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1、第 1 页2017年县司法局工作规划(一)发展司法行政事业服务全面推进依法治国认真传达学习党的十八届四中全会精神,把广大司法行政干警和法律服务工作者的思想和行动切实统一到全会精神上来。司法行政机关把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期重大政治任务抓紧抓实抓好。通过学习传达,使广大司法行政干警和法律服务工作者深刻理解全面推进依法治国的重大意义,深刻理解坚定不移走中国特色社会主义道路的历史必然性;准确把握全面推进依法治国的指导思想、总目标、基本原则,准确把握全面推进依法治国当前和今后一个时期的重大任务,准确把握司法行政工作在依法治国中的职责使命,切实增强做好司法行政工作,全面推进依法治国的使命感
2、、责任感和紧迫感,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,不断开创司法行政工作新局面,在全面推进依法治国的历史进程中作出应有贡献。(二)化解社会矛盾,促进社会稳定1、加大业务培训力度,进一步提升队伍整体水平。结合省市工作实际,进一步加强司法所人员业务培训,着力提升司法所工作人员的调解、宣讲、协调、写作、法律服务、信息化应用等综合能力。2、认真贯彻落实人民调解法,狠抓人民调解经费的落实。*县政法委、财政局制定出台*县人民调解案件补贴和人民调解委员会补助暂行办法,推动人民调解工作深入全面发展。3、继续抓好“3+n”人民调解人才培育工程。按照*县“3+n”人民调解人才培育工程实施方案要求,继续抓好人民调
3、解人才的培养,做到有计划、有步骤,巩固提升培育成果。第 2 页(三)创新社会治理,建设平安休宁1、充分发挥县社区矫正中心刑罚执行和教育管理服务职能。今后社区矫正人员入矫和解除矫正宣告仪式以及集中教育均在社区矫正中心进行,体现社区矫正执法的规范性和严肃性。2、充分发挥村级社区矫正工作站作用。推动社区服刑人员管理教育帮扶工作社会化,进一步提升社区矫正工作质量。(四)推进依法治理,建设法制休宁1、加强对各部门、各单位“六五”普法暨依法治理工作的检查指导,切实做好“六五”普法检查验收全面工作。2、加强与各部门的协调对接工作,认真抓好各项目标考核工作。3、落实“六五”普法规划,认真做好法治公园、法治广场
4、、法治长廊等法治文化建设。(五)规范法律服务,促进公平正义法律援助工作:1、进一步推进刑事法律援助工作,加大刑事法律援助的工作力度。积极畅通刑事法律援助的申请渠道,认真做好通知辩护(代理)案件的组织实施工作,合理利用和调配法律援助人力资源。;2、建立相关部门法律援助工作站联席会议制度,努力做好特殊群体专项法律援助工程;3、是进一步完善工作制度。进一步完善现有的工作制度,同时建立起有效的监督管理机制,从制度层面上保证法律援助工作良好的开展。4、是进一步加大宣传力度。把宣传国务院法律援助条例和安徽省法律援助条例作为今后一段时间宣传工作的一项重要内容,第 3 页进一步加大对法律援助典型案例和优秀办案
5、人员的宣传报道,开展法律援助工作的调研,营造良好的氛围。5、是突出援助重点。坚持把困难职工、农民工等弱势群体,劳动密集型行业、建筑行业、安全生产事故多发行业和“关停并转迁”企业等劳动争议多发领域和拖欠职工工资、工伤事故赔偿等事项作为职工法律援助的着力点。公证工作:巩固和拓展公证证源。继续加强与全县房地产公司、金融部门、林业部门的横向联系,巩固房产交易、金融贷款、林权承包和转让等证源,并以司法所为依托,以服务“三农”为中心,积极拓展农村证源。同时介入到我县各项重点项目和民生工程中去,做好法律服务工作。律师工作:开展律师职业道德、执业纪律教育活动,提高律师队伍整体素质。加强日常监督检查,依法严厉查
6、处律师事务所和律师妨碍司法公正、损害人民群众合法权益、扰乱执业秩序等不良行为,维护市场主体和当事人合法权益。(六)加强作风建设提升队伍形象一是要加强思想建设。要始终将干警的思想政治建设放在突出的位置,制定系统的理论学习计划,经常联系工作实际,以“学理论明思路,用理论促工作”。二是要加强制度建设,用制度管权管人。三是要增强宗旨意识加强作风建设。切实抓好作风建设,从严肃纪律入手,不断改进工作方法。四是进一步增强事业心责任感,树立司法队伍新形象。加强警车管理。进一步完善警车管理制度,从严治理,绝不允许警车发生违规违纪现象。 20*年,社会和法制委员会将在市政协常委会议、主席会议的领导下,认真贯彻中共
7、十八届三中、四中全会精神,围绕我市社会和法制领域深化改革的重大问题,积极履行三项职能,以开拓创新的精神,探索履职的新形式、新内容、新机制,充分发挥委员主体作用和界别的第 4 页作用,不断增强工作实效,为推进我市社会事业改革创新和法治建设不断进步作出新的贡献。一、加强专委会自身建设,努力提升履职能力和水平1、加强专委会的组织领导,定期召开全体委员会议。拟定于20*年3月召开十一届市政协社会和法制委员会第三次会议,协商部署20*年的各项工作。2、加强学习,提高履职能力和水平。把学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神引向深入,准确把握统一战线和人民政协的新思想、新要求,努力把学习活动成果体现到谋划工作
8、的安排部署中,落实到推进工作的具体措施中。二、紧扣社会和法制领域深化改革的重大问题,开展调研协商3、开展专题调研。随着人口的老龄化,如何养老、何处养老也成为我们面临的重要民生问题之一,为更好地了解我市社会养老情况,拟定于3至5月组织委员开展社会养老现状与对策的专题调研。4、组织界别调研。积极组织所联系的界别以召集人所在单位为依托,就界别群众普遍关心的重大问题开展调研。拟定于6月,妇联界别开展农村妇女在“美丽乡村”建设中作用发挥情况的调研;7月,社会福利和社会保障界别开展加大残疾人康复项目纳入医保的制度建设的调研;8月,农工界别开展我市“单独子女”现状调查与思考的调研;9月,少数民族和宗教界别开
9、展新形势下加强宗教教职人员队伍建设情况的调研。专委会将按照市政协确定的“主席分管委员会、委员会联系界别、界别联系委员、委员参与活动”的模式积极为界别开展调研活动提供服务和保障。第 5 页5、开展专题协商。在深入调研的基础上,专委会组织委员与市直相关部门开展专题协商,让委员与相关部门负责人面对面沟通,提出具体意见,督促办理落实。三、不断提升履职实效,充分发挥委员主体作用6、加强与委员的联系。专委会是联系委员、服务委员的重要平台和渠道。要进一步强化服务意识,主动加强与委员及所在单位的联系,及时沟通走访,帮助委员协调解决履职过程中的实际困难和问题。7、提高委员履职实效。动员委员多撰写高质量的提案、大
10、会发言材料和社情民意信息,适时组织委员开展调研视察等履职活动,引导委员积极建言献策。四、进一步密切与各方的沟通和协作,形成推进专委会工作的合力8、主动争取省政协社法委和民宗委的工作指导和支持。积极参加省政协专委会组织的会议和活动,主动服务和配合省政协专委会来我市开展调研、视察等活动。9、密切与各对口部门的联系。主动加强与市直相关部门的联系,发挥政协联系广泛和平台广阔的优势,积极支持和配合他们的工作,形成良性互动的工作机制。10、加强对县(市)区政协社法委工作的指导。拟于10月召开全市政协社会和法制工作会议,互通情况,交流经验。注重与县(市)区政协开展联合调研,充分发挥政协组织的整体功能作用。1
11、1、加强与外地市政协社会和法制委、民族宗教委的联系,学习借鉴外地先进工作经验,进一步做好专委会的工作。 20*年全县森林公安工作总体要求是:全面贯彻落实党的十八届四中全会精神,以科学发展观为指导,紧紧围绕“建设美丽靖州,保护绿第 6 页水青山”工作目标,继续提升“三抓一确保”工作思路,以抓队伍建设为根本,以抓执法办案为中心,以抓森林防火为重心,牢固树立责任意识,率先意识和局兴我荣意识,全力开创森林公安工作新局面。实现上述目标任务,我们主要从以下几个方面开展工作:一、坚持以教育培训为动力,着力加强队伍建设20*年,我们要全面贯彻党的十八届四中全会精神切实加强和改善党的领导,加强森林公安队伍建设。
12、一是要加强民警的理想信念教育,进一步健全落实集中学习和个人自学相结合的制度,深入学习贯彻十八届四中全会精神及习近平总书记一系列重要讲话精神,坚定走中国特色社会主义道路的信念。进一步加强经常性思想政治工作,增强政治敏锐性和鉴别力,在大事大非面前意志坚定,旗帜鲜明。二是加强纪律作风建设,要创新纪律教育形式,推进廉政教育经常化、规范化和制度化。严肃森林公安纪律,严格执行上级机关的决策和部署,确保政令、警令畅通。三是抓好党组织的建设与管理,不断提高党组织的领导核心作用。严格执行党组织建设各项制度落实,明确分工负责制,一级抓一级,层层抓落实。二、坚持以执法办案为主业,严厉打击违法犯罪防范打击违法犯罪,维
13、护社会稳定是森林公安机关的主业,也是我们的职责所在。一是要进一步树牢执法主业思想,始终保持对各类涉林违法犯罪严打高压态势,要加大重特大案件查处力度,特别对破坏严重、影响恶劣、群众关心、社会关注的大要案件和上级批转、督办的案件,要及时限期破案。二是要突出重点,加大对非法占用林地、破坏野生动植物资源和森林火灾案件查处工作,改变过来只注重林区、林木案件查处的问题。三是要确保效果,彰显公平正义。在执法办案过程中,要把以第 7 页人为本、执法为民的理念贯穿于执法活动各个环节,要加强与政法各部门的沟通协调,力求执法的法律效果、政治效果和社会效果的统一。三、坚持以提高执法能力为主线,着力规范执法行为推进森林
14、公安执法规范化建设即是一个长期的过程,也是当前刻不容缓的工作。一是要全面应用执法办案系统,要严格按照省、市局推行“所有警情信息全部网上录入、所有案件全部网上流转、所有案件主要证据材料全部上传”的办案新模式,认真开展执法工作。二是完善执法监督机制,要针对修改后刑事诉讼法提出的新要求和防止冤假错案的一系列规定,多渠道、多途径加大民警的教育培训力度,建立将法律要求与执法实战相结合的培训模式,提高民警依法履职能力,法制部门要进一步发挥监督管理职能作用,切实加强对全部执法办案流程、环节、结果的即时监督管理。三是要健全执法考评机制。执法办案是主业,执法质量是生命,今年我们要在执法质量检查、考评方面出实招、
15、出新招,切实促进执法规范化,再次争创国家、省级执法办案质量先进县。四、坚持以火源管理为关键,抓紧森林防火工作森林防火工作为我局的重心工作,我们在抓日常工作的前提下,要突出抓森林防火工作,切实发挥好森林防火指挥部办公室的参谋助手作用。一是要强化教育,充分利用电视、墙报、通讯等多形式多渠道宣传森林防火政策、法规,切实抓好禁火令进村入户工作,使之家喻户晓,人人皆知。二是要强化火源管理。严格落实林区野外用火审批制度,加强对农事用火和清明祭祖用火等重要环节的管理;对痴、呆、傻人员及小孩要加强监管;适时开展森林火灾隐患大排查,做到纵向到底、横向第 8 页到边、不留死角、不留盲区。三是强化扑火队伍建设,一旦
16、发生火险能及时组织队伍扑救,真正抓好“打早、打小、打了”,把火灾损失降低到最小。四是强化责任追究,要严格落实防火责任,通过明察暗访、督察落实、行政问责、经济处罚等措施制定完善相关责任追究制度,督促基层对森防工作的重视和落实。我们公安机关要加大对森林火灾案件的查处打击力度,对一些典型火案进行公开曝光,以发挥案件应用的警示和震慑作用,做到处理一个、警示一片、教育一方。五、坚持以信息化应用为重点,加强警务保障建设警务保障是开展各项工作的前提条件和物质基础,也是当前我们急需加强的薄弱环节。一是要加强基层业务装备配备,今年在财力准许的前提下,要尽力而为加强对办案单位执法信息化装备配备,以提高侦查办案科技含量,重点解决好交通工具、现场执法仪、高拍仪等信息化办案设备。积极主动争取县委、政府的重视和财政、林业等部门的支持,确保工作正常运转,确保民警待遇得到落实。三是要继续加强派出所建设力度。目前,我局五个派出所已建成三个,仍有飞山、江东两个派出所无独立院所,要紧紧抓住*市政法基层