化解社会矛盾助推经济发展

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1、1化解社会矛盾 促进协调发展2010 年 6 月 14 日在全区乡镇党政主要领导培训会上花桥镇党委书记 袁东平各位领导、各位同仁:参加今天的发言很荣幸,根据培训安排我与大家交流的内容是化解社会矛盾,促进协调发展,同大家共勉,不足之处,敬请批评指正。改革开放以来,随着体制的转轨和社会的转型,我国的农村社会进入了一个大变革时期,社会的变革带来了农村社会各个阶层、各个群体之间的利益调整,各种复杂矛盾纠结,干群关系变得紧张,如不及时有效加以解决,将会影响农村社会稳定和农村经济的发展,甚至会出现严重的后果。一、对当前农村社会矛盾三种基本表现及原因的认识(一)经济领域的矛盾。经济领域的矛盾其实就是利益矛盾

2、。当前农村经济领域的矛盾主要就是人与人的利益争夺,往往是以普通群众收入偏低、保障不力为导火索,出现排他心里和仇富心理。造成农民收入偏低,增长缓慢的原因很多,主要有:1、农民收入受市场因素影响较大。大多数农副产品价格长期在低位运行或不稳定运行,农民“ 增产不增收” ,增收的额度也远远低于社会其他群体。22、农民中青年外出务工较多,致使种粮农民普遍素质不高,农村发展缺乏创新举措,政府掌握的现代农业措施无法落实。3、传统的种植模式落后,产业结构不合理,农产品质量差,产销不对路,致使农业效益不高,群众增收困难。4、农民生产价格成本涨幅过快,增加了农民生产成本,冲减了农民收入。5、农业基础投入不足,造成

3、发展生产后劲不足。(二)政治领域的矛盾。政治领域的矛盾在当前农村突出表现为领导和群众的矛盾,其实就是干群矛盾。这是当前表现较为直接和突出的矛盾。对此,一方面群众怨声载道,另一方面我们基层干部也牢骚满腹。究其原因,主要有:1、不同群体在表达和追求自己利益时因自己能力失衡产生心理失衡,出现期望落差。进而出现埋怨政府、仇视官员心理。2、一些基层干部群众观念淡薄,综合素质还不能适应新形势的要求,工作方式简单粗暴,侵犯农民利益的事情屡有发生,造成干群关系紧张对立。3、村务公开不够,管理不健全。有些村务公开不及时,内容不真实,程序不规范,农民关注的热点、难点问题公开不到位,引起农民不满。4、一些农村基层干

4、部工作不力,求稳怕乱,致使一些地3方宗族势力增长,社会治安混乱,群众安全感降低,引起群众的不满和不安。5、一些基层干部为民意识不强,服务带动农民发展经济能力弱、主动性差。6、有些农民素质偏低,观念落后,法律意识淡薄。不履行应尽的义务,有的甚至与政府故意对抗。(三)思想文化领域的社会矛盾。主要表现为不同思想观念、生活方式、思维方式等引起的矛盾,究其原因:1、由于市场经济的负面效应尚未得到有效遏制以及社会价值导向紊乱,社会道德评价反常,致使拜金主义、个人主义、享乐主义现象比较严重,不道德和反道德现象大量存在。2、由于农村思想政治工作薄弱,一些地方封建迷信和陈规陋习死灰复燃,宗族势力有所抬头。3、物

5、质文明与精神文明的不同步,使农村精神文化生活相对匮乏,不能满足农民群众的需要。总之人与自然的冲突产生了生态矛盾,人与社会的冲突产生了人文矛盾,人与人的冲突产生了道德矛盾,人与心灵的冲突产生了信仰矛盾,人与文明的冲突产生了价值矛盾。都需要我们去面对和解决。二、对处理当前农村社会矛盾促进经济发展的六点体会和思考。4(一)提高自身处置能力是化解社会矛盾的有效动力。当社会矛盾出现集或中爆发时,我体会应坚持以下处理原则:一是系统运行的原则。即尽力吃透情况,统一观点立场,组建处置队伍,从容果断决策,监督执行,借助外力,标本兼治;二是尊重群众表达 权的原则,就是要给出一定时间让当事人诉说消气;三是依法表态的

6、原则,要坚持硬要硬到头,退要退到底,要么立即满足,平息事态,要么倾力沟通耗其精力、锐气直至妥协;四是承担责任的原则,就是要表明以保护当事人利益为前提和政府有能力解决问题的态度;五是反映适度的原则,官员永远不要漠视公众的真实感受,官员永远不要公开埋怨公众太不理智,坚持不过度反应,也不过度承诺;六是真诚沟通的原则,是人才的不见得有口才,有口才的一定是人才。要做到处理矛盾纠纷时语言表述占上风,但同时在与当事方沟通时坚持少批评多鼓励,少抱怨多宽容,少拒绝多关怀,少讽刺多尊重,少命令多商量。若遇媒体介入在与媒体打交道时要坚持态度诚实,信息公开,内容清晰,前后一致,备有预案的原则,在与记者沟通时要勇于接受

7、现实,勇于承认错误,勇于承担责任,减少问题掩盖,积极作出回应,善于提出问题,建立互动沟通,力争让媒体成为社会矛盾爆发时我方的“政委 ”,我方化解矛盾的助推器;七是 权威证实的原则。在处理矛盾纠纷时对涉及专业性较强的事物,一定要坚持镇府在后台权威机构在前台;八是处理矛盾坚持5速度第一的原则;九是处理矛盾不顾此失彼节外生枝的原则。(二)把切实增加农民收入作为化解社会矛盾的首要前提。农村要稳定,发展是前提。当前,要大力推行农村经济结构调整战略,推行可行机制,提高农业和农村经济的整体效益,增强扶贫工作力度,千方百计增加农民收入。(三)把扩大基层民主作为化解社会矛盾的重要基础。加强农村基层组织建设,要充

8、分化解村级债务,保障基层干部御重前行。扩大基层民主建设,充分保护群众的知情权、参与权,落实村民自治法规,使村民实现真正的自治,干部依法办事。(四)把落实好惠民政策作为化解社会矛盾的切实保障。落实党的农村基本政策,处理好“予” 与 “取”的关系。教育农村基层干部要把主要精力放在落实党在农村的各项政策,带领农民群众大力发展生产力上来,这是化解干群矛盾,保障农村社会稳定的根本措施之一。发展农村经济要注意发展过程中农民的承受能力,处理好长远利益与眼前利益的关系。突出服务多给予,减轻负担少索取。(五)把密切干群关系作为化解社会矛盾的主要关键。化解干群矛盾,要深刻认识现行体制下,农民的责任、义务、权力相统

9、一的政策利益格局和农民思想观念陈旧、科技文化素质低的特点,坚持既要农民尽义务责任和又要为农民服务、6保护农民利益的统一,做好农民思想教育工作、理顺农民情绪、防止激化干群矛盾。要把对农民的教育和改善农民的生产条件融为一体,对农民进行爱国主义、集体主义、社会主义等思想道德方面的教育;对农民进行责任、权力、义务、政策、法规等民主法制方面的教育;对农民进行生产技术等科技方面的培训,为减少和化解农村矛盾保持农村稳定奠定坚实的思想基础。(六)把改进作风、严格法治作为化解社会矛盾的必尽责任。切实加强对农村干部在思想作风、工作方法上的教育,提高基层干部素质。重点解决其信念、宗旨、责任心和廉洁从政问题,要教育干

10、部认真执行党和国家的纪律和法律,廉洁从政,不以权谋私,不损害群众利益,增强他们带领农民发展经济,搞好三个文明建设的本领。要严格法治、规范干部群众履行责任义务的行为。解决干群矛盾重要的是要依法健全办事制度,用制度规范干部群众的行为。各位领导,以上就是我对化解社会矛盾,促进协调发展的交流。下面,请允许我站在一个基层执政者的角度,再就社会矛盾的一些感悟和对待矛盾的心态与各位共勉。利益矛盾,利益冲突,利益对决是利益时代中的正常现象,在现代社会生活中,社会矛盾和冲突必将成为我们基层执政者日常生活中的一部分。社会矛盾不是洪水猛兽令人可怕,可怕的不是会发生这样的问题,可怕的是我们不会处理这些问题。7我们的任务不是要消灭这种现象,而是要为这种现象的发生设定容纳制度,为化解社会矛盾提供制度化的方法,我们通过学习和实践,一定能具备化解矛盾并与社会各界打交道的本领。最后,祝各位在矛盾中提高,在矛盾中畅想,在矛盾中欢笑,在矛盾中得到认可。谢谢大家。

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