《全市党务政务公开工作会议讲话稿》由会员分享，可在线阅读，更多相关《全市党务政务公开工作会议讲话稿（9页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、- 1 -同志在全市党务政务公开工作会议上的讲话（2012 年 3 月 8 日）同志们：经市委市政府同意，今天召开全市党务政务公开工作会议，主要任务是贯彻落实十七届中央纪委七次全会、九届省纪委二次全会、十届市纪委二次全会精神，全面安排部署我市党务政务公开工作。刚才同志传达了市委市政府关于进一步加强全市党务政务公开工作的意见，同志传达了关于进一步推进全市党务政务公开工作的实施方案。工作意见和实施方案从公开目标、原则、内容、实施步骤、工作要求等方面，对深入推进我市党务政务公开工作进行了具体安排。希望各县区、各单位按照文件精神，抓好各项工作落实。下面，我就深入推进全市党务政务公开工作，讲三点意见。一
2、、认清形势，统一思想，充分认识党务政务公开的重要意义党务政务公开是扩大民主，强化监督，从源头上预防和治理腐败的重要措施，是全面提高依法行政和政务服务水平的重要保证。今年，市政府在公开方面给全市各级各部门作出了表率，自 2 月 15 日至 17 日，市政府在开封日报、开封网上将各位副市长的 60 多项重要工作向全社会进行了公开，接受社会各界的监- 2 -督和点评。各级各部门要充分认识党务政务公开的重要意义，树立自觉接受监督的意识，敢于公开，主动公开，以推动各项工作的落实。（一）实现我市快速崛起，迫切要求我们深入推进党务政务公开，营造高效透明的发展环境。今年，是我市实施“十二五” 规划、打好“五大
3、攻坚战 ”、统筹“三化”协调发 展、实现“ 五个翻番”的关键之年，全面完成好全年各项目标任务是各级各单位的重要职责。在新的形势下，深入推进党务政务公开工作，形成以制度管权、以制度管人、以制度管事的良好机制，营造高效透明的政治和社会环境，能够进一步增强各级各单位的凝聚力、战斗力和创造力；扩大党员和群众在发展思路、目标、重点等重大问题上的知情权、参与权、监督权和选择权，必将进一步形成聚精会神谋发展、齐心协力干事业的强大合力。深入推进党务政务公开，既是落实科学发展观的具体实践，更是实现全市经济社会持续求快发展的精神动力和政治保障。（二）构建惩治和预防腐败体系，迫切要求我们深入推进党务政务公开，不断完
4、善监督制约机制。深入推进党风廉政建设，不仅要坚决惩治腐败，更要立足于源头治理，有效预防腐败现象的滋生和蔓延。从近年来我们查处的案件来看，一些党员干部之所以违法违纪，一个重要原因就是权力运行公开不够、透明度不高，缺乏有效地监督和制约。推进党务政务公开，正是立足于关口前移，以防为主，把权力运行置于广大党员和人民群众的监督之下，- 3 -最大限度地从源头上遏制腐败现象的发生，这既把握了反腐倡廉建设的主动权，又体现了对党员干部的关心和爱护，更有利于防止和纠正党员、干部中的不良风气，营造优良的干事创业环境。（三）打造社会管理的新平台，迫切要求我们深入推进党务政务公开，构建社会主义和谐社会。在社会主义市场
5、经济体制下，党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局逐步形成，迫切需要发挥党的领导核心作用，进一步整合社会资源，凝聚各方力量，维护社会整体的和谐统一。深入推进党务政务公开能够扩大公众的参与，畅通各级党委政府倾听民声、了解民意的渠道，实现广大党员和人民群众依法行使民主决策、民主管理和民主监督的权利，促进党和政府的工作科学化、制度化、规范化和程序化，为各级党委政府更好地协调解决利益冲突、及时化解社会矛盾、消除不和谐因素创造良好的平台，从而有力推进社会主义和谐社会建设。将原来一些比较隐密的、敏感的内容进行公开，在群众面前“ 亮相” ，这对各级领导 干部来说，既是对自身工作和作风的检验，也
6、是对个人品质的严峻考验。（四 ）加 强 干 部 作 风 建 设 ，迫 切 要 求 我 们 深 入 推 进 党 务 政 务公 开 ，进 一 步 密 切 党 群 干 群 关 系 。我 市 经 济 社 会 持 续 求 快 发 展 ，要 求 广 大 党 员 、干 部 保 持 良 好 的 工 作 作 风 和 精 神 面 貌 ，团 结 带领 全 市 广 大 群 众 一 心 一 意 搞 建 设 ，凝 神 聚 力 谋 发 展 。深 入 推 进党 务 政务 公开，把各级各单位的职能、每个干部职工的岗位职责、- 4 -权限、办事时限等进行公开，使每个单位和干部职工每天在干什么、在怎么干的情况展现在广大群众面前，是
7、在认真履行职责，为我市的发展奋力拼搏，还是得过且过，做一天和尚撞一天钟，都让广大群众看得清，便于群众的评价和监督，对于进一步加强机关和干部作风建设，不断提高工作效能，改善服务质量，密切党群干群关系将发挥重要的作用。二、突 出 重 点 ， 精 心 组 织 ， 不断提高党务政 务 公开工作的实际成效党务政务公开工作是一项政策性强、涉及面宽、情况复杂、任务艰巨的系统工程，标准高，内容多，工作细。各级各部门要切实按照要求，突出重点，强化措施，求真务实，在工作落实中准确把握好以下四个方面。（一 ）准 确 把 握 党 务 政 务 公 开 的 目 标 原 则 。要 坚 持 高 起 点 谋 划 、高 标 准
8、要 求 、高 质 量 实 施 ，按 照 “有 健 全 的 组 织 机 构 、有 保 障 的 办公 设 施 、有 完 善 的 公 开 制 度 、有 丰 富 的 公 开 载 体 、有 明 确 的 公 开 目录 、有 规 范 的 公 开 档 案 、有 扎 实 的 公 开 活 动 、有 突 出 的 公 开 成 效 ”的 “八 有 ”要 求 ，把 握 好 “统 筹 安 排 、系 统 运 作 ，发 扬 民 主 、广 泛 参 与 ，突 出 重 点 、注 重 实 效 ，分 类 指 导 、全 面 推 进 ”四 个 原 则 。领 导 重 视是 前 提 ，党 员 群 众 参 与 是 基 础 ，反 馈 建 议 是 关
9、 键 ，管 控 机 制 是 保 证 ，与 党 委 政 府 中 心 工 作 紧 密 结 合 是 方 法 ，促 进 经 济 社 会 持 续 求 快 发展 是 出 发 点 和 落 脚 点 。通 过 建 立 健 全 党 务 政 务 公 开 领 导 体 制 、工作 机 制 和 制 度 体 系 ，各 级 各 单 位 的 创 造 力 、凝 聚 力 、战 斗 力 和 党 务- 5 -政 务 工 作 的 科 学 化 、规 范 化 、制 度 化 显 著 增 强 ，党 员 、群 众 知 情 权 、参 与 权 、监 督 权 、选 择 权 得 到 较 好 落 实 ，对 党 和 政 府 工 作 的 满 意 度不 断 提
10、高 ，为 实 现 我 市 快 速 崛 起 的 奋 斗 目 标 提 供 强 有 力 的 保 证 。（二 ）准 确 把 握 党 务 政 务 公 开 的 主 要 内 容 。党 务 政 务 公 开 不 是“公 开 什 么 ，群 众 就 看 什 么 ”，而 是 “群 众 关 注 什 么 ，就 公 开 什 么 ”。要 围 绕 “发 扬 民 主 ”和 “加 强 监 督 ”这 两 个 基 本 点 ，在 全 市 制 定 的 党务 政 务 公 开 目 录 的 基 础 上 ，各 单 位 要 结 合 行 业 职 能 和 服 务 特 点 ，制 定 出 具 有 单 位 特 色 、切 实 可 行 的 党 务 政 务 公 开
11、 实 施 细 则 。特 别是 要 坚 持 以 强 化 监 督 为 目 的 ，方 便 群 众 办 事 为 关 键 ，群 众 满 意 为根 本 标 准 ，将 贯 彻 落 实 上 级 重 大 决 策 部 署 、项 目 推 进 、工 程 建 设 、干 部 任 免 、民 生 改 善 等 群 众 关 心 的 热 点 焦 点 问 题 ，以 及 涉 及 群 众切 身 利 益 的 问 题 列 为 党 务 政 务 公 开 的 重 要 内 容 。同 时 ，还 要 把 上级 的 意 见 和 要 求 进 一 步 具 体 化 ，提 出 本 单 位 党 务 政 务 公 开 的 内 容 、形 式 、程 序 、时 间 、范 围
12、 、责 任 和 要 求 ，避 免 “一 锅 煮 ”、“一 刀 切 ”、“一 阵 风 ”等 现 象 ，使 党 务 政 务 公 开 工 作 做 到 规 范 有 序 。（三 ）准 确 把 握 党 务 政 务 公 开 的 方 式 方 法 。要 准 确 把 握 公 开 程序 ，按 照 “制 定 目 录 、实 施 公 开 、收 集 反 馈 、归 档 管 理 ”的 流 程 ，有计 划 有 步 骤 地 公 开 ，注 重 在 增 强 规 范 性 、严 谨 性 上 下 功 夫 。要 准 确把 握 公 开 的 范 围 ，除 涉 及 党 和 国 家 秘 密 等 依 照 规 定 不 宜 公 开 或 不能 公 开 的 事
13、 务 外 ，均 应 向 社 会 公 开 。要 准 确 把 握 公 开 的 时 限 ，对 于政 策 规 定 、工 作 制 度 、工 作 程 序 、办 事 机 构 等 内 容 应 长 期 公 开 ；对于 一 定 时 期 内 相 对 稳 定 的 常 规 性 工 作 应 定 期 公 开 ，可 视 情 况 分 别- 6 -按 月 、季 度 、半 年 公 开 ；动 态 性 、阶 段 性 工 作 ，应 根 据 进 展 情 况 逐段 公 开 ；临 时 性 、应 急 性 工 作 应 及 时 公 开 。要 准 确 把 握 公 开 的 方 式 ，内 部 公 开 的 ，可 通 过 内 部 会 议 、文 件 、简 报
14、等 形 式 进 行 公 开 ；向 社会 公 开 的 ，可 采 取 公 开 栏 、电 子 显 示 屏 以 及 公 开 网 站 等 形 式 进 行公 开 。（四 ）准 确 把 握 党 务 政 务 公 开 工 作 重 点 。要在“ 公开为原则，不公开为例外” 的基础 上，进一步突出工作重点。要拓展公开范围，在加强行政审批、行政许可等信息公开的基础上，将公开范围向社会广泛关注的财政信息、项目建设和规划、征地拆迁等社会领域扩展。当前，要着重抓好财政预、决算公开，政府性投资项目等公开工作。要突出焦点，把群众最关心、反映最强烈、社会普遍关注的领域和最容易产生不正之风、滋生腐败的问题作为党务政务公开的重点。围
15、绕“权、钱、人” 的管理和使用，突出抓好“三重一大 ”、单位财务 收支和“三公”经费 公开工作。要注重民生，扎实推进社保、医保、劳动就业、城乡社会救助、保障性住房分配等惠民政策落实情况的公开。三、加强领导，强化措施，确保党务政务公开工作深入推进。党务政务公开工作是党组织建设的基础工程，是推进服务政府、廉洁政府建设的重要抓手。各级各部门要把推行党务政务公开工作摆上重要议事日程，切实加强领导，精心组织实施，确保工作实效。- 7 -（一）强化组织领导，形成工作合力。我市于 2011 年 11 月正式成立了党务政务公开办公室，各县区各单位要及时成立相适应的工作机构。要加强对党务政务公开工作的统一指挥和
16、协调，定期听取工作汇报，确保各项工作高效、有序、顺畅运转。要明确分管领导，配备得力人员，保障办公经费，为深入推进党务政务公开工作提供有力保障。纪检监察机关要加强组织协调，各相关部门要通力合作，相互配合，形成公开工作的整体合力。（二）加强监督检查，严格责任追究。加强监督检查，严格责任追究，是推动工作落实的有效措施。要把强化监督、建立健全监督制约机制贯穿于党务政务公开的各个环节。各级纪检监察机关要加强对党务政务公开工作的督查，确保党务政务公开工作制度健全，公开内容真实全面，程序规范严谨。要采取明察与暗访相结合，定期与不定期督查相结合，检查公开情况与群众满意度测评相结合等方式，强化督查。要加强对各级各单位公开载体和公开内容规范化建设的督查，特别是对通过网络公开的内容，每天都要查看，督促各级各单位及时更新公开内容，保证公开的时效性。对“为 公开而公开” 、 搞“一阵风”及工作进度缓慢的，要在公开网站上进行公开督办，督促整改。对不及时公开，不按规定公开或拒不公开的要批评教育，限期整改；对弄虚作假、欺上瞒下、搞假公开造成不良影响的
