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1、基层领导干部工作方法四十里堡镇 杨振龙近年来，四十里堡镇始终坚持以人为本与执政为民的内在统一，把群众所思所想所盼作为施政方向和出发点，着力办好民生实事，以使发展成果更多更公平惠及广大群众为落脚点，抓统筹、抓方案、抓落实、抓调研，积极围绕民生促发展，围绕社会管理求创新。早预谋、准定位、高标准、细着手、快落实，虚实结合、软硬结合，抓前沿、抓创新、抓调度。总结近年来我镇的工作方法，主要是抓好了几个关键点，处理好了几个关系问题：一、要处理好机械工作与情感工作的关系。我是从农村走出来的，工作一直在乡镇，始终对农村和群众怀有深厚的感情，带着对老百姓的感情做工作，百姓事无小事，在基层工作中，作为领导干部不能
2、两眼只盯着考核、任务等硬性工作，这些工作需要我们不折不扣、按部就班的完成，但有些工作更需要我们忽略硬指标，贴近老百姓体察群众的所思所盼所难所愿，将群众的冷暖放在眼里，放在心里，放在切实为老百姓做实事上。没有民生的持续改善，我们的一切工作都失去了意义，要解决好群众最关心最直接最现实的问题，知民情、解民忧、纾民怨、暖民心，决策时需科学谨慎，执行时要坚定坚决，雷厉风行，一抓到底，绝不能稍有议论就犹豫、遇到困难就退缩，必须坚持看得准、抓得狠、干得实、做得好。近年来，四十里更加重视民生工程，深入开展干部联系群众和党的群众路线教育实践活动，干部包村到户，真正做到为群众“办实事、解难事、做好事”。二、要处理
3、好宏观与微观的关系。不谋全局者不足以谋一域，作为乡镇领导干部，在宏观上，做决策、定路子要有高境界，要高瞻远瞩、统揽全局，提高看问题的高度，也要有明确的目标、方向、战略重点、优先顺序等，境界高了，目标就远，思路就宽。微观上，要注意从细处着眼小处着手，严之又严，慎之又慎，细之又细，看问题要透，抓问题要深，透过现象看本质。像生态乡村文明建设工作，我们先从宏观上把握，定调子、出思路，站在全镇角度安排调度，再换个角度从微观上“各个击破”，将小城镇建设、社区建设、环卫一体化、文化建设拆分开来，逐个打造，最终将全镇各项工作融入到生态文明工作中去。3、处理好提前干与随着干的关系。凡事预则立，不预则废。要以敏锐
4、的洞察力预见各项工作发展势头，在这方面我们一直坚持坚持早、准、稳的工作原则，始终做到早谋划，准把握，稳步走。将工作想在前头、做在前头，不打无准备之仗；准确把握形势，抓主旋律，稳扎稳打，不作盲目决策，“蹄疾而步稳”。只有把困难考虑得更多一些，把形势预计得更复杂一些，把应对措施制定得更周全一些，我们的工作才能做得更有成效，才能把困难和风险降到最低程度，才能使各项经济工作更加符合中央精神。像今年全县实施的文化广场建设工程，我们上半年在镇驻地建了全民健身广场后发现，群众的文化娱乐需求特别旺盛，不止驻地居民，就连附近几个村子的群众都骑着车到广场上玩，我敏锐地感觉到了老百姓的精神文化需求，同时我在去庄里转
5、悠的时候也发现，很多妇女在村里跳广场舞没有地方跳，有在路上跳的，有在大队院里跳的，各村没有一个像样的文化休闲场地，很不方便，回去我就考虑着得让群众有个跳舞健身的场所，于是就在年初确定了利用一年时间使村村建有文化广场的目标，后来县里广泛开展这项工程后，其他乡镇才开始着手建设，当时我们已率先完成了全镇文化广场建设任务，争取了主动。4、工作标准要高的问题。“欲取其中,必求其上;欲取其上,必求其上上”，工作标准的高低直接关系到工作效果的好坏，我制定工作标准一般都要求比实际考核标准高，县里要求十分，我们就要拿出十二分的努力，力争超标准、超规格完成好，而不是局限于达到标准就万事大吉了。每个在四十里举办的现
6、场会，我们都高度重视，任何与四十里有关的工作，我都力争以不折不扣的标准去实施。五、抓好常规速度与超常规速度的关系。乡镇工作往往任务量大、时间紧、要求高，这就要求领导干部工作要有谱气，有干劲，有思路，有效率，争取使时间就是争取主动。像今年我镇的财税工作，打破常规，超常规速度推进，现在已经超额完成全年任务总量，那现在我们在财税这一块工作压力就小了，能够腾出时间落实其他工作，如果按照常规速度正常推进的话，现在可能还没完成全年的任务量，到11 月份需要应对换届选举工作，12 月份迎接县里年底考核，到时财税工作压到年底会很被动。像今年的小城镇建设工作，在离半年点评还有一个月的时间内，我们速战速决，完成了
7、西桥公园从规划选址、建设施工、配套设施完善到点评的全部工作，一个月内完成了 3-6 个月的工作量，这是超常规速度了。六、正确处理“硬”与“软”的辩证关系。抓好乡镇各项工作，要有多面手的本领，合理运用好硬措施和软手段。近年来，镇委、镇政府高度重视农村建设用地复垦工作，提早谋划，早在 2011 年就进行了大孙马庄土地增减挂钩项目立项，并根据县里的要求及时调整工作节点，强化措施，加快推进项目建设及拆迁进度，并将土地复垦工作情况纳入全年工作考核，根据节点计划和县政府考核情况进行年度奖励。在大孙家马庄土地复垦工作中，组织领导到位、工作计划到位、措施落实到位，取得了一定成绩，既有效增加了我镇耕地面积，改变
8、了村容村貌，又为村庄发展拓宽了空间，有效推动了农村新型社区建设，缓解了我县建设用地指标紧缺的问题。七、处理好“务实”与“务虚”的关系。务虚是务实的前提，是务实工作的方向盘。务虚是务实的航标，是务实工作的校正器。我们平时工作中的座标，来自于文件精神、通知要求、会议灌输、领导指示、同志帮助、民主生活会的批评与自我批评等，所有这些务虚的内容，都是我们在务实的工作过程中保持清醒头脑，做到有的放矢、少走弯路的航标，是务实工作的校正器。坚持科学的态度、务实的精神，联系实际，真抓实干，务求实效，是抓好工作、干好事业的重要前提。但是对领导者而言，在重视务实的同时也要重视“务虚”，就是要注重提高思想水平和思维层
9、次，提高对事物发展规律与走势的宏观把握能力。八、正确处理“全面部署”与“及时调度”的关系。针对全镇各项重点工作，要做到科学、合理、全方位部署，要考虑到该项工作的方方面面，不能紧紧局限于一个角度，放宽视野、拓宽思路、加深理解，将一切可能存在的问题都要事先部署周密，确保不因事前的疏漏导致工作的失误。部署的再周密，也需要严格的执行，否则一切都是纸上谈兵，没有实际功效，因此这就需要领导干部及时掌握项目的进展情况，是否按之前的部署要求顺利进行，项目进展中是否存在人为的拖沓，这都是在调度过程中所应该考量的。我个人比较爱较真，工作安排给班子成员，那我就得及时调度，有时候问得别人没话说，看上去很严厉，不给别人
10、面子，实际上我这是在工作上较真，不是针对个人。乡镇工作头绪太多，但不能以此做借口做“甩手掌柜”，安排下去就撒手不管了，要有一抓到底的精神。有些人工作做不好，就是因为作风太漂浮，缺乏“钉钉子”精神，怕得罪人，爱当老好人，执行上“处处高压线、处处不带电”，这样工作永远做不扎实。九、正确处理好借鉴与创新的关系乡镇是个大舞台，乡镇工作的特点是任务重、压力大、工作繁琐，因此，在工作中应正确处理好借鉴与创新的关系，寻求发展不能“闭门造车”，不断学习借鉴才能进步，但是借鉴不好就成了抄袭，别的地方好的发展思路、发展模式我们可以大胆的借鉴，在原先的基础上根据本地的实际情况进行再创新，我从来不主张对别的地方的东西
11、照搬照抄，坚持借鉴外地经验为我所用，复制外地模式助我创新。我们四十里这几年的小城镇建设，走的就是在借鉴中创新的路子，但是今年上半年也遇到过瓶颈，在进一步改造提升问题上卡了壳，刘书记高瞻远瞩，组织大家出去学习，我们看到海拉尔的城市建设模式，一下子有了灵感，回来就按照他们的模式改造提升，同时不忘保留自己的本色，在此基础上进行了创新，结果是效果很好。借鉴是为了创新，创新是为了超越。十、理清工作量度与难度的关系“画鸡蛋容易，画好鸡蛋难”，这句话同样可以用在我们的工作当中，我们不只重视量的积累，更重视质的转变提升。我对待工作向来是高标准、严要求，确保自己的工作完成的有质有量。我们注重工作中的量的积累，也重视质的提升，“按下葫芦浮起瓢”，是典型的工作方法不对，如果我们开动脑筋，由“手按葫芦”转变为“葫芦灌水”，把葫芦打开，往里灌入水、石子或是其他填充物，问题就迎刃而解了。基层工作与群众打交道多，处理好民生与发展的关系，就是处理好老百姓的事与社会大发展之间的关系，工作方式方法的运用，需要我们在做的在工作中不断探索。
