《挑战杯获奖作品——农村养老现状调查》由会员分享，可在线阅读，更多相关《挑战杯获奖作品——农村养老现状调查（22页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、1第十届“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品申报书序号： 编码： 第十届“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛作品申报书作品名称：“长株潭”地区农村五保户养老现状的调查与研究报告 公共服务和政府责任的视角 学校全称： 申报者姓名（集体名称）： 类别：自然科学类学术论文哲学社会科学类社会调查报告和学术论文科技发明制作 A 类科技发明制作 B 类报送方式：2省级报送作品高校直送作品说 明1申报者应在认真阅读此说明各项内容后按要求详细填写。2申报者在填写申报作品情况时只需根据个人项目或集体项目填写 A1 或 A2 表，根据作品类别（自然科学类学术论文、哲学社会科学类社会调查报告和学术论文、科技发明
2、制作）分别填写 B1、B2或 B3 表。所有申报者可根据情况填写 C 表。3表内项目填写时一律用钢笔或打印，字迹要端正、清楚，此申报书可复制。4序号、编码由第十届“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛全国组委会填写。5学术论文、社会调查报告及所附的有关材料必须是中文（若是外文，请附中文本） ，请以 4 号楷体打印在 A4 纸上，附于申报书后，字数在 8000 字左右（文章版面尺寸 14.522cm） 。6发起高校的三件直送作品和各省（区、市）通过初评的作品（数量参照“作品数额分配方案” ）各一式四份分别按全国组委会规定的时间用特快专递寄至全国竞赛组委会办公室。7作品申报书须按要求由各省或各校
3、竞赛组织协调机构统一寄送。8其他参赛事宜请向本校竞赛组织协调机构咨询。9寄送地址：南开大学团委第十届“挑战杯 ”全国大学生课外学术科技作品竞赛组委会办公室联 系 人：3A1申报者情况（个人项目）说明：1必须由申报者本人按要求填写，申报者情况栏内必须填写个人作品的第一作者（承担申报作品 60%以上的工作者） ；2本表中的学籍管理部门签章视为对申报者情况的确认。姓 名 性别 男 出生年月 1982 年 6 月学校全称 专业 行政管理现学历 研究生 年级 研一 学制 2.5 年 入学时间 2006.9作品全称 “长株潭”地区农村五保户养老现状的调查与研究报告 公共服务与政府责任的视角毕业论文题目 农
4、村五保养老工作中政府责任的缺失与回归邮政编码 410083通讯地址单位电话 0731-8879124邮政编码 410083申报者情况常住地通讯地址 住宅电话 0731-8879124姓 名 性别 年龄 学历 所在单位男 24 研究生合作者情况 女 23 研究生资 格 认定学校学籍管理部门意见是 否 为 2007 年 7 月 1 日 前 正 式 注 册 在 校 的 全 日 制 非 成 人 教育 、 非 在 职 的 各 类 高 等 院 校 中 国 学 生 （ 含 专 科 生 、 本 科 生 和 研究 生 ） 。是 否若是，其学号为： 060120080 （部门盖章）年 月 日4院系负责人或导师意见
5、本作品是否为课外学术科技或社会实践活动成果。是 否负责人签名：年 月 日5B2申报作品情况（哲学社会科学类社会调查报告和学术论文）说明：1必须由申报者本人填写；2本部分中的管理部门签章视为对申报者所填内容的确认。作品全称 “长株潭”地区农村五保户养老现状的调查与研究报告 公共服务与政府责任的视角作品所属领 域 （ F）A 哲学 B 经济 C 社会 D 法律 E 教育 F 管理作品撰写的目的和基本思路撰写目的：中共中央关于构建社会主义和谐社会若干问题决定 ，指出要“按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点
6、，着力发展社会事业、促进社会公平正义、建设和谐文化、完善社会管理、增强社会创造活力，走共同富裕道路，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。 ”和谐社会的核心是人与人的和谐、人与社会的和谐，前提是维护和实现社会公平与正义、促使经济社会协调发展，让全体人民共享经济社会发展成果，从而形成一个全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会。社会保障制度是社会主义和谐社会的重要内容，构建社会主义和谐社会的过程同时也应是建立健全社会保障制度的过程。在我国，五保老人是一个特殊的群体，贫困、疾病、缺乏资产、丧失劳动能力、缺乏经济机会、缺乏获取经济资源的途径、缺乏教育并难以利用公共设施以及很少的决策
7、权、参与权等等，所有这些都直接冲击着这个弱势群体。贫困、营养不良、慢性和急性疾病、边缘化、虐待和漠视对老年人生活构成了主要的威6胁,五保老人在物质和精神上的所有需求，具有高度的依赖性和脆弱性。据初步统计，全国应给予五保供养的人数为 571 万人，应保未保为 274 万人，占应保人员的 47%。农村五保老人，随着社会分层和竞争的加剧而被日益边缘化，具有不稳定性和脆弱性。这部分老人即使在弱势群体的农民群体中都属于底层位置，我们称之为最弱势的群体应该不为过。就社会学意义而言，完善社会救助制度，保障困难人群的基本权益，是促进社会和谐的重要机制之一；就公共管理学意义而言，做好五保养老的实际工作是政府对民
8、众基本需求的有效回应，反映着政府公共服务的水平和能力，反映着政府与公众之间的关系；从法学来讲，做好五保老人的社会保障工作是维护五保老人合法权益、保障五保老人人权的必然要求；从政治学学视野来讲，保障“五保”老人的基本权益，着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题，对于构建社会主义新农村具有重要意义。深入“长株潭”地区进行实证调查，考察五保老人现实生存状况，考察政府对五保老人的社会保障情况，能够有效衡量政府在五保养老保障工作的得失；对于政府在五保养老中责任缺失的原因进行全方位的剖析，探讨五保老人物质生活以外的需求和急需保障内容，并提出基本的公共服务思路，能够直接回应五保养老保障的诉求，为五保养老工作
9、提供参考。基本思路：从研究步骤来看：第一步，提出相关假设：需要回答的研究问题(问卷和访谈形式)；第二步，以相关假设为基础设计获取分析数据的工具变量，通过问卷调查、老年人个别访谈以及文献整理等手段获得相关变量的数据资料；第三步，检验所设定的假设最后形成研究结论及政策建议。主要过程和阶段包括文献综述、7数据搜集、实证材料的分析以及提取研究结论和相关政策建议。从行文思路来看：第一部分，在前言中主要描述研究本问题的背景；描述研究方法和分析框架；第二部分，在具体阐述了调查取样范围和样本资料的基本特征后，描述农村五保老人在“衣食住医葬”等生存权利指标，以及精神心理供养、政治权利等其他指标的实现情况，明确提
10、出农村五保老人具有脆弱性特质；从公共政策、公共产品、反贫困、社会公平和正义的视角考察了五保养老的现实情况；最后提出了改善五保养老现状的基本建议。作品的科学性、先进性及独特之处从研究工具来看：项目研究运用人口学、伦理学、农村社会学、心理学、公共管理学等基本理论及相关的分析框架，以五保老人个体作为研究对象，考察社会资源在五保养老保障的配置和使用状况。从研究方法来看：本项目综合运用调查法、问卷法、访谈法、个案分析法、文献检索法、综合法、归纳法、演绎法对“农村五保养老”这一课题进行全方位研究。在调查和研究过程中，分别对农村五保老人于农村普通老人、集体供养老人和分散供养老人进行了对比研究。本项目是在对“
11、长株潭”地区农村五保户养老现状实证调查的基础上形成的，符合科学研究的要求。从研究角度看：以权利保护的视角全面审视五保老人的生存权利和其他权利保护的现状，力图从法理、伦理和实施机制等层面对五保养老工作进行考察，研究角度新颖；从反贫困和社会公正等伦理层次来思考五保养老问题，突破了五保就是“衣食住衣葬”的限定式保护内容，拓展地从精神供养、心理救助、政治权利等方面进行社会权力的全方位考察，呼吁五保变“六保、七保”等，是当前学术研究和社会实践领域的一个突破；将问题的产生的原因和破题的解决方法直接归咎于政府，并倡导导入社会力量，为五保养老工作找到直接有力的责任主体。8作品的实际应用价值和现实指导意义本项目
12、是一个紧扣社会发展的课题，从实践中来又到实践中去，具有现实意义；五保养老工作的落实情况是衡量一个社会是否公平、一个社会是否安全、一个政府是否真正地为民众着想的重要指标；对五保养老工作中政府责任的落实情况进行考察，不但有效地将五保养老现状呈现于理论视野和公众，提出的解决思路能够为政府在五保养老工作中的责任承担以及五保老人的社会保护提供参考。作品摘要在我国，农村五保老人是一个特殊的群体，贫困、疾病、缺乏资产、丧失劳动能力、缺乏经济机会、缺乏获取经济资源的途径、缺乏教育并难以利用公共设施以及很少的决策权、参与权等等，所有这些都直接冲击着脆弱的农村五保老人这个弱势群体。五保老人的所有需求直接依赖于政府
13、的支持，政府在五保养老过程中既承担着制度保障的抽象责任、又在“物质供应、精神心理供养和保证政治权利”等方面直接承担着具体的责任，其公共服务的供给水平直接决定着五保老人的生活水平，但是由于政府在具体公共服务的过程中，缺乏对五保老人的物质权利的保护，以及漠视对五保老人社会发展权的关注，导致五保老人具有明显的脆弱性特质。公共服务是政府在五保养老工作中的首要责任，政府必须明确界定五保养老的社会救济属性，首先重点保障五保老人的物质供应和医疗救济，按照“救急供需”原则，有次序地建设和完善整个五保供养的机制，并在此基础上关心五保老人的发展权利。9作品在何时、何地、何种机构举行的会议或报刊上发表登载、所获奖励
14、及评定结果1、 “长株潭”地区农村五保户养老现状的调查与研究报告 ，获得胡锦涛总书记的重要批示，国家民政部部长李学举同志回函高度肯定。2、 农村养老的基本现状和对策研究 ，发表于菏泽学院学报 ，2005 年10 月，作者：刘学平，吴晓林，牛磊，王卓娅3、 五保老人的脆弱现状 ，发表于甘肃农业 ，2006 年 9 月；4、 “长株潭”地区农村五保户养老现状的调查与研究报告 ，获得湖南省第七届“挑战杯”大学生课外学术科技竞赛特等奖；5、 农村五保养老问题研究综述 ，发表于市场与人口分析2007 年第二期（北京大学主办，CSSCI 源刊） ，作者：吴晓林；6、 和谐社会视域中农村五保老人的社会保护
15、，拟发表于中国人口资源与环境 （CSSCI 源刊）2007 年 6 月，作者：吴晓林。10请提供对于理解、审查、评价所申报作品，具有参考价值的现有对比数据及作品中资料来源的检索目录1张成福：责任政府论J， 中国人民大学学报 ， 2000 年 2 月，第 75 页2丁士军/陈传波：经济转型时期的中国农村老年人保障M ，中国财政经济出版社3Adelaide Declaration on Ageing，At the 16th IAG World Congress of Gerontology, which took place in August 1997, in Adelaide, Australia，1997，8-23 4据唐明、维斌：改善五保供养环境要从大处着手N， 中国社会报5张秀兰/徐月宾：农村五保供养制度化的框架分析J，江苏社会科学，2004 年3 月，第 211 页6 洪大用：进一步完善中国社会救助体系的若干问题J，人大复印资料，7 卢谋华：中国社会工作 M，中国社会出版社年版，第 828 顾昕，降薇：五保供养工作困难的制度约束及改革设想J，社会福利，2003年 12 月，第 29 页
