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1、第 1 页商南县2017年政府工作报告各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和列席人员提出意见。2017年工作回顾过去的一年，面对经济下行和持续干旱带来的不利影响，在县委的坚强领导下，我们牢牢把握 稳中求进、提质增效 的总基调，突出重点，埋头苦干，较好地完成了县十七届人大四次会议确定的目标任务。 国民经济平稳增长，发展质量明显提升。全年完成生产总值 63.4亿元，同比增长11.5 %；财政总收入4.35亿元，地方财政收入3.2亿元，分别增长7.9%和9.86%；完成固定资产投资72.06亿元，增长28.5%；完成社会消费品零售总额12.25亿元，增长12%；实
2、现非公经济增加值32.84亿元，占生产总值的比重达51.8%。三次产业结构调整为194932，经济结构进一步优化。 项目建设成效显著，发展后劲得到增强。全年实施重点项目70个，完成投资58.17亿元，其中25个市级重点项目完成投资46.49亿元。光伏发电、2万吨管材生产线等29个项目建成投产，在全市重大项目观摩评比中名列第二。全年共争取上级各类资金23.2亿元，增长8.4%；招商引资到位资金57.41亿元，增长17.86%，被评为全省招商引资 先进县 。 工业经济赶超发展，质量效益同步提高。全年发展规上工业企业3户，新增产能8.5亿元；完成规上工业总产值59.62亿元、增加值19.55第 2
3、页亿元，分别增长36.6%和18.4%。县工业园区新增入园企业10户，硅科技产业园被批准为省级重点工业集中区；实现外贸进出口总额300万美元，创建陕西名牌产品1个、著名商标2个、商洛名品3个；新增私营企业和个体工商户1934家，增长84.7%，居全市第一。 城镇建设稳步推进，城乡面貌明显改善。投入城镇建设资金10.96亿元，完成县城、12个建制镇及2017人以上自然村的规划修编调研和地形图测绘。南新街、聚贤街、幸福路、秀水路、开白路等工程基本竣工，城市天然气站建成投运，天然气入户3000户，清油河、试马客运站主体完工，下东岗棚户区改造、东岗片区排水管网改建等工程进展顺利，金丝峡旅游购物街、赵川
4、滔河大道、白浪街改造等项目建成投用，完成电网改造升级工程27个，新建通讯基站177处。全市城镇建设现场会在我县成功召开，城镇化率达到48.5%，较上年提高3.17个百分点。 旅游产业不断升级，消费市场持续升温。金丝峡景区影响力进一步增强，省外游客增长30%以上，5A级景区创建通过国家资源环境评价，市级旅游服务标准化示范县通过验收；10个 秦岭美丽乡村 建设顺利推进， 秦风楚韵 鹿城追梦 广场演出和闯王寨马战演艺实现常态化；成功举办了 万人品茗商南行 等系列营销推介活动，全年共接待游客365万人次，综合收入18.6亿元，分别增长13.5%和18%。天鹿酒店建成投运，新增限额以上商贸企业3家，消费
5、市场持续活跃。 三农 工作得到加强，农民收入稳步增长。积极推进试马等现代农业园区建设，大力扶持茶叶、油茶、生猪三大主导产业及梅花鹿等特色养殖业第 3 页，新发展无性系茶园2017亩、油茶10000亩、养殖大场大户700户，引进梅花鹿1200只，新认定省级现代农业园区1家、市级2家，培育市级以上农业龙头企业5家，发展专业合作社53家。全面推进 双包双促 精准扶贫，设立贴息贷款基金3000万元，8500人实现脱贫。建设陕南移民搬迁集中安置点19个，搬迁群众2200户。转移农村劳动力7.57万人，创收6.07亿元。实现城镇居民人均可支配收入24783元、增长11.1%，农民人均纯收入7219元、增长
6、12.8%，群众收入水平和生活质量不断提升。 社会事业全面发展，生态环境有效改善。财政支出的84.2%和新增财力的86.5%用于民生支出，建成保障房等民生工程159个。高考万人比连续29年位居全市第一，新农合、医疗保险、居民养老保险参保率均达100%，新生人口政策符合率达98.6%。投入科研资金2945万元，申请专利375件、授权46件。完成绿化造林5.8万亩，治理水土流失102.3平方公里，建设基本农田9200亩。建成农村垃圾堆放场11个、人工湿地公园3个，万元生产总值能耗、二氧化碳排放量分别下降3.65%和3.81%，空气质量好于二级以上天数达361天，丹江出陕水质稳定保持类以上标准。 各
7、项改革稳步推进，社会大局和谐稳定。财税金融体制等改革工作顺利实施， 三公经费 较上年压缩10.55%、会议费压缩7.84%，新增投放贷款4.27亿元,增幅居全市第一。完成撤并村44个，行政体制改革取消审批事项53项。安全生产工作不断加强，全省非煤矿山安全生产事故应急救援演练在我县成功举行，工作经验在全国推广。加快推进 六五 普法依法治县进程，深入开展 平安商南 第 4 页建设，强化依法治访，实现了进京 0 非访。扎实组织反恐防暴、扫黑除恶和 秦剑 专项行动，社会治安形势持续好转，平安创建知晓率、社会治安满意率和公众安全感综合指数均位居全省前列。同时，审计、统计、物价、气象、人防、地震、邮政、档
8、案、粮食、供销、史志等工作也取得了新的成绩，工会、老龄、慈善、残疾人、工商联、外事侨务、民族宗教、共青团、妇女儿童、红十字会等各项事业也都有了新的发展。各位代表，过去的一年，我们上下一心、众志成城，战胜了88年不遇的特大干旱，走过了不平凡的一年；我们负重前行、克难攻坚，继续保持经济稳健运行；我们聚焦 四风 、强化整改，作风建设取得了明显成效；我们持续发力、不断创新，全年荣获中省市各类表彰奖励20多项， 广场问政 荣获 中国社会治理创新百佳经验奖 ，国家义务教育发展基本均衡县、省级教育强县获得命名，省级绿化模范县、生态县、农村公路养护管理示范县、食品安全放心县创建通过省市验收，主要经济指标位居全市前列。这些成绩的取得，是市委、市政府和县委坚强领导、科学决策的结果，是县人大、县政协强化监督、鼎力支持的结果，也是各位代表、各位委员以及全县广大干部群众苦干实干、奋力拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向县级各套班子，向各位人大代表、政协委员、离退休老同志，向武警官兵、政法干警、民兵预备役人员，向关心支持政府工作的社会各界人士和广大群众，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
