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1、统计局党组书记局长先进事迹材料运筹于帷幄之中*统计局党组书记、局长*同志的先进事迹*高原，人杰地灵，物华 XX。在这块古老而神奇的土地上孕育出多少优秀儿女。公元 1994 年初，已近“知天命”之年的*同志开始了他人生旅途中的又一个关键性转折。受命担负起伊克昭盟统计局党组书记、局长的重任。几度寒暑，他用自己辛勤的工作和艰辛的努力，以及立党为公、无私奉献的人格魅力，凝聚和团结全盟统计战线广大干部职工，求真务实，开拓进取，为*统计事业写下了辉煌的一页，为步入“快车道”的*经济发展留下浓重的一笔。1994 年以来的 6 年多时间，*统计局先后 20 多次受到国家、自治区和盟党政的表彰奖励。94 年他上
2、任的第一年，在自治区目标管理综合评比中，获全区超标三等奖；95 年、96 年连续两年综合评比获全区超标优胜一等奖；97 年一举夺魁，首次荣获全区特等奖;98 年获全区超标优胜一等奖，99 年再夺全区第一名，荣获特等奖；1995 年被国务院评为全国第三产业普查数据处理先进集体;被国家统计局评为“二五”普法先进单位；被盟委行署评为“二五”普法优秀单位；1996 年第三次工业普查荣获全国先进集体称号；1997 年第一次基本单位普查被评为自治区先进集体；在庆祝内蒙古自治区成立五十周年之际，被自治区统计局、人事厅评为全区先进集体；97、98、99 连续三年被*盟委行署评为实绩突出单位；1998、1999
3、 两年被*盟委行署评为盟直社会扶贫先进集体；第一次农业普查被评为全国先进集体和农普数据处理全国先进单位；连续五年被盟委行署分别评为“信息工作先进集体” ；连续五年保持“文明单位”的称号。这些荣誉是部门工作实绩的标志，同时也倾注着*同志的巨大心血。让统计生命之树常青统计数据质量是统计工作的生命。这是*在各种会议、各种场合讲话中出现频率最高的一句话。因为他不仅深深懂得这句话的含意和份量，而且以此做为自己工作和行动的指南。上任伊始，迎接他的是统计形势发展的严峻挑战，主要来自信息需求双重压力的挑战，调查对象量变频繁的挑战，以权扰数的挑战和利益主体多元化、被调查者支持和合作程度下降的挑战。尤其是统计基层
4、建设和基础工作，曾一度受到严重削弱，统计机构撤了并、合了分，然后逐步恢复起来，遇到了前所未有的新情况、新问题。然而*同志认为，改革开放的不断深入必将给统计工作开辟更加广阔的发展空间，只要我们勇敢地接受挑战，积极地抢抓机遇，改革创新，扎实工作，就一定能够不断开创统计工作的新局面。创新的意义充分体现在“突破”二字上。为了寻求全盟统计工作新的突破口和切入点，*同志进行了全面深入的调查研究，既总结了成功的经验，也找出了制约统计发展的要害问题：1993 年全盟统计工作虽然在自治区统计系统目标管理考核综合评比中名列第三，但基本业务却排在全区个盟市倒数第一。基本业务落后是不争的事实。面对这个既矛盾、又不成比
5、例的关系，他选准了开展工作的突破口，下大气力狠抓统计基本业务工作。他在调查研究的基础上明确提出必须把狠抓基本业务，提高数据质量做为全盟统计战线的一项核心工作来抓，从方法、制度、体制、法制、基础工作等多方面入手，多管齐下，标本兼治，下大气力进行综合治理。在具体实施中突出目标管理和“双基”工作，使统计信息质量有了显著提高。一是抓组织，建网络，夯实基础。在全盟 138 个乡苏木镇全部建立了统计工作机构或配备了专职统计人员。在基层各厂矿企事业单位都设立了统计机构，配备了专兼职统计人员。一个覆盖全盟、上下贯通，左右衔接的统计信息网络基本形成，使统计数据质量有了坚实的基础保证。二是抓源头，建台帐，规范标准
6、。在建立健全基层组织的同时，建立统计台帐，完善原始记录，制定填报各种报表的操作制度，强化农村牧区统计工作规范化建设。他在全盟统计基础建设经验交流会上，首次创造性地提出加强基层统计规范化建设的“十化”标准、70 个字，即：统计方法科学化，统计台帐标准化，统计资料档案化，统计图表直观化，统计调查经常化，统计队伍知识化，统计手段现代化，统计环境优美化，统计工作法制化，统计服务社会化。同时，定期不定期地对基层统计单位的统计台帐、报表以及基层工作进行督查，发现问题及时予以纠正，确保了数字的源头质量，进一步开创了全盟统计基层基础建设的新局面。三是抓评审，建制度，严格把关。盟局建立了一套报表审核报送制度，制
7、定了“伊克昭盟主要数据质量控制办法” ，成立了“数据质量评估小组” ，他亲任组长。对基层上报的统计数据从每个统计环节，每张报表、每个数据做起，严格审核，科学评估，坚决把差错消灭在基层。四是抓落实，建体系，强化目标管理。在他刚到统计部门工作不久，即创造性地提出并推行了“基本业务一票否决制” ，从指导思想上进一步确立了数据质量在整个统计工作中的核心地位。进一步强化了目标管理，修订了盟对旗市目标管理责任制，重新制定了局机关岗位经济责任制，建立健全了目标管理的激励机制和约束机制，形成了一整套科学合理的比较完善的目标管理体系。五是靠科技、靠法制，强化执法力度。现代信息技术的突飞猛进，为统计工作提供了日益
8、先进的技术手段。*深深懂得，提高统计信息质量，还必须以信息自动化建设为先导，大力提高科技水平。为此，他积极倡导并推进全盟统计信息自动化建设，提出在全盟乡、苏木、镇，企事业单位，街道办事处等基层单位全面推行微机化管理。借工业、农业、基本单位三大普查的机遇，在资金相当困难的情况下，全盟微机不断向高档化发展。乘第五次全国人口普查的机遇，积极争取资金，实现同全区、全国的微机联网。他亲自主持制定了伊克昭盟统计信息化工程“九五”建设规划 ，并积极争取地方计划立项，力争早日建成伊克昭盟统计信息中心大楼。他十分重视统计信息自动化建设复合型人才的培养，不断推进人机结合的进程，全局统计专业人员上机率已达百分之百，
9、大大提高了统计的整体工作效率和质量。他身体力行，带头学习贯彻统计法 。他认为，统计离开了法律，数字的真实性就无从谈起。因此，他经常教育广大统计人员，一定要牢牢把握全盟经济运行和社会发展的总趋势，坚决反对虚报和瞒报两种错误倾向，尤其要防止产生浮夸风。在盟监察局、行署法制办的积极配合下，他亲自组织了 94 年、97 年在全盟范围内开展的两次全国统计执法大检查，并将大检查和经常性的执法检查结合起来，强化执法力度，提高执法水平，产生了良好的效果。6 年来，全盟累计立案查处统计违法案件 308 起，均做了严肃处理，有效地遏制了统计违法现象的蔓延。对基层报上来的过高的所谓“天文”数字，他旗帜鲜明，坚决予以
10、纠正。在 1999 年统计年报工作中，按照国家和自治区的要求，严格实行下管一级。对一些旗市及乡镇企业部门上报的过高的国内生产总值、村及村以下工业总产值等重要数据，经评估后坚决予以下调，确保了统计年报数据的真实可靠。因而也得罪了个别旗市的党政领导。针对全盟牲畜总头数历年来存在的瞒报现象，他上任后，在对每年的夏季普查进行周密部署的同时，都要亲自带队，组织对重点旗市进行重点抽查。他风尘仆仆，行程数千里，冒着风沙和干热的天气，深入到村、嘎查，挨家逐户清点牲畜头数，发现问题就地进行查处和纠正。使 95 年以来全盟牲畜总头数增加了 150多万头只，纯增牧业税费 1600 多万元。*同志就是这样以对党、对人
11、民高度负责的精神，以高度的责任感、使命感维护了统计数据的准确性，用辛勤的汗水和智慧浇灌了统计生命之树，使全盟基本业务建设取得了突破性进展，统计数据质量不断提高，经得起检验，经得起查询，客观地反映了全盟经济运行和社会发展的总趋势，得到了各级党政领导和社会各界的公认。全盟统计基本业务在自治区考核评比中，由 93 年第 12 位，上升到95 年第 6 位，96 年跃居第 3 位，97 年一举夺得全区第 1 名，99 年再次夺魁。让统计“晴雨表”释放更大的潜能统计是反映经济和社会发展的“晴雨表” ，但是统计工作过去一无钱、二无权，被人们称为“清水衙门” ，相对来讲社会地位和知名度都很低。*走马上任后，
12、深感统计工作面临的任务十分艰巨，自己肩负的责任重大，一种多年来形成的职业使命感与责任感又在他胸中涌动。他认为，有为才能有位，统计工作的重要地位要靠统计战线的各级领导和广大统计工作者卓越的工作来体现。因而他响亮地提出，要强化服务意识，创造性地开展工作，积极主动地为各级党政领导、为地方经济建设及全社会提供全方位多层次的优质服务，并以此来提高统计的社会地位和知名度。为了充分发挥统计信息咨询监督的整体功能，在*同志的带领和倡导下，*统计局进一步加大了开发利用统计信息资源的力度，紧紧围绕党的中心工作，围绕全盟改革开放和大开发、大建设、大发展的历史大背景，围绕盟委、行署的经济发展思路和工作目标。为各级党政
13、领导提供了大量的、科学的、具有量化特点的、可操作性强的统计分析报告和决策咨询建议。他还要求大家利用各种新闻媒体，采取多种形式，最大限度地将统计调查结果和分析研究成果及时向社会发布，扩大统计的宣传阵地，占领新闻报道制高点。6 年来全局共发表各类统计分析和新闻报道 3774篇，仅获国家、自治区优秀统计分析论文奖就达 50 余篇，这是*统计史上发稿数量最多、质量最好、采用层次最高的时期。其中不少好的意见和建议被盟委、行署所采纳，为*工业经济夺取全区“五连冠”做出了积极贡献，连年被盟委、行署评为信息工作先进单位。*同志特别强调，统计分析要有足够的数量，更要不断提高质量。既要搞好短、平、快的分析研究工作
14、，更要注重开展高、精、尖的分析研究。为此，他亲自主持制定了一套科学完善的激励机制，调动和鼓励大家多写有深度、层次较高的文章，多出优秀的统计分析精品。同时，他自己以身作则，身体力行，积极主动撰写统计分析。据不完全统计，从上任至今他已发表各类统计分析新闻报道近 200篇。其中，由他本人亲自撰写及与别人合写的获奖理论文章和优秀统计分析有：认真贯彻落实十五大精神，为提前实现我盟“三个翻番” “走进前列”的奋斗目标而努力一文，在*统计 、 内蒙古统计杂志和中国现代企业管理科学研究文库上发表，荣获内蒙古自治区优秀统计分析一等奖和中国统计学会“首届全国统计论文、统计分析”评选三等奖；加快*第三产业发展，大力
15、培育新的经济增长点 ，获全盟“中国经济发展走向与地区经济创新能力”理论研讨一等奖，同时又获全区优秀统计分析一等奖。 在旗县开展抽样调查是新时期统计工作的需要获内蒙古统计系统领导干部优秀论文特等奖；*工业发展的回顾与展望一文获内蒙古自治区第四届统计科研成果三等奖。被入选参加 1997 年全国“经济统计政策与发展”理论研讨会交流文稿。全国统计科学技术进步奖评委会颁发了证书；摆正方位，开拓进取获*经济板块研究有奖征文三等奖；大力推进*统计信息产业化进程一文，在*统计 、 内蒙古统计杂志和中国现代企业管理科学研究文库上发表，获*第五届哲学社会科学优秀成果三等奖和中国统计学会“首届全国统计论文、统计分析
16、”评选二等奖；加速*工业化发展进程的战略选择一文，分别在*日报 、 *论坛 、 *统计 、 内蒙古统计杂志以及国家级刊物中国统计研究上发表。荣获*第五届哲学社会科学优秀成果一等奖。被入选参加 1999 年中国社会科学院经济研究所在昆明举办的研讨会交流论文，并荣获“知识时代区域经济发展与企业致胜规则学术研讨会”优秀论文二等奖，填补了*地区工业化发展的理论空白，为盟委行署提出的*第二次创业“推进市场化，实现工业化”的战略构想提供了科学的理论依据。被著名经济学家、科学家于光远主持的中国生产力学会科学技术生产力专业委员会评为软科学成果，并给予了很高的评价。身教胜于言传，在他的带领和倡导下，*统计局在这方面成绩斐然，声名卓著。为了进一步强化为地方党政服务，*和他的同伴们经常加班加点，日以继夜地为盟委扩大会议、全盟经济工作
