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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 8在新的社会阶层中发展党员试点工作总结报告为了积极稳妥地做好在新的社会阶层中发展党员工作，2001 年 8 月至 2004 年 3 月份，中组部在部分省（市）就此项工作进行了试点，并对试点工作进行了全面总结。明确要求把在新的社会阶层中发展党员工作纳入整个发展党员工作之中，充分吸收、借鉴和运用试点工作经验，切实把新的社会阶层中的优秀分子吸收到党内来。省、市委组织部先后以陕组通字200472 号关于转发中组部关于在新的社会阶层中发展党员试点工作总结报告的通知的通知宝市组发（2004）277 号关于转发关于在新的社会阶层
2、中发展党员试点工作总结报告的通知的通知 ，转发了中组部的总结报告，为了继续做好在工人、农民、知识分子和干部中发展党员工作的同时，把在新的社会阶层中发展党员工作纳入全县整个发展党员工作之中进行安排，使之平稳地转入经常性工作，现将中组部关于在新的社会阶层中发展党员试点工作总结报告转发你们，供工作中内部掌握，请及时学习，认真贯彻执行。关于在新的社会阶层中发展党员试点工作总结报告按照中央部署，在新的社会阶层中发展党员试点工作从 2001 年 8 月开始，到 2004 年 3 月基本结束。两年多的精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 8试点工作取得了明显成效，为
3、做好在新的社会阶层中发展党员工作探索了路子，积累了经验，研究提出了具体政策意见。一、试点工作的主要做法为贯彻落实江泽民同志在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话和党的十六大精神，稳妥地做好在新的社会阶层中发展党员工作，根据中央决定，从 2001 年 8 月开始，先在河北、吉林、上海、江苏、浙江、福建、湖北、广东、四川、陕西等 10 个省市的 11 个市（区）进行为期一年的试点，重点研究的是吸收私营企业主中先进分子入党的具体政策。根据中央党建工作领导小组的部署，从2003 年 3 月开始，试点工作扩大到 31 个省区市的 35 个市（区、开发区） ，继续深入研究吸收私营企业主中先进分子入党的具
4、体政策，同时，对在新的社会阶层其他人员中发展党员的薄弱环节进行研究，提出对策措施。在整个试点工作中，全国 35 个试点单位共确定试点县（区）262 个，涉及 14.9 万个企业中的 2.。有些地方还选择了部分非试点单位进行调查，使调查结果更加全面、准确，更有说服力。据统计，试点期间各地共组织调查组 1100 多个，参与调查的工作人员达 7900多人，发放调查问卷近 19 万份。通过调查摸底，掌握了新精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 8社会阶层人员大量的第一手资料，为做好试点工作奠定了基础。4、从新的社会阶层人员的特点出发，加强教育引导工作。一些试点
5、单位针对新的社会阶层人员中入党申请人数量偏少的问题，积极主动地开展工作，不断激发新的社会阶层人员的政治热情。许多试点单位通过举办培训班、召开座谈会、个别访谈等形式，向广大试点工作对象宣传党的基本知识和路线方针政策，提高他们对党的认识。不少地方采取党员领导干部与要求进步的私营企业主“结对子” 、业务部门上门为企业提供咨询服务等具体措施，积极帮助试点工作对象解决企业发展中的一些实际问题，寓教育于服务之中。各试点单位普遍在非公有制企业党员中开展“创先争优” 、 “党员示范岗”等活动，充分发挥党员的先锋模范作用，增加党的感召力。通过教育引导，新的社会阶层人员的入党积极性不断提高，截止到今年 3 月底，
6、各试点单位私营企业主中的入党申请人比试点初期增加了5800 多名。5、坚持标准、严格程序，慎重发展新党员。各地按照党章规定，从试点工作对象的特点出发，严格考察把关，确保新党员的质量。一是慎重确定入党积极分子，做好培养教育工作。各地在认真坚持党章的有关规定的同时，普遍把依法经营、照章纳税、保障员工合法权益、树立良好精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 8社会形象、支持建立党组织等作为确定入党积极分子的具体条件。大多数地方采取党员推荐、群众推荐、有关部门推荐的方法，考察确定入党积极分子；组织企业员工、社区负责人、有关部门负责人对入党申请人进行民主测评，确保
7、入党积极分子适当参加党内生产等措施，加强培养教育工作。许多地方建立了三级培养联系人制度，从普通党员、基层党委负责人、县（区）党员领导干部中确定 23名培养联系人，提高培养教育效果。二是认真做好政治审查。财产状况和所作贡献情况调查是政治审查工作中的一个难点。各试点单位由县（区）委组织部牵头，有关部门参加，对条件基本成熟的入党积极分子进行财产状况和所作贡献情况调查。各地既严格考察，切实了解真实情况，又讲究方式方法，注意保护入党积极分子的积极性。各地经过认真审查，好中选优，从入党积极分子中确定了一批发展对象。三是严格履行入党手续。工作中，各地既认真执行党章规定，严格工作程序，又从这些发展对象的特点出
8、发，在一些环节上进行积极探索。普遍采用了“上级组织部门审查制” ，在召开接收预备党员的支部大会前，基层党组织将发展对象的有关材料上报县（区）委和市委组织部审查；在召开接收预备党员的支部大会上，有的地方还推行了“票决制” ，普遍实行了“公示制” ，基层党委审批前，在发展对象所在企业和居住地进行 712 天的公示，精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 8广泛听取党内外有关群众的意见；一些地方还对所在企业规模较大、跨地区跨国经营的发展对象提高了审批权限。6、突出工作重点，深入研究具体政策。各地从组织部、宣传部、研究室、党校、社科院等部门和单位抽调一批业务骨干
9、，组成课题组，认真研究政策适用对象的界定、对入党积极分子的具体要求，对入党积极分子的政治审查和财产状况调查、对“经过长期考验”的理解和把握、审批权限的确定、对新党员的教育管理、防止私营企业主党员所在基层党组织家族化等具体政策问题。据统计，试点期间各地共成立课题调研组 690 多个，参加专题研究的人员达 3000 多人。许多地方将这些问题分解成若干个子课题，进行深入研究。一些地方采用“统一方案、分级研究、集中研讨”的办法，集思广益，合力攻关。有些地方通过课题征文和优秀课题评比活动，建立激励机制，确保课题研究质量。二、试点工作的主要成效和基本经验在中央的正确领导下，经过各省区市和试点单位的共同努力
10、，试点工作取得了明显成效，实现了预期目标。主要体现在以下五个方面：1、在新的社会阶层中发展党员得到党员群众比较广泛的认同，中央的决策更加深入人心。江泽民同志在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话发表后，对新的社会精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 8阶层广大人员是中国特色社会主义事业的建设者，应当把他们中的先进分子吸收到党内来的论断，广大党员群众反映热烈，积极拥护，但也有少数人存有疑虑和担心。有的担心吸收私营企业主入党改变党的性质；有的担心会伤害工农群众的感情，动摇党所依靠的根本力量；有的担心可能使不具备党员条件的人混入党内，影响党的先进性，等等。
11、通过两年多的试点实践，党员群众的思想认识有了明显变化，对新社会阶层广大人员是中国特色社会主义事业建设者的论断有了更加深刻的理解；对把“三看，即看他们的思想政治状况和现实表现，看他们的财产是怎么得来的以及对财产怎么支配和使用，看他们以自己的劳动对中国特色社会主义事业所作的贡献作为判断人们政治上先进与落后的标准广泛认同；对在新的社会阶层中发展党员与保持党的先进性关系的认识进一步深化。对中央决策存在疑虑和担心的人逐渐减少。许多单位党员群众关注的重点已不再是能否吸收新的社会阶层人员入党，而是如何坚持标准，严格程序，确保新党员的质量。2、摸清了试点单位新的社会阶层的基本情况，掌握了试点工作对象的思想政治
12、状况。一是对新的社会阶层人员的基本情况有了较为全面的了解。试点单位共有新的社会阶层人员 441 万人。调查表明，新的社会阶层广大人员是发展社会主义市场经济的重要力量，他们在繁荣区域经济、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 8推动科技进步、扩大就业门路、活跃城乡市场等方面起到了重要作用，随着社会主义市场经济体制的不断完善，他们的地位和作用会更加突出。二是对试点工作对象思想政治状况的主流有了较为准确的把握。这些人员掌握一定的生产资料，雇用一定数量的民工，主要从事生产经营活动。他们大多来源于工人、农民、知识分子、机关干部和军人，长期受党的教育和熏陶，是党的
13、改革开放和富民政策的实践者、受益者。其中，绝大多数人对中央的决策是拥护的，有一部分人积极要求入党。三是对试点工作对象中入党申请人的入党动机有了较为深刻的认识。总的看，在要求入党的试点工作对象中，多数人的入党动机比较端正。他们中的许多人对党有比较深厚的感情，把入党作为长期的政治追求；一些人致富思源、富而思进，申请入党是为了报答党的恩情。也有一部分人认同党的路线方针政策，同时有比较明显的利益追求。还有少数人申请入党是为了捞取政治资本。掌握这些情，为今后更好地开展在新的社会阶层中发展党员工作奠定了基础。3、壮大了入党积极分子队伍，发展了一批质量较高的新党员。经过试点，广大试点工作对象的入党积极性不断提高，入党申请人明显增多，入党积极分子队伍不断壮大。这既为发展党员工作打下了较好的基础，也增强了党在这些阶层的影响力和凝聚力。各地通过严格把关，在试点工精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 8作对象中接收了一些新党员。总的看，这些新党员年龄较轻，学历较高，政治素质较好，群众公认，在新的社会阶层人员中具有一定的代表性。这些人入党后，焕发出更大的创业热情，积极为政府献计献策，更加热心社会事业，发挥了先锋模范作用，产生了较好的社会影响。4、形成了一批研究成果，为制定在新的社会阶层中发展党员的政策规定提供了依据。试点期间，各地。
