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1、阜 阳 质 量 技 术 监 督第 1 期总第 391 期阜阳市质量技术监督局主办 2010 年 1 月 11 日市质监局狠抓公共技术平台建设 全力推进技术机构大发展稳步推进国家粮油制品质检中心建设。一是成立了由阜阳市市长担任组长，省质监局、市 发改委、建委、财政局、 规划局、国土资源局等有关部门参加的中心建设工作领导小组， 统一领导中心的建 设工作，帮助 协调解决资 金、土地、 规划、环评等问题。二是阜阳市政府在市区内无偿划拨了 36 亩土地用于中心建设，由政府完善道路、水、电等基础设施，筹措 3000 万元作 为项目建设资金，并承诺免除中心建设过程所涉及的有关费用。三是积极向省政府申 请，将
2、 该项目列入安徽省 “861”行动计划，争取省政府及相关部门的资金支持，为中心建 设创造优良的建设环境。目前完成了选址、定界和 规划设计，建设 用地已开展平整土地、建施工 围墙和地质勘探；中心建设项目完成了可行性报告的编制，形成了一套完整的申请材料，上 报国家局。全力推进技术机构大发展。一是开展加快技术机构发展调研活动。带着“ 各单位对于加快技术机构发展的做法与思考、目前本单位技术机构发展中存在的主要问题、如何在新形势下加快技术机构能力建设，努力构建和谐发展的阜阳质监新形象” 三个课题，市局领导分组带队赴各地实地调研。旨在突破人才、 资金和项目发展的瓶颈，不断 创新观念，深化改革，全力推进各级
3、技术机构的大发展。二是召开了推进技术机构大发展座谈会。在前期开展加快技术 机构发展专题调研的基础上，又组织召开了推进技术机构大发展座谈会。在统一思想 认识、开拓 创新机制、加大资金投入、注重人才培养、搭建合作平台、构建和谐质监等方面提出了很好的意见和建议。对于合理分配检验检测资源，避免技术机构重复建设，真正推动技术机构和谐发展起到了至关重要的作用。三是大力推行技术机构能力建设。市质检所先后通过了 CNAS 复评审及监督/ 扩现场评审、安徽省粮油制品及酒类产品质量监督检验中心考核验收；市计量所完善了温度、电学、测力、医化、光学等项目，新上了流量、矿用安全仪表等，检测能力大大增强；县级技术机构建设
4、列入了议事日程，界首再生塑料、太和县面制品和保健食品省级检测中心正在加紧筹建，临泉质检实验室基本建成，颍上、阜南的实验室建设也正在规划之中，我市县级技术机构发展步伐逐步加快。颍州质监分局创新特种设备安全监管方法成效明显今年以来，颍州质监分局以防止和减少各类事故发生为目标，积极开展“ 质量安全年”活动，探索建立特种设备安全长效监管机制,有效地保障人民群众生命 财产安全，实现了特种设备安全“ 零” 事故。一是建立动态监管新模式。为彻底摸清企业特种设备底数，该局组织人员对全区13 个乡镇（办事处）的特种设备使用单位进行逐家登记，对普查的每一家的特种设备的安全管理、使用登记、定期检验、特种设备作业人员
5、 的持证情况等进行了详细登记，实行一企两档（即纸质档案和电子档案），确保不漏企业、不漏设备、不留死角，全面 彻底。通过上述两个台帐的运行， 对建立特种设备长效动态监管，有效落实乡镇在特种设备安全监管中的责任，保障全区特种设备使用安全上发挥了重要的作用。二是实施预警告知制。在特种设备安全督察摸底中发现安全隐患，对隐患系数较小、没有造成后果的单位，安全督察 执法人员依法下达 特种设备安全监察指令书， 责令限期整改，对于能及时纠 正、 积极配合查处的单位，采取预警告知，告知怎样做、怎样改，以教育整改为主。这样，大多数特种设备使用单 位都能在规定的期限内消除隐患，进一步增强了特种设备使用者自查安全隐患
6、的自觉性，这是该局人性化执法的一大举措。目前，该局共下达特种设备 安全监察指令书30 份， 隐患已消除。三是成立特种设备执法大队。为了确保辖区内特种设备安全运行，变以前被动式的监管方式向主动上门为企业服务的方式，听取企业的呼声，保持与企业交流渠道的畅通，做到与企业互通信息，督促相关企业排查整治安全隐患， 为开展特种设备的日常管理打下了较为扎实的基础。此外，该局还与使用单 位签订特种设备使用承诺书，将特种设备使用单位应尽的义务和责任用书面告知企业，明确企业是特种设备安全的责任主体，企业负责人是特种设备 安全的第一责任人，并将特种设备下次检验日期提前一个月告知使用单位，让其提前准备。今年以来，该局
7、共 检验锅炉 42 台，压力容器 32 台，电梯 136 台，起重机械 38 台；查处特种设备使用违法行为 8 起，确保了无事故发生。四是广泛宣传，扩大影响。为了让社会了解、理解、支持特种设备监管工作，我们把特种设备安全宣传融入到日常监管工作中去，在日常开展工作的同时深入到学校、企业、乡镇 和主要商业街道进 行宣传咨询， 让社会了解和理解持特种设备工作的重要性，并通过报刊和简报等形式及时将持特种设备工作动态、进展情况等进行公开宣传，让群众多了解特种设备安全知识，使特种设备安全使用观念深入人心，营造了特种设备安全人人关心、人人有责的良好社会氛围，使特种 设备 安全监察工作有序、高效开展。太和县质
8、监局立足服务 立足创新 托起一片发展蓝天近年来，太和县质监局始终坚持为地方党委政府中心工作服务，为地方经济发展服务，为 广大人民群众服务 的宗旨， 围绕质监事业的 发展用心谋事、真心做事、 诚心待事，急政府之所急、想政府之所想，得到了社会各界的一致好评，得到了县委、县政府的大力支持和充分肯定，自 06 年以来连续四年受到县政府的通报表彰。“只有找准工作切入点，谋求事业的突破点，把握工作关键点，立足服务、立足改革、立足创新，质监事业才能实现可持续性发展”。 这是太和县局近年来遵循工作理念。局党组充分认识到：要在促进地方经济发展的同时实现双赢，就必须结合地方经济发展的特点，谋 求自身发展的突破。太
9、和县作为一个农业大 县，近年来形成了一批 农产品加工龙头企业，规模效应逐渐凸 现。同 时，也是全国 较大的保健食品集散地，近年来，县委、县政府积极依托医药流通的优势，着力引进和招商了一批科技含量高、投资规模大、 发展后劲足的保健食品工业项目，初步形成了实力较强、集约发展的保健食品产业发展态势，已成为国内闻名、省内最大的保健食品集散地。如何充分利用这一丰富的资源条件，如何适应这一独特的经济体系，如何更好地服 务 于面制品及保健（食）品产业发展，为保健食品产业发展提供强劲的动力和有力的保障。局党组认真分析了技术机构的现状，主要存在基础设施薄弱，检验检测项目少，设备 技术含量不高、中高级职称人员所占
10、比例低，管理体制陈旧等 问题。如果不引 进先进、 综合设备，解决手段问题，不建立起与市场相适应的管理、运行机制，技术机构就不能真正地走入市场，就不能适 应越来越剧烈竞争，终将在竞争的法制下，经优胜劣汰而被大浪淘沙无立足之地。为此，自 2009 年初，该局开始着手筹备建设“安徽省面制品和保健食品检验中心”工作。把建设意向和党委政府 汇报后， 县委、县政府非常 满意，给予了大力的支持。县政府于 09 年 5 月份组织召开了省级技术检测中心筹建工作会议，多次召开联席会议，协调检验中心的建设用地、建 设资金及配套设施问题，日前， 县政府已同意将该局办公楼东侧的土地挂牌出让，挂拍的 1381 万元资金全
11、额用于省级技术检测中心建设。2009年 12 月 11 日省局已批准在太和县局建立升级检测中心，投资规模 1700 万元。检验中心建成投入运营后，将有效地维护经营者、消费者的合法权益，能使面制品及保健品产业的增长由单纯强调量的增长转移到依靠质的提高上来，增长方式转移到依靠集约经营、依靠科技上来，促进全行业的科技进 步，促 进面制品及保健食品产业上台阶、上水平。同 时项目将引进大量国内先进水平的 仪器设备，不 仅对提高检测水平，提升保健食品检测的权威性，指导保健食品生产具有现实意义，而且利用这一平台，可以加大新产品开发力度，增 强研发能力，加快 产品的更新换代。投之以李，报之以桃。该局凭着执政为
12、民的意识和求真务实的作风，用真 诚的服务与党委政府、人民群众和广大企业之间构筑了引水之渠，为质监事业注入了永久的活力，托起一片发展的蓝天。阜南县质监局发挥职能优势 真诚服务企业日前，阜阳大亚装饰材料有限公司负责人专程来到阜南县质监局，送来了一幅写有“做人民满 意公仆，为企业排忧解难”的锦旗，感谢阜南县质监局多次深入公司帮扶指导、热心服 务，表达了企业的一片感激之情。阜阳大亚装饰材料有限公司是阜南县工业园区的一家大型企业。为提升其质量管理水平，提高产品质量，阜南 县质监局立足于多服务 、不索取，多帮忙、不添乱，多支持、不刁难的服务原则，以企 业 是否满意作为衡量一切服务 工作的标准，抽调业务骨干
13、组成精干服务小组，开展 “进企业、 查问题、送良方 ”活 动。多次深入厂房、 车间，到一线员工和管理人员中间进行认真调研，充分掌握了第一手 资 料，指导建立实验室，并 对其生产过程、 检验检测、 产品质量等方面为企业集体会诊 把脉，帮助企 业查找薄弱环节，为破解企业所面临的难题支招。一年来，服务小组为该 公司有 针对性地提出各种建议 10余条，并拿出合理化整改意见和措施，帮助企业解决了实际问题。阜南 县质监局扎实、有效地帮扶行动，受到了企 业的欢迎和赞誉， 为当地 经济 平稳较快地发展发挥了积极的作用。抄 送： 省局各处室， 市 委、人 大、政 府、政 协、经 委、各市局，刘 辉副市长，赵 丹副秘书长，各县市区局，各直属单位，各新闻单位
