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1、第 1 页全市加快推进城市建设动员大会讲话稿同志们：站在汨罗看汨罗，跳出汨罗看汨罗，我们的城市建设不容乐观，甚至还比较滞后，不真抓实干不行，不大干快干更不行!今天的动员大会目的只有一个，就是号召全市广大干部群众，齐心协力，攻坚克难，打一场轰轰烈烈的城市建设大会战。在此，我讲几点意见。必须坚定目标抓城建。从今年开始，未来三年汨罗城市建设的目标就是三句话：一年出形象，两年见大效，三年创一流。出形象就是加快重点片区开发和旧城提质改造，在配套设施、城市景观和日常管理上发生明显变化。见大效就是加快路网建设、城区扩容和文明创建，城市建设上规模、成气候、有品位，城市经济的拉动效应明显提升。创一流就是建设功能
2、完备、特色鲜明、环境优美的长株潭城市群的卫星城、洞庭湖生态经济区的明星城、全省优先发展的中等城市。为了积小胜为大胜，市委市政府决定，从今天开始，到明年春节前，“奋战200天，罗城焕新颜”。200天的主攻目标就是五大项：汨罗江西延线片区要强骨架，重点完成高泉路北延线、沿江大道西延线建设和1809线提质改造;旧城改造要变大样，重点完成城市干道、临街门店、背街小巷提质;西湖公园片区要成规模，重点完成沿湖路、环湖路、休闲广场等基础设施建设，启动和推进高档住宅区开发和五星级酒店建设;滨江片区要有突破，重点完成主广场、双塘北路建设，完成端阳城规划设计并启动建设;汨罗江风光带要出亮点，重点完成临水面景点和部
3、分风景长廊建设。要通过200天的努力，让人民群众真切感受到，汨罗的城市建设下了决心，动了真格，力度超常，变化显著。实现上述目标，既考验我们的能力水平，又考验我们的工作作风，更考验我们的第 2 页胆识气魄。所以，我们必须集中干部、集中时间、集中精力、集中智慧、集中要素，步步为营，稳步推进，力争全面完成或超额完成目标任务。必须明确责任抓城建。今年全市唯一的“一号工程”就是加快推进城市建设，这是市委市政府向全市人民作出的郑重承诺。加快推进城市建设，每位领导都是排头兵，每个部门都是主力军，每个同志都在第一线，都有具体任务，都有应尽之责。我和金龙市长的责任就是督促协调：研究解决工作推进中的重大问题，定期
4、督查项目建设进度。常委会议成员的责任就是牵头组织：全程参与立项、招商、方案优化、土地房屋征收、招投标、资金筹措、施工建设、队伍管理，是所联项目的第一责任人。其他市级领导的责任就是带头落实：扎实完成指挥部交办的工作任务，对所联项目负主要责任。联点部门的责任就是全力推进：全面参与协调服务，全程参与建设管理，把城市建设的各项任务抓到实处。职能部门的责任就是主动服务：简化办事流程，用足用活政策，为项目推进提供政策保障。乡镇村组(社区)的责任就是优化环境：教育群众、宣传群众，引导群众主动响应、自觉投入城市建设，做到有理不阻工、无理不闹事，有序表达合理诉求。近期，相关乡镇要迅速组织基层干部、党员骨干、群众
5、代表外出学习参观，让群众真正认识到加快城市建设事关长远大计，事关自己的幸福指数。必须强化保障抓城建。具体要求是：组织领导一定要得力。协调领导小组要牵头抓总、调度指挥，解决具体问题，强力督促落实。各指挥部要列出时间表，健全责任制，立下“军令状”，形成倒逼机制，认真组织实施。全体参战人员要发扬“5+2”、“白+黑”、“8+x”的苦干实干精神，决不让项目落空，决不让政策走样。规划设计一定要先行。所有项目建设都要对接规划，都要遵守规划，严格按规划办第 3 页事。要十分注重规划的前瞻性和科学性，确保汨罗的城市建设三十年有空间，五十年不落后，一百年不遗憾。资金投入一定要跟进。市场经济条件下，搞城市建设只要
6、大胆解放思想，只要善于争取项目，只要舍得让利发展，解决资金问题是有办法的。要进一步开动脑筋、创新思维，敢于负债搞建设，尽快构建“银行贷资、项目争资、群众捐资、民间融资、财政配套”的筹资格局，确保城市建设资金及时跟上。建设环境一定要优化。总的原则就是先礼后兵，教育为主，打击为辅。教育方面：要发挥基层组织的战斗堡垒作用，发动村组(社区)干部带头，党员团员带头，基层骨干带头，引导群众支持工程建设。打击方面：公安、检察、法院和纪检监察要联合办案，对扰乱城市建设的不法分子，对阻挠控建拆违的国家公职人员和村组(社区)干部，该处分的坚决处分，该撤职的坚决撤职，该除名的坚决除名，该逮捕的坚决逮捕，该判刑的坚决
7、判刑，坚决刹住强揽工程、强买强卖、索拿卡要、违法建设等歪风邪气。舆论氛围一定要浓厚。从今天开始，汨罗周刊、汨罗电视台、汨罗网要开辟专版专栏专页，举办专题访谈节目，全方位、多层次把声势造起来，把士气鼓起来。要跟踪报道项目进度，抓典型、树先进、促后进。要敢于揭短亮丑，及时曝光干扰项目建设和文明创建的各类反面典型。必须严明纪律抓城建。在这里，我有三句话不得不讲：第一句，搞不好城市建设就是汨罗的庸人;第二句，不搞城市建设就是汨罗的罪人;第三句，破坏城市建设就是汨罗的敌人。在座的各位都不愿做汨罗的庸人、罪人和敌人，就必须严明政治纪律、工作纪律和廉政纪律，大干、实干、快干，助推城市建设大跨越。这里我特别申
8、明：不准消极懈怠。全市党员干部要与市委市政府保持高度一致，有利于城市建设的言行多说多做，不利于城市建设第 4 页的言行不说不做，决不允许坐而论道、阳奉阴违、造谣惑众。不准优劣不分。要抽调专门力量督查城市建设，及时掌握进度;要坚持每月召开讲评会议，先进落后两上台;要将项目内容、责任单位、推进速度在报纸、电视台、网络常年公示，让群众来评判。要通过督查、讲评和公示，检验干部，考察干部，对表现突出的优先提拔重用，对慢作为、不作为、乱作为的启动问责程序和法纪手段，坚决让其挪位子、摘帽子、进笼子。不准乱兵上阵。坚持高起点谋划，高效率建设，高标准管理，按流程操作，依法规办事。各位指挥长尤其要带头加强质量监督
9、和资金监管，坚决杜绝“豆腐渣工程”，坚决防范“项目上马、干部下马”。不准徇私舞弊。突出利益导向，完善操作方案，引导群众理解支持土地房屋征收。坚持公开、公平、公正，“一碗水端平”、“一把尺子量到底”，绝不搞什么“暗箱操作”。项目的招标管理、施工管理、竣工验收都要向全社会公开，主动接受监督，杜绝“权力寻租”。为了带好头，我在这里向全市人民郑重承诺：本人只管目标、任务、质量，决不插手任何工程的招投标;我家乡的人、我的家人和亲戚朋友，不管是否有资质，一律不准从事汨罗的任何工程业务，请大家监督。同时，也请所有市级领导和党政负责干部自觉遵守廉政准则，接受法纪和群众监督。 同志们：这次会议的主要任务是贯彻落
10、实中央四部委和自治区党委关于从20*年6月至20*年10月x大召开期间，在新疆广泛开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动文件精神，并按照中央、自治区党委和地委的统一部署，对我县开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动进行动员和安排。下面，我讲几点意见。第 5 页一、统一思想、提高认识，切实增强开展主题教育活动的历史责任感和紧迫感改革开放以来，在党的正确领导下，我县经济社会发生了翻天覆地的变化。当前，我县进入了经济社会快速发展、综合实力明显增强、各族群众得到实惠最多的时期。特别是近年来，县委、政府坚持以党的创新理论为指导，深入贯彻落实科学发展观，立足我县实际，探索形成了具有额敏特色
11、的发展思路和工作举措，“农业稳县、工业强县、科教*县、生态立县”的特色发展道路日趋成熟，推动我县发展稳定步入新的历史阶段，形成了良好的发展基础。但是，我们也要看到，由于经济欠发展，人民生活水平还不高，加之地处边境，长期以来，境内外敌对势力通过各种手段对我进行渗透、颠覆、破坏的活动一刻也没有停止过。因此，加强以爱国主义为核心的民族团结教育，坚决维护祖国统一，共同建设美好家园，既是长远之策，又是长期任务。在全县深入开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动，是推进新疆跨越式发展和长治久安的重大举措；是形成各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展良好局面的重要途径；是保持额敏社会稳定，维护和发展各族人民
12、根本利益的重要平台；是坚定全县各族人民改革发展信心，推动额敏经济社会科学发展，稳边兴边、富民固边的重要载体。全县各级党组织要从全局和战略的高度，充分认识开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动的重要性，把主题教育活动作为推进社会主义核心价值体系的有力抓手，摆在重要位置，摆上重要日程，以强烈的责任感和使命感，积极引导各族人民同心同德、同调同力做好各项工作，形成推动额敏跨越式发展和社会稳定的强大合力。第 6 页二、紧扣主题、有序推进，准确把握主题教育活动的总体要求和阶段性目标任务这次主题教育活动的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大
13、和十七届三中、四中全会精神，认真落实中央新疆工作座谈会、自治区党委七届九次全委（扩大）会议、地委扩大会*县委九届十二次全委（扩大）会议精神，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，着眼于巩固发展平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系，从历史和现实、理论和实践、成就和经验的结合上，深入进行中国特色社会主义、爱国主义和维护国家统一的教育，进行改革开放和现代化建设成就的教育，大力唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、民族团结好的时代主旋律，引导各族干部群众牢固树立马克思主义“五观”、“三个离不开”的思想，进一步增强对伟大祖国、对中华民族、对中华文化和对中国特色社会主义道路的认同，
14、团结一心为建设繁荣富裕和谐的社会主义额敏而不懈奋斗。按照实施意见的统一部署，“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动从今年6月开始到20*年10月基本结束，历时两年半。今年重点围绕贯彻落实中央新疆工作座谈会精神、自治区党委七届九次全委(扩大)会议和地委扩大会、县委九届十二次全委（扩大）会议精神来开展，形成科学跨越、后发赶超的雄心壮志，形成热爱伟大祖国、建设美好家园的精神风貌和强大力量，认清新形势，把握新机遇，努力开创各项工作新局面。20*年重点围绕庆祝中国共产党成立90周年来开展，引导各族干部群众深刻认识党领导人民的奋斗史、创业史、改革开放史和新疆历史、民族发展史、宗教演变史，增强在党的领导
15、下走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性，形成爱党爱国爱社会第 7 页主义的热潮。20*年重点围绕迎接党的十八大胜利召开来开展，引导各族干部群众充分看到我国改革开放和我县改革发展取得的辉煌成就，形成建设繁荣富裕和谐稳定的额敏、共创幸福美好未来的向心力和凝聚力。三、丰富内涵、突出重点，切实唱响“热爱伟大祖国、建设美好家园”的主旋律一要深入开展爱国主义和维护国家统一的教育。我国是各族人民共同缔造的统一的多民族国家，新疆是中国统一的多民族国家的重要组成部分。*县是由25个民族组成的大家庭，民族团结是各族人民的生命线。我们要通过广泛深入的宣传教育，引导各族干部群众深刻认识到，国家统一始终是中国历史发展
16、的主流，每一个民族的命运都与祖国的命运休戚相关，每一个地方的发展都与祖国的发展紧密相连，维护祖国统一是各族人民的最高利益。要把对伟大祖国的深厚感情，对社会主义核心价值体系的不懈追求，转化为建设额敏、报效祖国的自觉行动，立足本职、脚踏实地、勤奋工作，不断推进我县改革开放和现代化建设。二要深入开展党的民族宗教理论、民族宗教政策和民族区域自治制度教育。我们党在领导中国革命建设的历程中，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，开创了具有中国特色的解决民族宗教问题的正确道路，形成了关于正确处理民族宗教问题、做好民族宗教工作的基本理论、基本政策，确立了民族区域自治的基本政治制度。要通过深入扎实的教育，帮助广大干部群众了解和掌握我们党关于民族宗教理论的基本观点、了解和掌握党的民族宗教政策和民族区域自治制度的基本内容，不断增强贯彻落实党的民族宗教政策和民族区域自治制度的自觉性坚定性。三要深入开展增进民族团结、维护社会稳定的教育。民族团结友爱是中华民族的光荣传统，是社会主义新型民族关系的生动体现。社会稳定是
