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1、第 1 页工商局年度工商监管工作总结今年来,我局紧紧围绕市委、市政府的工作部署,充分发挥职能作用,紧紧把握“加快生态发展,建设和谐南雄”这条主线,推进思想观念和作风转变、服务地方经济发展、创新监管和执法机制、扩大消费维权效应,着力营造良好的市场经济环境,推动南雄经济社会跨越发展。一、今年主要工作。(一)以“宽进”为导向,服务地方经济发展取得新的进步。1、服务市场经济主体发展。推进“一个窗口许可”,为群众提供“一站式”服务,设立绿色窗口,全面推进“ab岗服务”、“预约服务”“延时服务”等举措,促进各类市场主体发展。截止11月20日,全市新发展各类市场经营主体1279户,其中,国有、集体企业20户
2、(含分支机构),有限公司84户(含分公司),个人独资、合伙企业20户,农民专业合作社92户,个体工商户1063户。目前国有、集体企业305户(含分支机构),有限公司790户(含分公司),个人独资、合伙企业239户,农民专业合作社314户,个体工商户8318户。2、探索商事登记制度改革。一是探索“一址多照”登记改革模式。放宽企业登记场所条件,在一定范围内,特别是“写字楼式”办公场所的登记,允许“一址多照”。目前已审批该类企业28家,同时审批“一照多址”企业1家。二是推进企业登记方式改革。推行网上登记咨询、网上查询服务,推行“网上申请、双向快递”登记服务,推进网上名称核准和网上年检,方便企业办事,
3、提高服务效率。今年来在第 2 页“网上注册大厅”受理、办结各类登记业务148宗,网上年检预审1055户,接受咨询1000多人(次),查询企业档案160多人次。3、促进县域经济发展壮大。一是加大扶持力度,促进园区经济发展。今年已为6家园区外招商引资企业提供优质服务,深入挂点企业走访12次,7户企业顺利落户珠玑工业园,目前落户珠玑工业园的精细化工生产企业108户。二是拓宽融资渠道,破解企业发展瓶颈。积极开展动产抵押、股权质押登记,支持小额贷款公司、担保公司规范发展,切实帮助企业特别是中小企业解决融资难问题。为29家企业办理动产抵押物登记,帮助企业融资14702.89万元。三是推进行政指导,引导新农
4、经济发展。推进品牌战略,积极宣传和鼓励企业申请注册商标;加大指导工作力度,引导和支持发展农民专业合作社。今年来受理商标注册咨询80件,新增注册商标70件,发展农民专业合作社92户,个体工商户升级为企业9户,目前全市有效商标399件,农民专业合作社达314户(其中分支机构5户),出资总额6398.05万元,成员达7036人。(二)以“严管”为目标,服务市场经济秩序取得新成效。1、推进监管执法工作。一是认真做好流通环节食品安全监管。结合“食品安全示店”、“百城万店无假货”创建活动,加强流通环节食品安全监管。今年来办理食品流通许可登记559宗、流通环节食品(乳制品)抽检121个批次、协助食安委开展风
5、险抽检21批次,组织食品安全宣传咨询活动3次,组织开展肉制品市场、酒类市场及节日食品市场等专项整治行动38次。二是积极开展禽流感防控工作。根据本地实际情况,立足工商职能,落实措施,积极做好辖区内禽类市场的监管工作。三是扎实推进市场监管与专项整治。在强化日常监管的基础上第 3 页,组织开展了“红盾护农”、整治校园及周边环境秩序、整治规范广告市场、打击销售假冒侵权商品行为、节日旅游市场整治、高危重点行业安全、卷烟市场、清理无照经营等专项行动90多次,抽检化肥样品48个,抽检食品49批次,取缔黑网吧4间,书面通报相关部门87宗。2、推进监管机制创新。结合市场监管体系建设,推进流通环节食品安全监管体系
6、建设,推进食品安全“信誉通”电子信息追溯系统、食品安全示范店创建等;结合社会信用体系建设,推进“以经济户口为基础、以落实辖区监管责任为核心、以信息化建设为支撑、以信用分类监管为手段和以提高监管效能为目标”的企业信用分类监管体系,积极开展“守合同重信用企业”评选活动,全市评出2户“守合同重信用”企业,开设“道德诚信讲堂”,推进“两新”组织党建工作,引导和鼓励经营户诚信经营。 (三)以“民生保障”为目标,维权服务工作取得新进展。1、推进消保维权工作。以“3.15权益保护日”为契机,通过集中销毁假冒伪劣商品活动、组织现场宣传咨询活动、设立消费维权服务站等,深入开展维权宣传;积极推进消费维权“五进”工
7、作,试点推行“先行赔付”维权机制,同时通过12315投诉举报平台、维权服务站及消委会申诉平台等,认真受理申诉举报及调解消费纠纷,加大消保维权工作力度。今年来发放宣传资料3100份,接待咨询1000多人次,成功调解消费纠纷42宗,为消费者挽回经济损失12万多元。同时在电信南雄分公司、珠玑古巷建立消费维权服务站,拟在*市国泰家私城试行实施“先行赔付”机制。2、做好社会维稳工作。认真处理日常来信来访工作的同时,切实抓好节日及重大会议防护期的维稳工作。今年来回复人大建议5条、政第 4 页协提案3件、网络问政5条、网上咨询71条。同时围绕贯彻各级文件精神、重要部署和工作动态等做好政务宣传报道,利用工商红
8、盾内外网络平台,推进政府信息公开工作。(三)以落实“八项规定”为切入点,工商队伍呈现新形象。1、推进队伍作风建设。今年来,认真贯彻落实中央“八项规定”精神,在系统内开展“面向基层、整顿作风、服务群众”主题活动、整治“庸懒散奢”问题专项活动、纪律教育学习月活动、落实“八项规定”切实纠正“四风”活动、民主评议政风行风活动等,组织观看机关作风暗访片、参观预防职务犯罪警示教育展、“道德讲堂”展示活动、收看“廉洁南雄”系列专题报道等6期;修订完善纪律作风行为规定、公务用车、下乡制度等;向社会各界发放近800份征求意见表,收集了20多条意见,并落实了整改措施;积极参加*市工商系统“为民、务实、清廉”主题诗
9、歌朗诵比赛,荣获三等奖;雄州、珠玑所与省局有关处室开展“三联系一转换”活动。2、推进领导班子建设。今年新班子组建来,切实把党风廉政建设和反腐倡廉工作列入年度目标责任制,切实加强班子建设。一是每月至少组织一次党组中心组学习会,在重大会议后及时组织中心理论组学习会,进行传达学习会议精神等;二是组织召开以“为民务实清廉”为主题的民主生活会,自觉对照检查“四风”问题,对照中央、省委和市委的要求进行查漏补缺;三是落实党风廉政建设责任制“五个一”活动,我局一把手已上一堂以“严纪律、正作风、促廉洁”为主题的党课。3、推进工商规范化建设。一是推动法治工商建设。结合“六五”普法工作,通过组织法规培训、参加网络教
10、学、以考促学、现场教学第 5 页、以案说法等多种形式,督促和引导执法人员学法用法,执法守法,不断提升依法行政能力;在执法中引入批评教育,行政建议,引导和预警等柔性手段,落实回访制度。今年发出行政告诫书23份。二是推进廉政文化建设。结合工商规范化建设、文明单位及“廉洁南雄”创建等工作,推进文明用语、廉洁文化上墙面、台面、桌面,如悬挂文明宣传图片、设置“窗口文明示范岗”等提示牌、电脑桌面以廉政图片为背景、设置廉政格言警句等。二、下一步工作计划明年,我局将认真贯彻党的十八大及十八届三中全会精神,适应体制调整和职能转变的新形势,积极发挥工商职能作用,认真贯彻落实商事制度改革要求,大力发展市场主体和壮大
11、市场主体总量,积极转变监管执法理念,大力整顿和规范市场经济秩序,为南雄经济快速健康发展创造良好市场环境,为南雄经济社会又好又快发展作出积极贡献。(一)进一步优化服务措施,营造宽松市场经济环境。按照商事制度改革的要求,自觉做好市场主体登记服务工作。按照商事登记制度改革“宽进”的要求,推进工商登记注册工作,同时强化服务措施,创新服务方式,提高服务水平,服务各类市场主体发展、服务农村改革发展、服务区域经济协调发展、服务就业再就业工作等,切实服务地方经济发展。(二)进一步加强市场监管,营造公平有序的市场秩序。一是按照商事登记制度改革“严出”的要求,全面落实网格化监管,强化对市场主体的日常监管,规范主体行为;二是以推进市场监管体系建设为契机,强化日常巡查监管与专项整治,拓宽监管执法领域,将监管执法重点调整到打击假冒、商标侵权、虚假宣传、合同欺诈、网络市第 6 页场监管等违法违规经营行为的监管上;三是切实关注民生,突出抓好维护消费者权益工作。(三)进一步加强队伍建设,提升队伍履职效能。深入学习贯彻党的十八大及十八届三中全会精神,进一步增强改革创新的信心,增强干部的使命感和责任感,切实加强政治理论、业务知识、法律法规等学习培训,进一步增强服务经济发展和依法行政能力。深入开展群众路线教育实践活动,深入学习贯彻中央八项规定,认真落实党风廉政责任制,进一步加强和改进干部队伍作风。