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1、0污染源自动监控数据传输有效率指标解释及考核要求（ 初 稿 ）1.指标定义 .12.拟定依据 .13.计算公式 .23.1 数据传输有效率 .23.2 数据传输率 .23.3 数据有效率 .34.指标解释 .34.1 考核时段 .34.2 国控重点污染源自动监控名单 .34.3 直出数据 .44.4 有效数据 .44.5 无效数据 .44.6 数据缺失 .55.规则设定 .55.1 数据标识规则 .55.2 数据修约补遗规则 .65.3 限期上传文件凭证规则 .75.4 系统自动修补排放量规则 .76.考核要求 .76.1 数据传输有效率核算源唯一性 .76.2 现场端、信息及时性和完整性 .
2、86.3 数据有效性审核信息规范性、完整性 .86.4 数据人工修补的合法性 .86.5 自动监控系统工作程序性、完整性和及时性 .87.考核方法 .91根据国务院办公厅转发的“十二五” 主要污 染物总量减排考核办法（国办发20134 号）中“ 依据国家重点监控企 业名单核实主要污染物自动监测设备的建设和联网情况，以国务院环境保护主管部门污染源自动监控平台数据核实各地污染物自动监测设备运行情况和主要污染物监控数据传输有效率” 的规定，按照环境保护部有关 污染源自动监控（测）工作的部门规章、文件、技术标 准和规范的要求，制定数据传输有效率考核指标。各级环保部门须使用环境保护部统一发放的国控重点污
3、染源自动监控核心应用软件（以下简称“ 国发软件” ）向环境保 护部污染源监控中心传送污染源自动监控数据并如实记录相关信息，环境保护部以部污染源自动监控平台接收的数据核实各地污染物自动监测设备运行情况和主要污染物监控数据传输有效率，向国务院报告并向社会公示。1.指标定义数据传输有效率：对考核时段内可实施自动监控的国家重点监控企业（以下简称为可控国控企业），其有效自动监控数据上报至环境保护部污染源自动监控平台的数据完整性和数据有效性两方面进行考核的指标，定义为数据传输率和数据有效率的乘积。数据传输率为考核时段内实收数据个数与应收数据个数的比值。考核数据为可控国控企业自动监控设备直出数据中主要污染物
4、的浓度、流量和排放量数据，考核数据类型为小时数据和日数据。数据有效率为考核时段内实收有效数据组数量与应收数据组数量的比值。考核的数据组为可监国控企业自动监控设备直出数据中的主要污染物排放浓度( 废气污染物包含折算浓度)、流量、排放量等数据组成的数据组，考核数据类型为小时数据。数据组中任一数据无效则该数据组无效。2.拟定依据“十二五”主要污染物 总量减排考核办法（ 国 办 发 20134 号 ）污染源自动监控管理办法（ 国 家 环 境 保 护 总 局 令 第 28 号 ）2污染源自动监控设施现场监督检查办法（ 环 境 保 护 部 部 令 第 19 号 ）污染源自动监控设施运行管理办法（ 环 发
5、20086 号 ）国控重点污染源自动监控能力建设项目污染源监控现场端建设规范（环 发 200825 号 ）国 家 监 控 企 业 污 染 源 自 动 监 测 数 据 有 效 性 审 核 办 法 、国 家 重 点 监 控 企业 污 染 源 自 动 监 测 设 备 监 督 考 核 规 程 （环 发 200988 号 ）国控重点污染源自动监控信息传输与交换管理规定（ 环 境 保 护 部 公 告2010 年 第 55 号 ）污染源自动监控设施现场监督检查技术指南（ 环 办 201257 号 ）关于应用污染源自动监控数据核定征收排污费有关工作的通知（ 环 办201153 号 ）污染源在线自动监控（监测）
6、系统数据传输标准（ HJ/T212-2005）固定污染源烟气排放连续监测技术规范（ HJ/T75-2007）固定污染源烟气排放连续监测系统技术要求及检测方法（ HJ/T76-2007）环境污染源自动监控信息传输、交换技术规范（ HJ/T352-2007）水污染源在线监测系统安装技术规范（ HJ/T353-2007）水污染源在线监测系统运行与考核技术规范（ HJ/T355-2007）水污染源在线监测系统数据有效性技术判别规范（ HJ/T356-2007）3.计算公式3.1 数据传输有效率Z= C * P *100%其中：Z 被考核地区自动监控数据传输有效率C 考核时段内全部监控点的数据传输率P
7、考核时 段内全部 监控点的数据有效率3.2 数据传输率C = D/E *100%=（E-F）/E *100%其中：D 考核时段内各数据类型实收数据个数之和3E 考核时段内各数据类型应收数据个数之和F 考核时 段内各数据 类型缺失数据个数之和数据传输率考核数据类型为小时数据、日数据，按考核时段对各类型数据个数求和后计算传输率。3.3 数据有效率P = S/M *100%其中：S 考核时段内 实收有效数据组数量M 考核时段内应收数据组数量数据有效率考核数据类型为小时数据。4.指标解释4.1 考核时段根据工作需要可选择考核地域及指定时段。4.2 国控重点污染源自动监控名单以环境保护部发布的国家重点监
8、控企业（以下简称为国控企业）名单为基础，结 合排污申报汇审国控企业校验结果，责任环保部门在名单下发 60 日内，以正式上报且在国发软件中编辑的方式，剔除不满足安装条件的企业，确定可控国控企业名单、实施自动监控的排放口、监控点及监控指标类型，作为数据传输有效率考核基数。不适宜纳入自动监控管理的，须正式上 报上级环境保护部门并及时在国发软件中上传相关文件凭证。国控重点污染源自动监控名单以环境保护部污染源自动监控平台汇总的责任环保部门编辑修订的名单为准，每年更新一次。企业生产停产、污染治理设施停运、检修、 调试期间，责任环保部门须在国发软件中录入停产、停运信息并在下月 10 日内上传正式文件凭证，以
9、标记该时段数据不计入数据传输有效率统计核算。“上传正式文件凭 证” 指可以 证明相关情况的 纸质文件、材料通过扫描、拍摄等方式以电子件形式存入国发软件相应的位置。下同44.3 直出数据国控污染源自动监控系统企业现场端设备按照污染源在线自动监控（监测）系统数据传输标准（HJ/T212-2005 ）输出的原始数据称为直出数据。直出数据分别包括化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四类污染物的浓度、流量/流速、排放量数据，分 为十分钟数据、小时数据、日数据三种数据类型。数据传输有效率考核的直出数据为小时数据和日数据。4.4 有效数据国控企业污染源自动监控设备验收合格后，其正常运行提供的监测数据在一定时段内认定为有效数据。日常运行监督考核合格至下次运行监督考核，该时段内自动监测设备正常运行提供的监测数据认定为有效数据。国控企业污染源自动监测数据有效性审核是指环保部门对国控企业污染源自动监测设备定期进行监督考核，确定其自动监测设备正常运行。按照国家重点监控企业污染源自动监测设备监督考核规程的规定，国控企业污染源自动监测设备在正常运行状态下所提供的监测数据，即为通过有效性审核的污染源自动监测数据。有效性审核
