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1、1优化服务促进经济发展 依法行政严格资源保护界石铺镇中心国土所前半年工作总结2006 年是“十一五”规划的开局之年，我所坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，以科学发展观统领国土资源管理工作全局，坚持依法行政、清正廉洁、深化改革、狠抓落实、努力做到保护资源更加规范，保障发展更加持续有力、维护权益更加切实有效、服务社会更加全面优质，不断提高资源对经济社会发展的保障能力。回顾前半年，我们主要做了以下几个方面的工作：一是全面提升服务质量，确保经济建设对资源的需求。建设社会主义新农村是党中央对农村工作的一大举措，我们紧紧围绕自身工作，按政策原则办事，紧密
2、配合辖区党委、政府工作，在深入开展调查研究和广泛听取群众意见的基础之上，依据乡镇土地利用总体规划为原安、灵芝两乡镇的小城镇建设和易地搬迁工程的选址和规划做了大量有益工作。今年国家重点建设项目平定高速公路穿越我所辖区三个乡镇，我们全力配合施工单位做好征地工作，这项工作从一开始，我们就按照上面要求，实事求是、客观公正、记载详实、达2到了公开、公正，心知肚明。并按照县政府制定的征地补偿标准及时兑付征地补偿款，这样既保障了施工单位的工程进度，又确保征地农民的合法利益不受侵犯。二是严格依法行政，促进矿业秩序逐步好转。由专人负责通过对辖区乡镇的全面调查，辖区内共新开7 个采砂厂和 3 个石料厂，在县局的正
3、确领导下，积极与县水政监察大队和有关乡镇政府配合，按照先办采砂证、后办采矿证的程序，督促办证。初步规范了界石铺河道的采砂秩序，共计收取出让金 9.6 万元，采矿使用费 1000 元。三是全面普查，做好地质灾害防治工作，确保人民群众生命财产安全。一是认真落实地质灾害险情巡查、灾情速报、汛期值班等制度，进一步完善了乡、村、社三级群防体系，并层层落实责任。二是开展地质灾害汛前、汛期检查工作，向各乡镇发了汛期防灾预案，进入汛期实行 24 小时值班制度。三是认真开展地质灾害应急调查，对辖区内有地质灾害的两个乡镇的 9 个点进行了现场查看，发放防灾避险卡的明白卡分别为 2 张和101 张，对有可能发生地质
4、灾害的点都制定了详细的防治方案。四是加强学习、扩大宣传，严格耕地保护确保耕地占补平衡。今年前半年所内共组织集体学习 15 次，主要学习了中3华人民共和国土地管理法、 基本农田保护条例和国土资源信访规定等有关国土资源方面的法律、法规，更进一步提高了管理国土资源的法律水平，并积极利用“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日等宣传活动，在辖区乡镇出动宣传车辆 4 次，张贴宣传标语 65 张，刷新国策壁 4 处，收到了较好的社会效果。严守基本农田这条“红线”，在建设用地报批审查中，严格控制各类非农建设占用基本农田，强化各级保护责任，对划定的基本农田保护区设立标志、界定区域、登记到地块，做到了图、
5、帐、卡、册、簿齐全，加强土地开发整理，确保耕地占补平衡。实施以灵芝乡长塬村、界石铺镇王庄村为代表的土地开发整理 2300 多亩。五是完善三级执法网络，进一步搞好国土资源动态巡查。年初按照县局的安排，积极主动与辖区各乡镇主要领导衔接，共计聘任乡协管员 4 名、村监察员 76 名、社信息员 451名，并在 3 月下旬对各乡镇协管员、监察员和信息员进行了较为全面的业务培训，使他们达到政策清楚、业务熟练。按照所内分工，由聘任人员协助，每个月对各乡镇进行一次巡查，巡查范围覆盖辖区 76 个村、451 个合作社的各个角落，并将巡查结果及时上报县执法监察大队。六是努力开展完善体制、提高素质活动，干部队伍焕发
6、新的活力。4按照县局要求我们做了以下几点工作：一是进一步完善管理体制、健全工作机制，达到了“七有”、 “四本”、 “四牌”、 “八簿”、“十上墙”的规范化要求。二是加强政治理论学习，所内职工三人全部是中共正式党员，我们采取集体学习与自学相结合的办法，主要学习了党章、邓小平理论和“三个代表”重要思想，进一步增强了党性修养。三是严格执行国土资源系统行政为民十项措施和工作人员“五条禁令”，深入开展争创“人民满意国土所”、 “人民满意土管员”等活动，达到了弘扬正气、振奋精神、树立新形象的目的。七是坚持以人为本，认真搞好国土资源信访工作。我们始终本着群众利益无大小，群众利益高于一切的观点，着力加强和改善
7、信访工作，尽最大努力维护群众的各项合法权益，主要围绕以下几个方面做了大量工作：一是做好平定高速公路建设的征地补偿工作，确保辖区乡镇无一例因临时征地造成上访。二是严格农民宅基地审批程序，严格农村宅基地发证登记程序，做到有一宗发一宗，发证率达到 95%以上，确保辖区乡镇无一例宅基地纠纷案件。三是认真接待群众来信来访，根据群众来信来访立案查处土地违法案件 1 宗。回顾过去半年的工作，我们深深体会到，坚持科学发展观，紧紧围绕县局的工作抓落实，是做好国土资源工作的根本前提；坚持依法行政，紧紧围绕资源保护抓整顿，是做好国土资源工作的基本要求；坚持开拓创新，紧紧围绕宏观调控抓改革，5是做好国土资源工作的强大
8、动力；坚持“以人为本”，紧紧围绕维护群众合法权益，是做好国土资源工作的着力点；紧紧围绕“完善体制、提高素质”抓队伍建设，是做好国土资源工作的重要保证。在取得成绩的同时，我们清楚的认识到当前存在的一些不容忽视的问题：一是行政能力还有待于进一步提高，这就要求我们必须进一步加强学习，通过不断学习指导实践。二是土地、矿业秩序还有待于进一步治理整顿，乱修乱建、无证开采的苗头依然存在，这就要求我们必须扑下身子、敢于碰硬、大胆地开展工作。三是服务环境还有待于进一步优化，办事拖拉、推诿扯皮现象还没有彻底杜绝，这就要求我们必须更进一步明确分工、强化职责。2006 年已过去了半年，工作任务还相当繁重，我们将在县局的正确领导下，紧紧依靠辖区乡镇党委、政府，全面落实科学发展观，坚持以人为本、优化服务，进一步解放思想、开拓创新、锐意进取，全面完成全年工作任务。静宁县国土资源局界石铺中心所二六年七月二十五日
