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1、XX 高速石门寨 XXX 合同段开展“打非治违”专项行动实施方案XX 高速 XXX 合同段项目经理部二一二年六月 XXXX 工程有限公司 XX 高速 XX 合同段项目经理部2一 、 总 体 要 求深 入 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观 ， 认 真 贯 彻 落 实 国 务 院 关 于 进一 步 加 强 企 业 安 全 生 产 工 作 的 通 知 (国 发 2010 23 号 )和 国 务 院 关 于 坚 持 科 学 发 展 安 全 发 展 促 进 安 全 生 产 形 势 持 续 稳 定好 转 的 意 见 (国 发 2011 40 号 )和 市 人 民 政 府 办 公 厅 关于 集 中 开 展
2、 安 全 生 产 领 域 “打 非 治 违 ”专 项 行 动 实 施 方 案 的 通知 精 神 ， 大 力 实 施 安 全 发 展 战 略 ， 依 法 依 规 、 依 据 政 策 ， 开展 XX高 速 XXX合 同 段 工 程 建 设 “打 非 治 违 ”专 项 行 动 ， 及 时 发现 和 整 改 安 全 隐 患 ， 着 力 构 建 安 全 生 产 长 效 机 制 ， 有 效 防 范 和 坚决 遏 制 重 特 大 安 全 生 产 事 故 ， 切 实 维 护 人 民 群 众 生 命 财 产 安 全 ，为 迎 接 党 的 十 八 大 胜 利 召 开 创 造 良 好 的 社 会 环 境 。二 、
3、组 织 机 构为 加 强 领 导 ， XX高 速 XXX项 目 部 决 定 成 立 “打 非 治 违 ”专项 行 动 领 导 组 ， 负 责 组 织 制 定 活 动 方 案 ， 对 施 工 现 场 进 行 全 面 检查 ， 研 究 解 决 检 查 中 存 在 的 问 题 。组 长 ： XXX（ 项 目 经 理 ） 副 组 长 ： XXX 组 员 ： XXX三 、 重 点 内 容根 据 总 体 安 排 ， 由 项 目 领 导 组 人 员 对 项 目 施 工 现 场 进 行 安 全生 产 专 项 整 治 活 动 的 全 面 检 查 。1、 是 否 有 经 营 许 可 证 ， 证 照 是 否 不 全
4、 或 过 期 、 超 许 可 范 围 XXXX 工程有限公司 XX 高速 XX 合同段项目经理部3非 法 从 事 公 路 工 程 施 工 建 设 ；2、 安 全 生 产 责 任 制 和 规 章 制 度 是 否 落 实 到 位 ， 是 否 存 在 非法 用 工 、 无 从 业 资 格 证 上 岗 的 情 况 ；3、 是 否 存 在 新 材 料 、 新 设 计 、 新 装 备 、 新 技 术 未 经 安 全 检测 核 准 投 入 使 用 ；4、是否存在违章指挥、违反安全操作规程、拒不执行安全监管指令、抗拒安全生产执法的情况；5、是否存在高速公路建设工程非法分包、转包、以及违章作业、违反建设项目安全
5、设施“三同时”规定的情况，是否有取缔后又擅自生产经营建设的，应关、未关或关闭不到位的情况；6、是否有瞒报事故，是否存在重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的情况；7、应急救援队伍、装备是否健全，应急演练是否及时，自救装备是否充足，培训是否到位；8、是否有隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的情况；9、是否有其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。四 、 方 法 步 骤XXX项 目 部 实 行 统 一 部 署 、 分 段 实 施 、 突 出 重 点 、 注 重 实 效的 方 针 ， 查 阅 资 料 、 评 议 分 析 、 现 场 检 查 等 方 法 ， 进 行
6、 有 重 点 的 XXXX 工程有限公司 XX 高速 XX 合同段项目经理部4全 面 检 查 ， 做 到 对 承 秦 高 速 石 门 寨 连 接 线 S2合 同 项 目 检 查 全 面覆 盖 。第 一 阶 段 ： 制 定 方 案 、 自 查 自 纠 阶 段 （ 即 日 起 -5 月 31 日）制 定 方 案 ， 按 照 方 案 结 合 实 际 情 况 开 展 “打 非 治 违 ”行 动 ，检 查 安 全 生 产 责 任 制 和 规 章 制 度 是 否 落 实 到 位 ， 是 否 存 在 非 法 用工 、 无 从 业 资 格 证 上 岗 的 情 况 ； 是否存在违章指挥、违反安全操作规程、拒不执
7、行安全监管指令、抗拒安全生产执法的情况；是否有瞒报事故，是否存在重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的情况；应急救援队伍、装备是否健全，应急演练是否及时，自救装备是否充足，培训是否到位；是否有隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的情况；是否有其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为等。第 二 阶 段 ： 联 合 执 法 、 集 中 整 治 阶 段 （ 6月 -7月 ）领 导 小 组 针 对 专 项 整 治 行 动 中 查 出 的 问 题 和 隐 患 继 续 全 面 整改 和 治 理 ， 切 实 做 到 “四 个 一 律 ”， 对 未 达 到 整 改 要 求 的
8、 ， 一律 取 缔 ； 对 非 法 建 设 的 单 位 和 责 任 人 ， 一 律 按 上 限 予 以 处 罚 ； 对触 犯 法 律 的 有 关 单 位 和 个 人 ， 一 律 依 法 严 格 追 究 法 律 责 任 。第 三 阶 段 ： 全 面 检 查 、 重 点 抽 查 阶 段 （ 8 月 ）建 立 专 项 行 动 台 账 、 加 强 动 态 管 理 ， 组 织 开 展 全 面 细 致 的 检查 和 督 查 ， 及 时 发 现 和 解 决 工 作 中 存 在 的 突 出 问 题 ； 在 督 促 检 查 XXXX 工程有限公司 XX 高速 XX 合同段项目经理部5的 基 础 上 ， 推 动
9、“打 非 治 违 ”专 项 行 动 深 入 开 展 。第 四 阶 段 ： 总 结 经 验 、 巩 固 提 高 阶 段 （ 9月 ）对 “打 非 治 违 ”专 项 行 动 进 行 总 结 ， 深 入 研 究 探 索 安 全 生 产规 律 ， 构 建 重 点 公 路 工 程 建 设 安 全 生 产 长 效 机 制 ， 反 复 进 行 抽 查 ，对 一 些 顽 固 性 问 题 和 出 现 的 新 问 题 ， 不 断 的 进 行 整 改 ， 使 得 安 全生 产 处 于 可 控 状 态 下 ， 为 安 全 生 产 的 顺 利 进 行 做 出 好 的 基 础 工 作 。五 、 工 作 要 求1、 高 度
10、 重 视 此 次 专 项 行 动 ， 认 真 落 实 专 项 行 动 的 每 一 个步 骤 ， 充 分 认 识 到 项 目 在 安 全 生 产 过 程 中 存 在 的 事 故 隐 患 ， 采 取必 要 的 措 施 消 除 隐 患 ， 预 防 危 险 的 发 生 ， 取 得 实 效 。 结 合 本 项 目实 际 ， 建 立 专 项 行 动 责 任 制 ， 落 实 专 项 行 动 负 责 人 和 各 参 与 者的 责 任 ， 建 立 完 善 的 专 项 行 动 工 作 制 度 和 工 作 程 序 ， 规 范 专 项行 动 检 查 工 作 。2、 加 大 宣 传 力 度 ， 营 造 “打 非 治 违
11、 ”专 项 行 动 的 良 好 氛 围 ，对 开 展 专 项 行 动 工 作 的 好 做 法 、 好 经 验 要 积 极 推 广 。 高 度 重 视安 全 生 产 专 项 行 动 工 作 ， 及 时 消 除 隐 患 ， 营 造 出 一 个 平 安 和 谐的 工 作 环 境 。3、依法依规，确保此次行动落到实处。强化事故查处，认真执行事故查处挂牌和跟踪督办制度。4、建立长效机制。对工作中存在的薄弱环节和突出性问题，特别是反复发生、长期未能根治的问题，要及时采取措施，予以解决。 XXXX 工程有限公司 XX 高速 XX 合同段项目经理部6XX 高速 XXX 合同段项目经理部2012 年 6 月 26 日
