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1、1沙区行政执法局党总支 2005 年度上半年党建目标工作总结沙区行政执法局党总支现有共产党员 51 名，其中少数民族党员 6 名。下设三个党支部：第一党支部、第二党支部和机关党支部。2005 年党建工作开展以来，我局党总支在区委、区政府正确领导下，坚持以邓小平理论和“ 三个代表” 重要思想为指导，以保持共产党员先进性教育活动为契机，根据区委关于开展党建工作的总体安排和部署，紧紧围绕行政综合执法的中心工作，坚持党要管党、从严治党，加强和改善党的领导，重点抓好党的思想教育和组织工作作风建设，保持我局政治局面的安定稳定，使行政执法工作进展顺利。现将我局党总支 2005 年度 18 月份党建工作开展情
2、况总结如下：一、坚持党的民主集中制原则，加强领导班子建设。（一）切实加强领导班子建设，充分发挥领导核心作用。领导班子是一支队伍的核心，根据先进性教育活动的总体要求，为了建立一个坚强有力的领导班子，我局党总支首先进一步加强了对集体领导和个人分工负责相结合制度的落实。切实做到党建工作实行书记负责制，行政工作实行局长负责制，领导分工不分家。班子成员根据行政执法工作的实际，将党建工作与行政执法工作有机结合，分别包干 4 个中队，各司其职，各尽其责；其次坚持定期召开领导班子工作会议，认真贯彻落实民主集2中制的原则，坚持凡属重大问题，都由班子成员集体研究决定；三是坚持现场办公的制度。为了将行政执法责任制落
3、到实处，不断提高执法成效，我局班子成员每天都坚持深入执法一线，随时检查、监督、指导、协调一线的行政综合执法业务，保证了我局各项行政执法工作的顺利开展与完成。（二）实行领导分工负责制，全面落实行政执法责任制。今年，列入我局综合目标管理工作的目标共有 18 项。其中，市级目标 1 项。为保证行政执法责任制落到实处，各项目标任务圆满完成，由书记、局长和副局长实行责任分工，分别与 11 个中队的中队长签订了沙区行政执法局行政执法目标任务责任书、沙区行政执法局党建目标管理责任书及党风廉政建设目标管理责任书及其他各项目标任务责任书，将目标责任细化、落实到每个中队、每个人。通过建立层级管理网络、实行领导分工
4、负责制、建立上下联动机制、加大监督检查力度，我局行政执法工作形成了以块为主，条块结合，齐抓共管的城市管理格局，行政执法岗位责任制得到有效落实。（三）及时整合执法力量，切实提高行政执法成效。我局党总支根据执法队伍实际，创新用人机制，对人员进行了全面调整，选派政治思想好，工作作风过硬的干部充实到各个中队及办公室分别担任中队长、副中队长及办公室主任的职务，把有朝气、有觉悟、有素质的优秀党员选拔到支部书记、支部委员岗位上来，为我局建立一支政治上强、作风上硬、纪律严明、形象全新的行政执法队伍提供了中坚力量。针对党务干部变动后对3党务工作情况不熟悉的特点，我局党总支加强对党务干部的培训力度，提高了他们的理
5、论和党建工作水平，保证我局党建工作能够与时俱进，从而推动我局行政执法等其他各项工作的深入开展。由于一线执法力量得到了充实，执法半径得到了进一步扩大，从而大大提高了行政执法效率，执法成效明显提高。截止目前，我局共查处各类城市管理行政执法案件 36693 起，处罚金额达 160 余万元。其中查处市容卫生类案件 5301 起；城市规划类案件 255 起；城市绿化类案件 52 起；市政道路、设施案件 16 起；环境保护案件 90 起；侵占道路案件 16668 起；无照经营案件 14104 起；建筑工地案件 81 起；其他案件 126 起。案件办结率达 98%以上。二、以保持共产党员先进性教育活动为重点
6、，狠抓党员队伍思想建设（一）根据区委的统一部署， 2005 年 16 月我局分四个阶段开展了保持共产党员先进性教育活动，在教育活动中，局党总支领导班子高度重视，把此项教育活动作为当前党建工作的头等大事来抓，及时成立了先进性教育活动领导小组，针对各阶段的具体情况制定了切实可行的实施方案，并及时对每阶段的活动开展情况进行了总结。通过开展先进性教育活动，加深了对“ 三个代表 ”重要思想 时代背景、科学内涵、精神 实质、历史地位的认识和理解，党员的宗旨意识有了明显的增强，党员的理论修养和综合素质也有了显著提高。在集中学教活动结束后，作为沙区第一批先进性教育单位，对先进性教育活动进行全面4系统总结的同时
7、，并用 23 个月时间巩固和扩大保持党员先进性教育活动已取得的成果，紧紧围绕行政综合执法的中心工作，坚持不懈地抓整改，形成党员“长期受教育、永葆先进性” 的长效机制，截止目前取得了显著成效。我局党总支针对群众提出的15 条意见和建议，从加强党总支自身建设、加大党总支管理干部力度、抓好基层党支部建设、加强党风廉政建设、行风建设及效能建设、发挥骨干作用、发挥工会作用等七个方面，制定了整改方案，目前已对其中的 13 条建议进行了整改并将坚持不懈地抓好，对于执法队伍发展、硬件设施建设问题等 2 条意见和建议，因客观条件限制暂时未解决的或需要一定时间解决的，已向群众做出了说明。（二）结合保持共产党员先进
8、性教育活动，切实加强政治理论学习。半年来，以“ 三个代表” 重要思想 为主要内容，我局党总支采取集中学习、自学、组织讨论等多形式组织全体党员及入党积极分子认真学习了江泽民论加强和改进执政党建设、 中国共产党章程、 中共中央关于加强党的执政能力建设和决定、中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定、 建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要、 保持共产党员先进性教育读本等。并做到学习有计划、有记录、有考勤，有讨论，有笔记，有心得。通过学习我局党员队伍的政治理论素质有了较大的提高。（三）结合保持共产党员先进性教育，根据我局党员干部队伍状况，切实加强素质教育，开展形式多样的学习教育活动
9、 51、坚持不懈地开展以扶贫帮困为主题的献爱心活动。在先进性教育活动中，我局三个党支部确定了 18 名生活困难、需要帮助的孤寡老人、低保户等作为支部长期帮助的对象。支部不定期组织党员看望帮扶对象，帮助帮扶对象解决生活中的困难，逢年过节为帮扶对象送去生活用品。在日常执法工作中，我局执法人员在严格执法、文明执法的同时，还充分发扬助人为乐精神，救助路遇的急重病人；发扬见义勇为精神，及时制止拦路抢劫；发扬尊老爱幼精神，积极为管区老人、妇女和儿童做好人好事。通过队员们“ 无情执法，有情帮助 ”的实际行动，赢得了市民群众的信任、理解与好评，树立起文明执法、为民执法、无私奉献、服务社会的良好形象。2、积极开
10、展公正执法树形象暨评选文明形象大使活动。为树立行政综合执法队伍依法行政、不徇私情的公正形象；着装整齐、举止端庄的仪表形象；刻苦钻研、无私奉献的敬业精神；文明执法、礼貌待人的文明形象；严格要求、廉洁自律的廉政形象，我们以公正执法树形象暨评选文明形象大使活动为主线，对照文明形象大使的六条标准，把创建“文明科室 ”、“文明中队”，争做“文明 队员” 贯穿于活 动始 终，在全体执 法人员中形成说文明话、办文明案、做文明人的良好氛围。结合保持共产党员先进性教育，还开展了“文明 执法、整 顿作风、人人争先 ”大讨论活动，在全局上下掀起比思想作风、比执法业务、比执法水平、比廉洁自律的“ 学先进、树典型 ”高
11、潮， 积极推进 建一流行政综合执法队伍的创建目标。63、认真开展党风廉政建设教育月活动。结合保持共产党员先进性教育活动，组织全体党员干部采取讲授理论、上党课、观看电教片、组织讨论、交流学习心得等多种形式，认真学习建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要和三个代表重要思想反腐倡廉理论学习纲要，王乐泉同志在自治区庆“ 七 一”表彰大会上的讲话和 杨刚同志在我市第七个党风廉政建设教育月动员大会上的讲话等文件精神。在学习教育中，要求局领导班子、各支部、各中队要认真查找和解决在党风、政风和社会风气中存在的突出问题，看是否坚持密切联系群众，从群众中来，到群众中去，体察民情，了解民意，在解决
12、群众普遍关心的热点问题方面有哪些实实在在的举措，有无不求真务实作风; 看是否坚持 “集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事和决策制度，有无议而不决、决而不行、内耗严重等软弱涣散现象; 看是否自觉遵守中央纪委关于领导干部廉洁自律的各项规定。要求每个党员、干部查找自己是否存在有令不行、有禁不止、思想懈怠、应付差事的思想意识；是否存在不履行岗位职责、不按法定程序执法、简单粗暴、野蛮执法的现象；是否存在吃、拿、卡、要、报和“不给好处不办 事，给了好处乱办事” 、滥用职权、徇私舞弊等不良现象；是否存在推诿扯皮和门难进、脸难看、话难听、事难办、漠视民情、民意和民怨等现象；是否能以维护人民群众的根本
13、利益、维护城市优良环境为行政执法工作的出发点和落脚点，真正做到为民执法，执法为民。通过学习教育更加坚定了全体党员干部以“三个代表 ”重要思想为指导，求7真务实、清廉为民，切实做好城市管理行政综合执法工作的信念，自觉维护城市管理行政执法队伍良好形象。4、以开展各种竞赛活动和创建工作为契机，突出重点，整体推进，全面提高行政执法水平。我局坚持采取定人、定岗、定职责，日常执法日常巡查与集中整治相结合等办法，紧密结合 “亚心之都” 杯城市管理 规 范化考核竞赛 活动、创建“执法示范一条街” 创建活动等，通 过 建立阳光首问责 任制，制作了执法队员标志牌，同时公布举报电话，自觉接受社会监督。以“突出重点，
14、示范引导，以点带面，整体推进”的工作方 针，切实改变了全体执法人员工作作风，提高了文明执法效能，改善了城区环境，提高了城市管理水平。5、根据新时期党建工作的新要求，广泛开展民族政策和宗教政策的教育和宣传，认真学习江泽民关于维护新疆稳定和加强反分裂斗争的讲话等相关文章，积极开展民族教育活动，要求全局党员干部在维护祖国统一，反对民族分裂等大事大非问题上，与党中央保持高度一致，旗帜鲜明，立场坚定，人人做民族团结的模范。通过上述各项工作的开展，我局党员干部的素质有了较大的提高，全局上下学先进、当先进、讲学习、讲政治、讲正气、比贡献慰然成风，有力地促进了我局各项工作的有序进行。三、加大组织建设力度，确保
15、党建工作顺利进行（一）为了适应新时期工作的需要，增强党员的政治责任感和历史使命感，加强和改善党组织自身建设，充分发挥共产党8员的先锋模范作用和党支部战斗堡垒作用，调动一切积极因素更好地完成各项工作任务，局党总支在狠抓党员队伍思想建设的同时，加强干部队伍建设和党组织自身建设，认真落实“三会一课”制度，做好平时干部考核制度，建立健全支部各项工作制度，形成了以总支书记为核心，总支委员分工协作，上下齐心，齐抓共管党建工作的局面。（二）培养发展新党员是党的组织建设的一项重要内容，为了增强党的凝聚力和战斗力，注意及时吸收在实际工作中涌现出来的具有高尚共产主义觉悟，符合入党条件的先进分子入党，我局党总支严格
16、按照“ 坚持标准、保证质 量、改善结构、慎重发展” 的原 则 ，本着对 党组织和申请人高度 负责的态度，积极培养，认真考察，建立党员联系制度，定期与入党积极分子谈心，做好政治思想工作，要求党员以自身的模范行为，带动入党积极分子，使他们对党组织有更加深刻的认识，积极主动地与党组织靠拢。并认真坚持成熟一个发展一个的方针，把好“入口关” 坚决突击发展党员的错误作风。近期，我局党总支正在积极准备吸收一批符合标准的入党积极分子加入党组织。（三）我局党总支各支部教育全体党员认真履行党员义务，模范遵守党的纪律，严格依照党章的规定，要求每个党员按时交纳党费，做到交纳党费不延时、不拖欠。截止目前我局党总支已按时缴纳党费共计 3433.4 元整。通过各党支部的共同努力，局党总支的组织建设进一步加强，党支部战斗堡垒作用更加突出，取得良好效果。9四、进一步强化作风和制度建设，全面落实其他各项工作任务（一）为保证党建目标责任制落到实处，各项目标任务圆满完成，年初，由局党总支书记
