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1、第 1 页区商务旅游局2017年工作总结及2018年工作计划一、20*年工作总结（一）经济指标完成顺利社会消费品零售总额持续增长。1-9月完成社会消费品零售总额80.42亿元，同比增长14.3%，目前在五个县市区中排名第一。19月到位内资21.66亿元，超额完成全年（20亿元）计划；19月到位外资7270万美元，为年计划6933万美元的104.9%，超额完成全年计划；外贸进出口增长强劲，19月进出口额4281万美元，占年计划5000万美元的76.5%，预计今年年底可以全面完成。（二）商贸流通产业稳步增长“一区两带三商圈”的三产业发展框架日趋成熟。商贸项目来势喜人，义乌小商品城、华银国际大酒店、
2、人防地下商城、蔬菜批发物流中心相继开业，核心商务区、火车站商圈、中南农机、泰和城市矿产项目进展顺利，家乐福、大润发等品牌正谋划进驻雨湖。同时受各种因素影响，市场消费回归理性，大众消费、特色消费和节假日消费形成我区三产业的主流，熙春路美食街，窑湾鱼街，护潭商圈、二环线特色餐饮生意兴隆；砂子岭市场群和布市等专业市场支撑强劲，布市1-9月份成交额达7个亿。全区社会消费零售额1-9月份80.42亿元，同比增长14.3%，超出全国平均增速（12%）。（三）招商引资实现新突破招商平台作用明显，经开区建设进一步完善，为招商引资提供了良好的承载平台，招商引资实施办法的出台，为项目招商引资提供了很好的政策平台。
3、泰和城市矿产、一第 2 页力物流、先锋总部基地、电子产业园已经签约并实施，使今年招商引资项目签约多，落地建设多，开创了*区历年之最。同时有北京福信金投、世界银行、东方园林，江苏宏大公司、太平洋集团，深圳招商集团、广东水电、新加坡宝狮投资等120多批次的投资商对我区项目建设进行考察和项目对接。（四）旅游形象进一步提升为提高我区旅游知名度，我区加大各种活动开展的力度。组织开展了*市“星级服务进农家”系列活动。组织参加第五届中国湖南旅游产业博览会，我区的特产企业老铁农庄和龙牌酱油送展的展品在旅博会上获得了广泛好评；窑湾项目宣传片在会场滚动播出后，大大提高了此项目的知名度。承办了湖南省导游大赛（湘潭决
4、赛）活动。组织参加了“美丽中国伟人故里”湖南省*市（香港）推介会。通过这些活动的开展有力地宣传了雨湖人文景观。随着华银国际大酒店的开业运营和“万楼景区”申报国家aaa级旅游景区工作的推进，为树立文化旅游城市品牌奠定了良好的基础。二、经济形势分析1-9月份经济形势虽然不容乐观，受各种因素影响，带动消费的房产市场相对疲软，开工率不高，投融资市场不活跃，我区限额以上商贸企业关停了五家。但我区商贸旅游招商工作逆势运行，形势较好。虽然关停了五家限上商企，但又新增了十家，关停的企业没有给社会留下隐患。从今年经济指标来看，商贸优势继续保持。内资、外资、进出口短腿拉长。招商引资依靠平台推动，创历史新高，签约多
5、，落地多，对接多。1-10月份旅游接待总人数521万人次，同比增长20.1%，接待总收入为30.9亿元，同比增长21.3%，保持较快增速。四季度随着房产市场松绑，第 3 页消费市场将更趋活跃。当前形势虽然相对较好，但存在的问题不容乐观。一是在建项目、洽谈项目和包装项目乏力，招商后劲不足。二是开业的项目没有形成核心竞争力和龙头带动作用，商贸档次难以提升。三是外向型经济发展不平衡，起支撑作用的主要是民营企业，国有大中型企业作用不明显。 三、20*年工作计划:（一）工作思路：提升商贸优势，突出产业招商，盘活旅游资源。（二）总体目标：1.力争社会消费品零售总额完成134.69亿元，同比增长14%。2.
6、力争全年完成外贸进出口总额5555万美元，同比增长10%。4.完成内资22亿元，同比增长10%，外资7626万美元，同比增长10%。（三）主要措施：1、围绕一区两带三商圈，做好商贸旅游的十三五规划，认真做好调研，吃透政策，科学编制好“十三五”规划。着重要把区域的产业规划和重点项目融入到市里的“十三五”规划之中，充分保证区域产业规划的可行性。2、围绕传统商贸产业的提升，巩固商贸中心地位。一个城市商贸中心的形成和城市的历史、人气的聚集、人们已经形成的生活习俗紧密相连，而不会因行政中心的转移，建几栋摩天大厦就能改变。雨湖商贸的优势显而易见，全区有6000多个商业网点，连续七年来社零指标名列全市第一，
7、以平均增幅14%以上的速度递增。但优势不加以巩固可能就会被超越。明年我们将在如何提升传统商贸产业上做文章。一是依托义乌小商品城，整合提升砂子岭市场群的资源，将文体用品、第 4 页玩具、医疗器戒、小电器等有行无市的业态划行入市，引导进入义务小商品城。加大建材市场的提质改造步伐，从而改变砂子市场脏乱差和功能不完善的局面，为市场群的发展提供一个良好的经营环境。同时结合中南农机市场二期、蔬菜批发市场、花园林产品市场、五金市场的建设，共同打造一支*市场产业的航母。二是要积极和城发集团对接，通过泗州路、柏荫路的建设，从规划、建设、功能配套、产业定位着手，打造两条特色街。主动参与火车站商圈的产业规划和招商，
8、互通信息，资源共享，使商圈之间错位发展，优势互补。三是要推进核心商务区的建设，要把福鑫公司开发片区和汽车中心站搬迁后嘉和公司商业开发结合起来，建成一个集购物、娱乐、吃住、写字楼的高档城市综合体。3、围绕园区主攻，突出重点推介和包装一批产业项目。按照园区产业规划自主包装一批项目，通过规划引领招商，按照宁缺勿滥的原则，合理有序的进行招商开发。加快和宏大集团、太平洋集团、申通快递等项目的洽谈、签约和实施。*区要盘活现有资源，摸清情况，继续加大老布市、电脑城、九汇片区、白石商业综合体的招商力度，包装策划好芙蓉电影院区域、雨湖公园两厢、火车站商圈招商项目进行发布。协助姜畲工业集中区的项目招商，重点做好金
9、锣公司南方基地的招商工作，目前正在积极进行沟通。4、围绕一山一水一城，做好灵秀雨湖旅游产业的培育。雨湖旅游的特色在人文资源、城郊休闲和城市文化。全区共有五十三处历史人文景点。要依托仙女山做好“山”的文章，完善仙女山的旅游发展规划和目前以完成的矿山公园、柴山水库规划有机结合起来，进一步理顺仙女山和柴山水库的产权关系，通过“一区三点”（一个景区：城第 5 页市休闲生态旅游景区，三个景点：仙女山“孝”文化和特色农业景点、柴山水库休闲拓展培训景点、国家矿山地质主题公园景点）这样一个定位，把其打造成为*市及周边城市的节假休闲地。要依托湘江做好“水”文章，以沿江风光带为纽带，把万楼、关圣殿、望衡亭、窑湾、杨梅洲等十二个景点连接起来，通过“湘潭人游雨湖”“专家带你游雨湖”等活动，形成“一日游”的旅游线路。要依托白石文化艺术城的打造，结合城市cbd的建设，改善雨湖*区的面貌，使游、购、娱、吃、住、行”旅游六要素充分得以体现。四、建议：一是要加大开放型经济工作力度。开放型经济将是考核区域经济发展的一个重要指标，区委、政府应成立领导机构，纳入经济工作表彰。二是要提高商业街区服务质量和管理水平，科学完善相关功能。目前老城商业街区反映最强烈的是停车和节假日促销活动的问题。三是园区要自主包装申报一批项目，争取多拿一些用地指标放在园区，在招商中争取谈判的主动权。
