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1、 类 072 号镇 海 区 第 十 三 届 人 民 代 表 大 会代 表 建 议 、 批 评 和 意 见 专 用 纸代表姓名 吴 敏 联系电话 13586836661（686661）通讯地址 骆驼街道中街社区居委会 邮编 315202标题： 关于要求对拆迁安置小区实施物业管理费补贴的建议内容：随着重点项目的强势推进和城市化步伐的加快，骆驼周边农村以及九龙湖一带的农民住进了骆兴家园、金邑水岸等新型小区，但是安置户特殊的情况也引发了一些矛盾，小区居住人员复杂、住户素质差异大、部分住户的户口依然在村里等问题造成小区管理难度加大及管理交叉的情况。要求政府把安置小区的管理作为民生工程，解决管理机制上的问
2、题；二是物业管理层面：部分安置户观念尚未转变，环境意识较差，难以理解物业有偿管理的模式，物业费收取存在难度；三是对符合条件的成立了业主管理委员会，但存在经费困难，设施、绿化、道路维护等都需要跟上，今年以来街道花费了很多财力、物力，从目前情况看，随着小区的老化，问题将越来越多。为此建议：1、建议区政府可以重视安置型小区这一现象，给予一定经费扶助，全区统一物业管理费补贴标准建议区政府可以重视安置型小区这一现象，给予一定经费扶助，减轻街道层面的压力；2、建议跨乡镇安置部分补贴费由原委托安置乡镇支出。承办单位注：请勿用铅笔、圆珠笔写，字迹要清楚，一事一件。 2010 年 1 月 5日对区人大第十三届四
3、次会议第 72 号建议的答复吴敏代表：您提出的关于要求对拆迁安置小区实施物业管理费补贴的建议(建议 第 72 号)收悉,经我们研究,现答复如下：近年来,随着我区城市化建设的快速推进,农村拆迁安置数量不断增加。截至 2009 年 10 月，全区有拆迁安置小区 11 个，安置拆迁居民 7052 户，已入住 5496 户，分布在骆驼、庄市、蛟川、蟹浦 4 个镇（街道）。这些小区的建成,对推进我区城市化建设、改善人居环境起到了重要作用。为规范我区住宅小区物业管理工作,提高服务质量,满足广大居民对物业管理的需求,2007 年,区政府制定了关于加强住宅小区物业管理工作的若干意见(镇政发200732 号),
4、 根据文件精神, 拆迁安置小区的物业管理工作,按属地管理原则,纳入镇(街道)社区化管理工作范畴, 其相应的物业管理成本按照现行镇(街道)财政管理体制应由属地镇( 街道) 承担。与此同时，区政府在上一轮镇（街道）财政体制中，已充分考虑了你街道在城市化推进后相应的城市养护管理（包括拆迁小区物业管理）等方面的投入需要：一是区财政连续三年（2007-2009 年）共安排专项补助街道城市养护经费 1026 万元。二是考虑到街道城市养护需要，对房地产企业缴纳的营业税，按楼盘开发属地原则进行专项分成 35%（提高了 5%），20072009 年街道财政专项分成共 2483 万元。三是把城市维护建设税全额留成
5、给你街道，20072009 年共留成 2496 万元。上述区财政定额补助和体制分成资金共 6005 万元（平均每年可用于街道城市养护管理方面的资金为 2000 万元），基本能够保证你街道各类城市养护（包括拆迁安置小区物业管理）的资金需要，考虑到近几年街道拆迁安置小区建设较多,对城市基础设施等方面支出确实较大，区财政也将在新一轮镇(街道)财政管理体制调整过程中对街道城市养护经费继续实行倾斜政策。同时，要求街道财政在年度预算安排中对城市养护经费应该专款专用，并根据关于加强住宅小区物业管理工作的若干意见(镇 政 发200732 号) 精神，针对目前拆迁安置小区的物 业管理现状，尽早制订拆迁安置小区物业管理实施意见，及时兑现拆迁安置小区物业管理费“ 三二一” 补贴政策， 对跨乡镇安置部分物业补贴费我们也将会同相关部门拟订物业补贴转移政策，由原委托安置乡镇承担，确保拆迁安置小区物业管理工作正常运转。当前农村拆迁安置小区物业管理仍属于起步阶段，需要政府相关部门齐抓共管，加强宣传，促进村民就业增收，提高居民的物业消费意识，为今后拆迁安置小区物业管理走上市场化创造良好条件。 非常感谢您对财政工作的关心和支持，希望今后能继续对我们的工作提出宝贵意见和建议，以促进我们的服务水平和工作质量的不断提高。区财政局 二一年五月十五日
