会的组织工作，保证会议成功圆满。五是要统筹安排好换届选举工作的时间进度。按照过去换届工作的方法步骤，在第三季度完成任务，一般
12、没有多大困难。但这次在候选人提名环节上实行“公推” ，增加了宣传发动的任务，这就使这次换届工作时间显得更加紧迫。因此，各乡镇要把乡镇党委换届工作切实摆上重要议事日程，统筹安排好各项工作，调配和组织力量，抓紧开展工作。这次会议之后，各乡镇要立即行动起来，认真组织开展党员调查摸底，为“公推”工作做好准备。三、加强组织领导，严肃工作纪律，确保换届工作的顺利进行 这次乡镇党委换届，改革力度大，时间紧，要求高，任务重，我们一定要高度重视，切实加强组织领导和工作指导，严肃工作纪律，确保换届工作的顺利进行。 一是要切实靠实责任。在换届工作中，区上专门成立了乡镇党委换届工作领导小组，并从农业系统专门抽调了 1
13、6 名政治可靠、业务熟悉、作风过硬的同志参加此项工作。各成员单位一定要按照区委的统一部署，把这项工作作为当前的一项政治任务摆上重要议事日程，切实做到思想上重视，组织上加强，精力上集中，工作上到位，各司其职，密切协作，努力做好各项具体工作，尤其是组织部门，要充分发挥好参谋助手的作用，对各个环节的工作都要尽量超前考虑，周密安排，精心实施。各乡镇党委书记要切实负起责任，履行好第一责任人的职责，集中精力抓好各项工作落实。 二是要切实加强思想政治工作。这次换届，改革力度比较大，结构要求很严，必然要涉及到部分干部的进退留转，一些同志难免产生思想波动。对此，我们一定要顾大局、识大体，牢固树立正确的权力观、地
14、位观、利益观，积极支持领导班子配备改革，服从组织决定，听从组织安排。同时，要有针对性地做好工作，把大家的思想统一到贯彻省、市委和区委精神、落实党委决定、维护党的团结上来，要妥善处理好换届与正常工作的关系，通过换届凝聚人心、增进团结、振奋精神，做好思想不散、秩序不乱、工作不断。 三是要严肃换届人事工作纪律。各级领导干部要带头讲党性、讲原则、讲大局，认真贯彻中央和省、市委关于换届工作的各项规定和要求，严格按照公务员法和干部任用条例办事，严格遵守换届人事纪律，自觉服从组织安排。组织部门的同志要坚持原则，管好自己，严格要求，旗帜鲜明地抵制各种不正之风。要抓住重点环节，采取有力措施，坚决防止在考察中一些
15、人“跑官” 、拉票和弄虚作假，在选举中少数人搞贿选等非组织活动的发生。组织部门要与纪检机关密切配合，采取坚决果断措施，及时查处违反换届人事纪律的案件，对于“跑官要官” 、 “买官卖官”和搞拉票贿选等非组织活动的，发现一起，查处一起，决不手软，是后备干部的取消后备干部资格，是考察对象的取消考察对象资格；对问题严重的，可先免职后处理；典型案例要予以通报。 四、强化工作措施，加大工作力度，认认真真做好当前各项工作 今年是乡镇领导变动比较频繁的一年，年初，受乡镇职能转变的影响，很多工作遗误了发展时机。目前，乡镇换届工作已开始，乡镇领导在思想上多多少少有些波动，对推进当前工作落实造成了一定影响，因此，各
16、乡镇要以这次乡镇党委换届工作为契机，统筹安排部署当前各项工作，全力以赴抓好各项工作落实，切实做到“两促进，两不误” 。 1、农业产业化经营工作。各乡镇要在抓好秋收秋播的同时，把农业产业化经营工作作为当前工作的重中之重来抓，着力巩固、实施好新兴产业基地建设。重点抓好芦笋、特种玉米、西班牙辣椒、食用菌、中药材等新兴产业的田间管理工作，整合农技人才资源，组建技术服务队，责任到人，指导服务到基地、到产业，加大科技培训力度，积极开展好技术服务工作。要进一步强化利益导向机制，积极做好采收、收购协调保障工作，探索适合不同区域、不同乡镇、不同产业系统的良性运行机制。抓好清真肉牛屠宰、中药材、玉米、大豆、马铃薯等加工方面的龙头企业建设，加快果蔬冷链体系、果蔬批发市场、配送中心建设。积极引导、扶持农民经纪人、营销企业、行业协会、中介组织参与农产品营销，提高农民组织化程度，确保果蔬产品运输畅通。以农业科技示范园区为依托，突出引进、注重示范、加快推广，推进农产品无公害、绿色化、标准化生产。把项目建设作为产业化发展的主渠道来抓，加快在建项目
