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1、2.根据社会主义矛盾理论，论述现阶段完善社会管理的基本要求一、社会主义矛盾理论社会主义基本矛盾: 生产力和生产关系的矛盾、经济基础和上层建筑的矛盾。毛泽东认为，社会主义社会仍然存在着矛盾；社会主义社会基本矛盾的性质和特点；通过社会主义制度本身解决社会基本矛盾；提出两类不同性质的矛盾； 邓小平从理论上和实践上发展了马克思主义的社会矛盾学说。社会主义社会的基本矛盾仍然是生产关系和生产力之间的矛盾、上层建筑和经济基础之间的矛盾，既存在社会生活的各个方面，又贯穿于社会主义社会的始终，是推动社会主义社会不断前进的根本动力。社会主义社会基本矛盾的性质和特点,是在人民根本利益一致基础上的矛盾，是非对抗性的矛
2、盾，具有“又适 应又相矛盾” 的特点。主要矛盾( 人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力之间的矛盾)是基本矛盾的表现，社会基本矛盾的解决有赖于主要矛盾的解决，而一定历史阶段的根本任务是这个阶段的主要矛盾决定的。所以，基本矛盾、主要矛盾与根本任务实质上是一致的。社会主义社会基本矛盾必须通过社会主义制度自身的不断完善加以解决，改革是解放和发展生产力的必由之路，是社会主义社会发展的基本形式。1957 年 2 月，毛泽东在关于正确处理人民内部矛盾的问题的讲话中对社会主义社会的基本矛盾作了完整的系统的论述。 毛泽东认为，对立统一规律是宇宙的根本规律。这个规律，不论在自然界、人类社会和人们的思维中，
3、都是普遍存在的。但是，对许多人来说，承认这个规律是一回事，应用这个规律去观察问题和处理问题又是一回事。许多人不承认社会主义社会还有矛盾，因而使得他们在社会矛盾面前缩手缩脚，处于被动地位。这样，就有必要在我国人民中首先是在干部中，进行解释，引导人们认识社会主义社会的矛盾，并且懂得采取正确、妁方法处理这种矛盾。第一，在社会主义社会中，基本的矛盾仍然是生产关系和生产力之间的矛盾，上层建筑和经济基础之间的矛盾。第二，社会主义社会的基本矛盾不是对抗性的矛盾。它同 资本主义社会等旧社会的生产关系和生产力的矛盾、上层建筑和经济基础的矛盾，是根本不相同的。资本主义社会的矛盾表现为剧烈的对抗和冲突，表现为剧烈的
4、 阶级斗争。社会主义社会的矛盾是另一回事，它不是对抗性的矛盾。第三，社会主义社会的基本矛盾呈现出既相适应又相矛盾的特点。社会主义的生产关系虽然在我国已经建立起来了，它是和生产力的发展相适应的；但是，它又还很不完善，这些不完善的方面和生产力的发展又是相矛盾的。除了生产关系和生产力发展的这种又相适应又相矛盾的情况外，还有上层建筑和经济基础的又相适应又相矛盾的情况。我们必须按照具体情况，解决上述各种矛盾。但是,在解决了这些矛盾以后，又会出现新的问题，新的矛盾，又需要人们去解决。正是这矛盾着的对立面又统一又斗争，由此推动着事物的运动和变化。第四，社会主义社会的基本矛盾，可以经过社会主义制度本身不断地得
5、到解决。社会主义社会的基本矛盾既然同资本主义社会基本矛盾在性质上是根本不同的，解决矛盾的办法和途径也就有根本的不同。资本主义社会的基本矛盾不可能由资本主义制度本身来解决，而只有社会主义革命才能够加以解决。社会主义社会的基本矛盾，则完全可以在社会主义制度的框架内得到解决，可以通过调整和改善生产关系同生产力、上层建筑同经济基础不相适应的方面，使社会主义制度不断得到巩固和完善。这正是社会主义制度优越性和生命力的根本所在。在我国社会主义改造基本完成以后，我们党和 毛泽东同志正确地认识到社会主义社会仍然存在着矛盾，认为社会主义社会的基本矛盾仍然是生产关系和生产力、上层建筑和经济基础之间的矛盾，正是这些矛
6、盾推动了社会主义社会的发展。但由于对基本矛盾的具体表现和基本国情判断的失误，我国曾经脱离生产力发展的实际一味追求提高 生产资料公有化的程度和“以阶级 斗争为纲” 来推动 社会的发展，结果使生产力受到严重破坏。现阶段，我国正处于全面建设小康社会与 和谐社会时期，面临着许多社会矛盾，需要继续通过改革发展来解决。唯物史观认为，人民群众是中国特色社会主义事业的创造者，也是改革事业的推动者。二、完善社会管理的基本要求第一，进一步加强和完善社会管理格局，切实加强党的领导，强化政府社会管理职能，强化各类企事业单位社会管理和服务职责，引导各类社会组织加强自身建设、增强服务社会能力，支持人民团体参与社会管理和公
7、共服务，发挥群众参与社会管理的基础作用。第二，进一步加强和完善党和政府主导的维护群众权益机制，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，统筹协调各方面利益关系，加强社会矛盾源头治理，妥善处理人民内部矛盾，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实维护群众合法权益。第三，进一步加强和完善流动人口和特殊人群管理和服务，建立覆盖全国人口的国家人口基础信息库，建立健全实有人口动态管理机制，完善特殊人群管理和服务政策。第四，进一步加强和完善基层社会管理和服务体系，把人力、财力、物力更多投到基层，努力夯实基层组织、壮大基层力量、整合基层资源、强化基础工作，强化城乡社区自治和服务功能，健全新型社区管理和服务体制。第五，进一步加强和完善公共安全体系，健全食品药品安全监管机制，建立健全安全生产监管体制，完善社会治安防控体系，完善应急管理体制。第六，进一步加强和完善非公有制经济组织、社会组织管理，明确非公有制经济组织管理和服务员工的社会责任，推动社会组织健康有序发展。第七，进一步加强和完善信息网络管理，提高对虚拟社会的管理水平，健全网上舆论引导机制。第八，进一步加强和完善思想道德建设，持之以恒加强社会主义精神文明建设，加强社会主义核心价值体系建设，增强全社会的法制意识，深入开展精神文明创建活动，增强社会诚信。
