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1、 由于计划经济体制的惯性和影响仍然存在。一是由于长期受计划经济体制的影响，储运企业领导和职工缺乏改革开放意识、市场竞争意识和企业创新意识，习惯于传统储运营销方式，企业的服务方式和手段比较原始和单一。目前，大多数从事储运服务的企业只能简单地提供运输和仓储服务，而在流通加工、库存管理、信息服务等更高层次方面的服务还没有展开;二是行业垄断、部门分割、地区封锁的体制性障碍尚未完全破除，社会主义统一市场尚未形成，多头管理和相互划分导致流通的社会化、专业化程度低，流通不畅的状况还没有根本改变。多年来，在计划经济体制下，使得原本是一个系统资源的物流业的管理权限被分别划归成若干个部门。比如，铁路、公路、航空、
2、海运等运输资源，在中国除了像深圳等个别新建城市统一由运输局管辖外，其他均分别属铁道路、交通部、航空总局、海运局等统辖。也就是说，一个企业如果要在国内从事铁路、公路、航空、海运货物运输，就必须分别向不同部门的有关审批单位提出申请。更重要的是，由于条块分割严重，这几种基础运输方式之间的规划发展，而无法做到统一进行科学有效地配置，资源浪费惊人。针对我国经济发展及物流业现状，1992 年贸易部印发了关于商品物流中心发展建设意见 。提出大中型储运企业要发挥设施和服务优势，改造、完善设施、增加服务项目，完善服务功能，实现向社会化、专业化的现代物流中心转变。而小型储运企业和有一定储运设施规模的批发企业则向配
3、送中心转变。2001 年 3 月 1 日国家经贸委、铁道部、交通部、信息产业部、外经贸部、民航总局等 6 部委联合发文，提出了关于加快我国现代物流发展的若干意见 。2004 年国家发改委等九部委出台的关于促进我国现代物流发展的意见和全国现代物流业发展规划这都表明了我国推进流发展的综合协调机制在中央政府层面正式形成，各地方、各部门和相关行业都支持改善物流环境，为传统储运企业的转型创造条件。由于长期以来受到计划经济的影响以及计划经济体制的惯性，储运企业全体职工基本缺乏改革开放意识，以及市场竞争意识和企业创新意识，只是单纯习惯于传统储运营销方式，服务手段以及方式非常原始单一。截至目前，大多数从事储运
4、业务的企业基本只能简单地提供运输及仓储服务，而在流通加工、库存管理、信息服务等更高层次方面的服务基本没有展开。再者行业垄断、部门设置分割、地区封锁的体制性障碍基本没有破除，社会主义统一市场尚未形成。多方管理和相互划分的直接影响就是导致流通的社会化、专业化程度低下，流通不畅的情况没有实质性的改变。而多年来在计划经济体制下，原属于一个系统的物流业被多个部门管辖，例如铁路、公路、航空、海运等运输资源在中国除了像深圳等个别城市建立了统一由运输局管辖之外，其他分别属于铁道部、交通运输部、航空总局、海运局等等管辖。也就是说一个企业如果想从事各种货物运输的话，可能会需要向不同的有关管理部门提出申请。更严重的是，由于条块分割严重，这几种单一基础的运输方式之间的规划发展无法做到科学的统一规划，因而会造成极大的资源浪费。
