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1、纪委副书记在廉政文化建设工作现场会上的讲话同志们：今天，我们召开全县廉政文化建设工作现场会，主要是回顾总结近年来我县廉政文化建设工作开展情况，研究部署下阶段工作。刚才，大家在 xx 中心校和大光社区进行了现场观摩。今天的会上，分别表彰了市、县两级廉政文化建设示范点。县地税局、xx 镇分别做了交流发言，讲得很好。市纪委宣教室陈绪江主任、姚昆主任一行对这项工作高度重视，亲临现场指导工作，给我们以很大的鼓励。希望各单位在这次会上认真学习、相互借鉴，进一步明晰思路，强化措施，狠抓落实。推动我县廉政文化建设工作更上一层楼。下面，我讲两点意见。一、深刻认识新形势下加强廉政文化建设的重要意义近年来，中央、中
2、央纪委高度重视廉政文化建设。去年 11 月党的十八大报告明确指出，要加强反腐倡廉教育和廉政文化建设。今年 1 月十八届中央纪委二次全会提出：加强反腐倡廉教育。围绕社会主义核心价值体系建设，深入开展理想信念教育、宗旨教育和廉政法规教育，重点抓好政治品质和道德品行教育、岗位廉政教育和警示教育。深入开展廉政文化创建活动。今年 4 月，中共中央政治局第五次集体学：积极借鉴我国历史上优秀廉政文化，不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。要大力加强反腐倡廉和廉政文化建设，坚持依法治国和以德治国相结合。近年来，我县依托悠久的廉政文化历史底
3、蕴，不断创新形式，丰富载体，开展了形式多样、特色鲜明的廉政文化活动，打造了一批省级、市级、县级廉政文化“六进”示范点，我县廉政文化建设在全市乃至于全省都有影响、有位置。但也要清醒地看到：全县廉政文化建设的发展不够平衡，起点也不高，氛围还不浓，与省、市纪委的要求，与我县反腐倡廉宣传教育工作的实际需要还有一定的差距。因此，各单位一定要统一思想，提高认识，切实增强抓好廉政文化建设的责任感和紧迫感。加强廉政文化建设，是构建社会主义核心价值体系的必然途径。 “社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义发展方向。 ”树立廉洁理念、提倡廉洁精神、营造廉洁环境，激浊扬清、
4、惩恶扬善，是社会主义核心价值体系的内在要求，在这方面，廉政文化建设大有可为、大有作为。目前，反腐倡廉建设有效推进所必需的文化基础和社会环境尚未完全形成，影响了反腐倡廉建设的整体效能。同时，一些腐朽落后文化仍然在社会某些领域大行其道，腐蚀人们心灵，败坏社会风气，致使少数党员干部理想信念动摇，思想道德滑坡，价值观扭曲，甚至走上违纪违法的道路。从这个角度看，反腐败与腐败的较量，也是先进文化与落后文化的较量。只有切实加强廉政文化建设，积极推进廉政文化“六进”工作，大力弘扬社会主义先进文化，不断压缩腐败文化滋生蔓延的空间，努力占据文化制高点，才能逐步实现社会大众对廉洁价值理念的普遍认同，进一步确立廉政文
5、化的主流地位。加强廉政文化建设，是推进反腐倡廉建设的重大举措。XX 年，中央颁布的建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要 ，首次在党内法规性文件中明确提出要“大力加强廉政文化建设，积极推进廉政文化进机关、社区、家庭、学校、企业、农村” 。XX 年，党的十七大把加强廉政文化建设写入工作报告。XX 年，中央建立健全惩防体系 XX-XX 年工作规划 ，明确了廉政文化建设的主要任务。XX 年底，中纪委等六部委制定下发了关于加强廉政文化建设的意见 ，明确了加强廉政文化建设的主要举措。去年 11 月召开的党的十八大明确指出，要加强反腐倡廉教育和廉政文化建设。从中可以看到，我们党已经把廉政
6、文化建设上升到了前所未有的战略高度。对此，我们要有清醒的认识，切实把工作做在实处。加强廉政文化建设，是推动科学发展、促进社会和谐的重要保障。以人为本，是科学发展观的核心，是我们党执政的新理念，也必须贯穿于反腐倡廉建设的全过程。这就要求我们在深入推进反腐倡廉建设过程中，既要坚持面向全社会，又要注重工作的方式方法，让廉洁理念广为接受、深入人心。廉政文化建设在潜移默化、润物无声的过程中传播廉政文明，树立科学理念，倡导公平公正，改善党群干群关系，促进社会和谐，充分体现了以人为本的要求。因而，加强廉政文化建设，不断增强廉政文化特有的渗透力和感召力，必将极大提高我县各级党员干部和广大人民群众关心、支持、参
7、与反腐倡廉建设的积极性，营造更加浓厚的“廉荣贪耻”文化环境与社会氛围。二、创新思路，突出重点，积极探索开展廉政文化建设的形式和途径廉政文化建设，离不开广大党员干部群众的广泛参与，需要大家的共同努力。各单位要不断创新思路，突出重点，拓展载体，积极探索开展廉政文化建设的有效形式和途径，努力使廉政文化建设在推进反腐倡廉工作中发挥出独特的功能、作出积极的贡献。创新工作思路，着力打造亮点。一是要围绕增强廉政文化建设的感召力，充分挖掘我县优秀传统文化，特别是廉政思想和廉政故事，坚持古为今用、以古鉴今，根据形势的变化，时代的发展，赋予新的内涵、载体和形式，推陈出新，将历史上的廉政文化资源转化为现实的廉政文化
8、发展优势。二要围绕增强廉政文化建设的影响力，在打造廉政文化品牌的基础上，不断充实内容、创新形式、健全制度，做足做大亮点特色，深入打造廉政文化精品，形成全县“一地一品”廉政文化格局。三是要围绕增强廉政文化的吸引力，充分调动各种文艺人才的积极性，精心组织各种文艺演出和文化广场活动。四是要增强廉政文化的渗透力，发挥现代科技优势，大力加强廉政文化网络建设，巩固和扩大网络阵地，增设廉政视频、热门话题等栏目，加大廉政文化建设的科技含量。突出工作重点，确保统筹推进。一是在对象上，要突出领导干部这个重点。领导干部是党的路线方针政策的具体贯彻者、执行者、宣传者，其言行举止在广大党员干部中起着标杆示范作用。从这几
9、年查处的案件看，领导干部走上违纪违法的道路，成为腐败分子，除制度缺陷、监督不力因素外，一个很重要的原因，就是廉政文化建设抓得不力。因此，我们要始终把领导干部作为廉政文化建设的重点。首先，要加强经常性教育。在节假日发送廉政短信，每年开展述职述廉活动等；其次，要加强警示教育，召开典型违纪案件通报会、观看警示教育片等，今年下半年，我们将组织全县领导干部旁听方心君案件的庭审，开展警示教育活动；再次，要加强重点教育，对风险岗位和风险部门单位的领导干部开展预防职务犯罪教育。二是在功能上，要突出激浊扬清这个重点。廉政文化的重要性，突出体现在它与消极、腐败文化的直接对抗、此消彼长上。在改革开放和发展社会主义县
10、场经济的历史条件下，西方文化中的某些腐朽颓废的思想观念、价值观念，传统文化中的“家长制” 、 “官本位” 、 “人身依附”等文化糟粕，市场经济中的竞争、交换、求利等文化理念的负面影响，都容易腐蚀人们的思想和意志，滋长消极、腐败文化。因此，在廉政文化建设中，必须强化阵地意识和反击意识，切实做到以正压邪、激浊扬清。要坚持大力宣传党的反腐败指导思想和方针政策，大力宣传共产党人“立党为公、执政为民”和“以德治国” 、 “依法治国”等文化理念，着力清除一些人对反腐败存在的疑惑、悲观、排斥情绪，清除“以权谋私” 、 “贪图金钱” 、 “追求享乐”等腐朽思想，清除“笑贫不笑贪” 、 “好的不香、坏的不臭”等
11、腐败文化；大力讴歌先进，鞭挞丑恶，形成“廉洁光荣，腐败可耻”的社会文化氛围。三是在内容上，要突出道德、法制精神这个重点。廉政文化在内容上主要表现为两个层面：第一是道德层面，包括人们对廉政的认知、廉政的思想素质和价值取向等；第二是制度层面，包括廉洁从政的规章制度、行为习惯、生活方式等。前者的目标指向是培育社会的主流价值观，后者的目标指向是建设清正廉明的社会秩序，二者分别契合了道德与法制的内在本质要求。因此，开展廉政文化建设，在内容上必须牢牢把握道德精神和法制精神，树立与道德和法制相一致的文化理念，认真贯彻“以德治国” 、“依法治国”方针，把德治和法治紧密结合起来，德法并举，促进人的健康发展，促进
12、社会的和谐发展，使廉政成为全社会的共识，成为人们的生活习惯和需要，成为社会时尚和人生价值追求，成为社会文明、政治文明的重要组成部分。四是在布局上，要突出示范点建设这个重点。廉政文化建设是一项探索性的工作，其内涵、目标、方式等，均有很多值得探讨的地方，不可能一蹴而就，一下子全面铺开。各单位要把握工作节奏，坚持重点突破与全面推进相结合的原则，优先打造一批廉政文化建设的亮点和精品。按照省、市纪委下发的廉政文化示范点建设标准的要求，县纪委将认真抓好示范点的申报评审工作，实行复查和摘牌制度。今天在座的都是省、市、县各级示范点的分管领导，要把“回头看”工作作为今年的重点工作。各单位要依照标准和评审办法，认
13、真抓好落实，培植和打造一批示范典型，充分发挥示范点的示范作用，做到以点带面，整体推进我县廉政文化建设。做好结合文章，提升整体效果。一是要注重理论研究与实践活动的结合。要在理论与实践的结合上推进廉政文化建设，既要认真研究廉政文化现象和干部职工的生动实践，从中概括经验，提炼理论，揭示规律；又要坚持用科学的理论指导实践，推动工作，力求充分发挥廉政文化的导向作用、凝聚作用、熏陶作用，为反腐倡廉建设提供有力的文化支撑。二是要注重高雅品位与通俗易懂的结合。要一手抓高雅廉政文化建设，以理想信念、道德修养、价值观念、行为准则、生活情操为核心，不断提升党员干部的思想境界、文化素养和道德情操，教育引导党员干部增强
14、先进性意识、践行群众路线要求、树立廉洁形象；要一手抓通俗廉政文化建设，贯彻按需而为，根据不同群体对廉政文化建设多层次的需求，以各种主题鲜明、内容丰富的文化活动为抓手，与建设机关文化、社区文化、校园文化、企业文化、村镇文化、家庭文化相结合，有针对性地创作一批为群众喜闻乐见的通俗廉政文化产品，提高廉政文化建设的渗透力、有效性。三是要注重工作方式与实际内容的结合。廉政文化建设是一项细活实活，是一项“润物细无声”的工作，具有阶段性、长期性和艰巨性的特征，要真正解决问题，既要有“虚”的形式，更要有“实”的内容，必须在“虚”和“实”的有机结合上做文章，做到虚事实办，虚功实做。坚持求真务实、循序渐进，用好的作风推进廉政文化建设，是当前廉政文化建设必须解决的重要问题，也是深入推进这项工作的关键所在。既要高起点提出工作的努力方向，又要注意轻重缓急，切合工作实际，不提盲目的高指标；既要尽力而为，又要量力而行，以点带面，力求做得到、行得通、办得成；既要造声势、聚人气，又要抓落实、出成效，使廉政文化建设取得实实在在的效果。同志们，大力加强廉政文化建设意义深远，责任重大。我们一定要以更加长远的认识、更加务实的精神、更加积极的态度、更加有力的举措、更加到位的责任，深入推进我县廉政文化建设工作，为推动全县反腐倡廉建设做出新的更大贡献！
