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1、中国国电集团公司小型基本建设项目投资管理暂行办法（试 行）第一章 总 则第一条 为了加强中国国电集团公司（以下简称集团公司）小型基本建设项目（以下简称小型基建）投资管理，规范小型基建投资行为，提高投资效益，根据国家有关规定制定本办法。第二条 本办法所指小型基建为国家计划部门立项范围以外的非经营性的基本建设项目。第三条 本办法适用于集团公司本部，各分公司、办事处，集团公司各直属、全资及控股单位，各工程筹建处（以下简称各单位）。第四条 小型基建投资项目资金计划必须纳入集团公司综合计划, 资金计划与使用必须纳入集团公司预算。第五条 项目单位对小型基建应进行统一规划、统筹安排，计划、财务、建设、审计等
2、职能部门应按业务分工加强对小型基建的管理和监督。第二章 小型基建投资范围第六条 小型基建必须符合国家产业政策、有关行业规定和集团公司的有关规定。第七条 小型基建投资优先安排必要的生产配套设施；环境和节能工程；职工福利工程；文化、教育、科研等设施。第八条 严禁用小型基建投资建设楼堂馆所以及各类活动中心、培训中心、交流中心、会议中心等项目。严禁利用小型基建投资建设装修办公楼等。第九条 禁止违反原电力部小火电机组建设管理暂行规定进行小火电机组建设投资；禁止对国家明令禁止的其他项目进行投资建设。第三章 小型基建投资决策第十条 小型基本建设项目在集团公司内部申请立项（报告），由项目单位负责组织编制立项报
3、告，报集团公司计划发展部。由集团公司计划发展部审查后提交集团公司投资管理委员会会议批准后立项。第十一条 为加强投资控制和竣工审计，对总投资额度超过 200 万元以上的小型基本建设项目，总概算由工程建设部负责审查和批复。第十二条 经批准立项的小型基建，由项目单位按照国家有关基建程序和标准组织相应的设计，编制概算、工程实施计划和开工报告，报集团公司批准后方可开工建设。未经集团公司批准开工的项目，严禁开工。第四章 小型基建建设管理第十三条 各项目单位应根据集团公司批准立项的小型基建投资规模和进度编制年度投资计划，于每年九月末前上报集团公司审核；经审查和平衡后由集团公司下达年度投资计划，各单位应严格控
4、制，未经批准不得突破。未列入年度小型基建投资计划的项目，不得在该年度内开工建设。第十四条 小型基建投资的统计按集团公司基建统计报表制度执行。第十五条 小型基建建设实行设计、施工、设备材料招投标制。通过招投标择优选定有相应资质的设计单位、施工单位、设备和材料。第十六条 小型基建要实施合同管理制，要严格按经济合同法管理。第 十 七 条 项 目 单 位 应 切 实 采 取 措 施 降 低 工 程 造 价 ， 不 得 搞 计 划 外 工 程 ，不 得 擅 自 扩 大 建 设 规 模 和 提 高 建 设 标 准 ， 原 则 上 按 批 准 概 算 一 次 包 死 ， 不 再 调整 概 算 。第十八条 项
5、目单位应对项目建设切实加强质量管理和安全管理与监督，按规定组织质量检查和验收。第十九条 项目单位负责组织竣工验收。竣工决算报集团公司审批。第五章 财务监督第二十条 小型基建开工后，各项目单位应加强小型基建会计核算，严格控制建设成本，并对资金使用情况实施必要的财务监督，具体项目单位不得将建设资金挪作它用。第二十一条 各项目单位根据竣工验收情况，负责小型基建的工程竣工决算的编制工作。第六章 审计监督第二十二条 小型基建实行开工前、建设期和工程竣工决算审计制度，集团公司负责小型基建的审计。第二十三条 项目单位在小型基建建设期内应不定期进行审计，重点抓好内控制度、工程预算和决算、承包和采购合同、工程成本等方面的审计。对发现的违纪违规问题依法做出纠正处理，并将重大问题及时上报有关部门。第七章 附 则第二十四条 本办法由中国国电集团公司负责解释。第二十五条 本办法自发布之日起执行。
