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1、1加强企业形势任务教育的有效机制与途径方式探讨摘 要：当前集团公司形势任务教育的重要作用和意义已得到充分显现，但也存在参与程度不够广泛、工作机制不够完善等问题和不足，亟需改进、完善和创新。因此，探索当前企业形势任务教育的有效机制与途径方式便显得尤为重要。关键词：形势任务教育 机制 途径方式长期以来，形势任务教育是企业思想政治工作的重要方式之一，是加强和改进宣传思想工作的有效载体。近年来，随着现代社会利益格局多元化、社会群体多层化、价值取向多样化、信息传播方式丰富化，传统形势任务教育的固定套路和模式所达到的教育成效越来越不尽如人意，对职工群众的吸引力越来越小，创新和拓展企业形势任务教育内容和方式
2、，提升教育成效，已成为企业思想政治工作必须深入研究和探讨的重大课题。企业形势任务教育作为加强和改进思想政治工作的重要内容，在“认清形势、明确目标、肩负任务、传递责任、凝聚人心、激励队伍”等方面发挥着重要作用。可以说，它能为企业改革、发展、稳定提供坚强的思想保证。目前，集团公司形势任务教育的方法和机制还不成熟，尚处于起步阶段。 “十二五”期间，面对国际国内复杂的形势变化和山西省转型跨越发展的大环境，开展好集团公司形势任务教育活动，是适应新形势、迎接新挑战、谋求新发展，确保实现“十二五”规划目标所采取的一项重要措施，有着很强的针对性和重要的现实意义。因此，创新和完善集团公司形势任务教育机制非常必要
3、。一、目前集团公司形势任务教育工作现状目前，集团公司在形势任务教育上还没有形成一整套完善的企业形势任务教育工作机制，开展形势任务教育的形式依然是以巡回宣讲为主，培训讲堂、出版宣传报刊等为辅的方式进行，没有真正意义上把形势任务教育变成一种常2态机制，加以贯彻落实。为了能够建立一套完整的形势任务教育工作机制，本课题组专门到基层单位进行了形势任务教育工作调研，现将调研情况总结如下：（一）调研结果汇总关于集团公司形势任务教育工作开展情况，本课题组重点对成庄矿、寺河矿、凤凰山矿、古书院矿和长平公司进行了调研。通过几天的走访调研和对调研结果的分析，发现目前集团公司形势任务教育不够深入，基层单位普遍为落实上
4、级要求而进行各种会议文件的简单宣贯，自身形势任务教育工作做得不够扎实，成效不太显著。当前，集团公司形势任务教育主要形式如下：1、集团公司巡回宣讲。今年，集团公司巡回宣讲可以说是一次成功的尝试，效果不错，基层单位普遍感到形式新颖、内容丰富，成效明显。2、理论骨干培训班。抽调基层单位理论研究人员进行国家、省、企业重要会议精神的集中培训，再由理论骨干向下层层宣贯。3、培训讲堂。今年，集团公司在矿处级干部培训班上成功开办了“培训大讲堂” 。一些基层单位也采取了此类形式，如古书院矿的“书院讲堂” 、寺河矿的“寺河大讲堂” 、长平公司的“长平大讲堂” 、凤凰实业公司的“每周个人讲座”等，但其作用更多的还是
5、用以宣传煤炭及相关产业知识技能，对企业形势任务宣传还不够。4、资料宣传。很多单位在报刊杂志上刊登一些形势任务教育的文章，或印发一些安全等方面小册子进行发放，如凤凰山矿的“共同体小报”等，但这种方式宣传效果非常有限。5、宣传短片。有一些基层单位通过拍摄宣传片经由内部电视平台进行播放，对职工起到潜移默化的警示教育作用，如：凤凰山矿的电视情景剧“麻将风波” 、“井口认亲”等，在晋煤电视台进行了轮播，反响很好。除此以外，还存在其他形式的形势任务教育方法，比如：利用班前会、中心组学习时间进行安全或党风廉政建设方面的教育，付诸实际行动的“党员示范岗”言传身教活动， “创先争优”系列形势教育活动等。（二）调
6、研结果分析1、亮点3目前集团公司（包括基层单位）形势任务教育虽然在体制机制上还不完善，没有形成一个整体有效的运行体系，但还是取得了一定成效，显现出了一些亮点和特色。（1）巡回宣讲形式新颖，成效明显。从 2011 年集团公司形势任务宣讲情况来看，可以说宣讲规模较大，效果显著。宣讲活动自 2011 年 3 月 1 日在新闻中心开始至 2011 年 6 月在供电公司圆满结束，历时三个多月，总场次 33 场，学员达 8000 多人。宣讲内容主题鲜明，重点突出；讲课教师水平较高、理论功底深，语言生动幽默、通俗易懂，所举事例形象贴切，数据充分详实；呈现形式较好，由三位教师轮流宣讲，各具特色，课件内容丰富，
7、有针对性；起到了统一职工思想、激发工作热情、凝聚集体合力的作用。（2）培训课堂深入基层，突出安全。基层单位通过开展各种形式的培训讲堂活动，促进了企业安全、质量管理水平的提高。通过调研，我们发现：很多基层单位把“安全”和“发展”作为培训课堂主题，或把“党建”与“安全”融为一体，经过坚持不懈的努力，部分矿井实现了较长的安全生产周期，但同时也有部分职工存在骄傲自满、麻痹松懈的思想，导致集团公司今年多起事故的发生。针对这种情况，各基层单位专门把安全问题作为重点进行宣传，采取安全工作大家谈、座谈会、事故案例分析等多种形式，引导职工认识到，生产形势越好越要抓好安全，使职工牢固树立“安全就是幸福、安全就是效
8、益、安全就是新的经济增长点”的观念，做到了正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与家庭幸福的关系，增强了搞好安全生产的自觉性。（3）各类宣传贴近生活，注重实际。大部分基层单位有自己的宣传手册、报刊杂志或电视网络，通过此类形式的形势任务宣传，讲形势、讲优势、讲前景、讲挑战、讲稳定，给职工讲细讲透，使广大职工认清了形势，消除内心对企业发展中存在问题的焦虑，增进了职工对企业的理解，使企业在激烈的市场竞争中保持了持续和谐发展。2、不足目前，集团公司形势任务教育工作取得了一些成效，但还存在很多问题，需要我们今后不断努力加强和改进。（1）巡回宣讲次数少，形式单一，缺少互动。4形势任务教育在企业应该是一个贯
9、穿全年的工作，但目前集团公司还是把它当作一项阶段性的工作。通常的企业形势任务教育时间段集中在三个不同时期：年初和年终的企业改革发展任务宣传动员期；国家或企业重大会议精神的贯彻落实期；国家或企业重大事件的舆论引导、统一思想认识期。就目前来说，集团公司在这三个时期开展形势任务教育的次数还不够，目前集团公司只是利用了年初和年终两个时间段，通过巡回宣讲和举办理论骨干培训班进行形势任务教育，其他时间段的国家或企业重大会议精神的宣贯只是通过基层单位以会议传达会议、文件贯彻文件的形式在执行，形式单一，并且在巡回宣讲中或传达会议中和职工缺乏互动，宣传教育效果较差。因此，形势任务教育整体缺乏基础性、常规性的长远
10、规划，组织学习少、分析形势少，相当多的基层单位形势任务教育呈现出有事则忙、无事则停的状态，把一种有效的工作方法变成了一种实用性的工具。有的同志认为形势任务教育是软指标，念念报告、读读材料， “动嘴不动手、说说而已” ；有的单位习惯于数字统计，看重多少人听了多少次课、搞了多少次活动，而对教育的真正成效如何往往很少在乎。（2）教育内容宏观多、微观少，涉及面窄，与企业实际结合不够紧密。在集团公司各类形势任务教育中，我们很多基层单位在教育内容上宏观多、微观少，讲大道理多，剖析实际问题少。当前集团公司处于转型跨越发展的重要时期，职工群众思想独立性、独特性、选择性、差异性明显增强，更为重要的是当前已经进入
11、信息时代，在中国网站数量稳居世界第一的今天，企业形势任务教育的内容不随之丰富和扩展，显然是缺乏吸引力的重要原因之一。因此，这就要求我们既要注重外部形势分析的及时性，也要注重与企业实际结合的实效性。形势任务教育要真正起到引导职工、激发职工干事创业激情和动力的作用。（3）教育方式单调，没有把握企业职工工作生活节奏的新变化、企业利益格局的新变化、职工队伍结构的新变化。传统的企业形势任务教育的方式主要有：理论宣讲团、专题学习会、员工轮休培训班、传统媒体集中宣传等形式，这些形式的主要特点是开大会多、讲大道理多，而针对不同利益层次、不同文化背景、不同岗位、不同思想观念的员工针对性教育少，缺少生动活泼、新鲜
12、实用的教育内容和方法。通过这次调研，我们就有很深刻的体会：首先，我们5传统的宣讲浮于表面，缺乏实践基础，涉及面太窄；而且针对性较差，没有针对不同岗位、不同层次人员进行，效果不理想。很多单位都提出了这个问题，希望今后能拓展培训师资队伍，扩大宣讲知识面和受教人群。（4）在选题上不愿触及职工群众关注度高的敏感性问题，有怕讲不清、怕惹麻烦的心态。企业不同层次职工群众关注的热点和焦点问题不同，但是热点、焦点问题又往往是敏感问题，是涉及职工群众切身利益的问题，比如很多职工喜欢听集团公司员工收入差距、住房等问题。对此，我们不能抱着“讲不清的就不讲”的态度面对，其实“不讲”不等于不存在，鼓不敲不响，理不辩不明
13、，敏感问题中往往存在职工群众的模糊认识，回避敏感问题，其实是降低了企业形势任务教育的功效。（5）企业对形势任务教育宣讲的人才队伍建设重视不够，直接影响了宣传教育成效。目前，集团公司没有一班完善的宣讲师资队伍，仅仅宣传部门和党校的师资是远远不够的，还应该将集团公司相关部室及其他产业板块的一些政工人员抽调上来作为宣讲师资队伍，扩大宣传范围和层次。(6)参与程度不够广泛。形势任务教育主要是政工人员在“独唱” ，没有形成全体党员干部、技术骨干和广大职工群众“大家唱” 。经常有人以生产经营任务紧、工作忙为理由和借口，缺席逃避形势任务教育。(7)施教者素质参差不齐。部分教育者是单位的领导，在组织实施形势任
14、务教育的时候，打着官腔、唱着高调，说一套、做一套；更有甚者，低俗媚俗、偏题跑调。这种教育者的不良形象，产生了消极影响，影响了教育效果。再者，多数施教者对教育方法艺术知之甚少，难以保证教育效果。比如，在凤凰实业公司，都是职工自发选择自己的兴趣点，备课讲解，虽有一定的实际效果，但形不成体系。(8) 工作机制不够完善。部分单位在开展形势任务教育时将其当作“软任务” ，缺少目标机制、考核机制，偏重纸上计划、忽视实际落实、缺少检查考核，教育的效果不够理想。以上是对集团公司目前形势任务教育现状的具体分析。二、集团公司开展形势任务教育的有效机制与途径方式探索不容回避，集团公司形势任务教育工作中存在的诸多问题
15、和不足，已经不6同程度地影响到了教育效果。形势任务教育是思想政治工作的基础内容，是确保企业大局稳定的重要保障，更是职工队伍管理的重要措施。要确保形势任务教育工作取得实效，集团公司各级党组织和思想政治工作者就应该认真研判新形势、探索新路子，丰富更新教育内容和方法，健全完善工作机制，不遗余力地改进和强化形势任务教育工作的方法与途经，确保形势任务工作收到良好效果。通过调研，本课题组提出了企业开展形势任务教育的一些方法和机制。（一）形势任务教育要实现常态化、制度化我们应该把形势任务教育由“软指标”变为“硬任务” ，把形势任务教育作为一项“常态化、制度化的工作”列入重要议事日程，把形势任务教育做实做活，
16、希望我们基层单位的党政“一把手”能亲自带头抓，既要提供有力的组织保证和资金保证，也要建立健全形势任务工作网络和责任制。集团公司和各基层单位应该专门成立由党政主要领导任组长的形势任务教育工作领导小组，负责对形势任务教育工作的组织、协调、调度，定期研究解决工作中遇到的新情况和新问题，做到党政一把手亲自抓、负总责，分管领导靠上具体抓，真正使这项工作有人管、有人抓，落到实处。比如：成立集团公司机关形势任务教育工作领导小组，组长由组织部、宣传部或党校等部门领导牵头，作为一项日常工作来抓，把形势任务教育常态化。（二）分板块、分层次，提高形势任务教育的针对性和实效性针对性和实效性是形势任务教育的根本目的所在。这次，本课题组在基层单位调研时发现，作为宣讲教师来讲，我们对基层单位实际情况缺乏了解，缺乏在基层工作的切身体验，因此讲解内容很少能触及到职工内心深处，针对性和实效性较差。如：我们讲宏观政策，却未能把这些政策放到集团公司实际中去讲，显得空洞，浮于表面。当然，基层单位有些也在作表面文章，未能深入挖掘职工内心所想所需。针对这种情况，基层很多单
