学习在社区

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1、学习在社区南码头路街道办事处年，联合国教科文组织在名为学会生存的报告中提出将学习化社会作为未来社会的发展形态。自此以后，学习化社会成为了与终身教育、终身学习不可分割的思潮广为流传，并被许多国家和地区纳入了世纪教育发展的蓝图之中。而建立学习化社区正是这一理论的重要组成部分，是对这一理论的具体实践。浦东新区南码头路街道在实践中正在不断加深认识。一、创建学习化社区的理论意义社区是构成社会的基本单位，是社会成员生活和进行交往的基本载体。所以，要建立学习化社会，就必须关注社区，关注社区教育，重视学习化社区的建设。根据社会学的定义，社区是进行一定的社会活动，具有某种互动关系和共同文化维系力的人类群体及其活

2、动区域。社区教育则是以社区为范围，以社区居民为对象，旨在全面提高社区成员的素质和生活质量为目的的教育活动。由此可见，社区教育带有自身特定的人文、社会、地域等特征。而学习化社区是指以社区终身教育体系为基础，面向社区全体成员，保障和满足社区成员的基本学习和终身学习需要，从而促进社区可持续发展而创建的一种新型社会生活共同体。建立学习化社区的基本含义包括以下几点：（一） 以社区为基本单位，通过建设学习化社区或学习型组织（企业）来达到建设学习社会的目标。学习社会的建设不可能设想通过社会整体性的、统一性和剧变性的改革活动来实现，这样一个进程必然是部分的、多样的和渐进的。（二） 在建设学习化社区时要依据社区

3、发展的需要，根据特定社区发展的规划和需要制定社区文化与教育的发展内容、形式和组织实施。因为，不同类型的社区在发展指标体系方面大体上是一致的，但在发展的具体内容和需要上却是千差万别的；即使同一类社区彼此之间也有很大的差异。所以，确立自身的鲜明个性、因地制宜地发展学习化社区显得十分重要。（三） 学习化社区是一个以个体成员为对象的终身学习社区。终身学习成为社区的每一个成员在其人生的每一个发展阶段，根据其社会角色、发展任务和生活需要而终身不断进行的活动。二、南码头创建学习化社区的实践基于以上的认识，南码头路街道针对自身的具体情况，对学习化社区理论进行了有益的实践与探索。（一） 制定学习化社区的创建目标

4、南码头路街道目前管辖面积只有平方公里，居民有万多，直管公房达。居住区人口规模大、密度高、老龄化程度高，社区居民的教育程度以初中、高中为多，主要来源于动迁、购配房，社区总体呈现出“弱势群体多，居住条件差”两大明显特征。依据这样一种现状， “绿色、健康、文明”的主题成为创建学习化社区分三步走的目标。“绿色” ，即建设绿色家园，使人们的居住环境得到进一步的改善，同时还要让人们拥有积极向上的绿色心态，其更深层次的含义是要实现社区资源的合理化利用，达到社区整体的可持续发展。“健康”是指不仅要让人们拥有“健康的生理” ，还要拥有“健康的心理，健康的邻里”，确立新的健康理念，遵循科学文明的生活方式， “关爱

5、健康，快乐生活” 。“文明”就是要引导人们摈弃一些与现代文明生活习惯不相适应的陋习，树立积极向上的生活态度，养成绿色健康的生活习惯，不断提高社区民众的生活质量。学习化社区“三步走”的战略目标，即“让想学习的人有地方学习，吸引更多的人参加学习，学习成为人们的自觉行动” 。（二） 学习化社区的创建过程 以社区学校为载体建立和完善社区学习网络将学习贯穿到居民的社区生活中是建立学习化社区的一个重要目标。在英国，他们通常是利用各种教育资源来形成社区的学习网络。一般来说，社区的学校、社区教育中心、图书馆是构建这一网络的主要依托。这样，既可以使得社区内各种教育资源获得最优化的配置，还能吸引社区外部资源。而南

6、码头的学习化社区创建正是将南码头社区学校作为一个重要的载体来构建社区学习网络。南码头社区学校是年月日经新区社发局批准成立的一所新学校，其前身是成立于年的南码头路街道社区学校，为进一步完善和规范社区教育，街道将原有的社区学校转制而来，是一所面向社区全体居民的、非赢利性的社区教育活动机构。由于公建配套设施先天不足，原先街道能提供给小区居民学习活动的场所十分简陋和缺乏。为改变这一面貌，年以来，街道逐年对社区学校和各分校加大改建力度，增加先进的设施，完善办学条件。（） 加大硬件设施建设修建社区学校总部的大教室，改建位于街道图书馆的社区学校分部教室，对原来的电脑教室实施了期改造，装备了远程教育设施，初步

7、具备了先进的教学手段。年，南码头街道完成了“个”工程，社区学校拥有的校舍，教室从原来的间增加到目前间。年，街道对社区学校进行了大规模的现代化改造。面向年世界博览会提出了改造方案，在社区学校配置光缆，设置远程教育和卫星教育接受设施，与社区的全日制学校联网，使社区的居民可以在二联网上足不出户就可以参加各种学习。 （） 优化课程设置南码头社区学校在全面征求社区居民意见的基础上，对课程设置进行了改革。这样一来，社区学习更能满足居民的需要，也增加了社区居民学习的积极性。 培养社区教育工作者队伍学习化社区的构建必须有一支专业人员组成的骨干队伍，而且需要一批受过专业训练的人加入到社区教育工作中来，这样才能保

8、证社区教育获得持续、稳定、健康的发展。在日本，除了学校教员以外，社会教育主任、公民馆主任以及各种社会教育设施的专职人员都会或多或少地在社区中充当终身教育指导者。在南码头路街道，南风教育志愿者讲师团正是这样一支集中了社区智力资源的骨干队伍。他们或有学识或有专长，又都有一颗奉献社区的热心和爱心。通过组织教研工作研讨会的形式，彼此交流、相互切磋，使得讲师团成为社区教育中的稳定力量。 构建网络化的工作管理模式通过组织网络的建设，形成了一个覆盖全社区的工作网络，在这个网络中，各个参与的单位分工明确，职责分明，团结协作，运转有序，使得社区的学习化工作开展有了比较好的组织保障。一是组建两个层面的工作领导小组

9、，在社区层面，由社区教育委员会负责，并根据社区的实际情况适时予以调整，街道党工委书记任社区教委主任，形成了领导核心，并设立办公室，落实职能科室具体负责；在小区层面，凡是参加学习化小区创建工作的，组建小区创建工作领导小组，不参加创建工作的，成立学习化工作协调小组，全面负责小区的学习化工作，对上接受街道的领导，对小区来说，组织和开展各项工作。二是组建南码头社区学校校务委员会，全面负责开展社区学校的管理工作；三是组建了社区学校总校、个居委社区学校分校和所条线分校，由居委的党组织和条线科室负责，开展小区和条线的学习化工作，在各自职权范围中的要求，并根据社区教育委员会要求开展学习化小区工作。四是将社区的

10、单位，特别是社区的中小学校，纳入社区创建工作的班子，成为我社区创建工作的出谋划策的好帮手。 发展多元化的社区团体依靠街道和小区党组织的推进学习化社区建设工作，在最初是必要的手段，也是行之有效的，但是，随着学习化小区的深入创建，学习化社区的初步形成，学习化社区工作需要更多的社区民间组织参与其中。首先大力发展文体团队。社区和小区的文体团队，是广大群众参与的比较好的途径，群众比较容易接受，我们就极力促成，并注意百花齐放的局面，通过多种的文艺品种，使社区居民找到适合他们活动的形式。如南风扁鼓队、长跑队、沪剧队、越剧队和戏曲队等。小区的团队从无到有，从有到多，从多到精，不断成长。据年底的统汁，我社区由街

11、道管理的文体团队有支，小区管理的团队有余支。其次，大力推进准专业团队的发展。当前，社会的分工越来越细，注重专业成为一种趋势。为此一批准专业的志愿者团队应运而生，如法律志愿者、社区教育志愿者、党员志愿者讲师团、科普志愿者宣讲团等。这些社区民间组织具有很大的活力，是社区文化多样性的一种体现。 发挥社区文化品牌效应，形成“南风”文化经过多年的建设、街道的全力推动和居民群众的支持参与，南码头社区形成了“南风”文化系列， “南风”骨干文体团队，推出了“南风”十大文化活动品牌项目。通过开展“南风抒怀”游园会、 “南风”艺术节、 “南风”学习节、 “南风”健康节等大型活动，社区居民的积极性得到了充分的调动，

12、参与社区活动的热情日益高涨，社区成为居民自己展示才艺的舞台，而“南风”这一文化品牌也日渐深入人心。三、对南码头学习化社区建设的评价学习化社区建设已有了年多的历程，我们也实施完成了第一个三年计划，取得了一定的成绩，社区居民参加学习的积极性越来越高，社区的文明素质得到了比较大的提高，不过不可否认由于工作处在探索阶段，工作中我们仍然存在着一些问题。因此我们有必要对南码头学习化社区的建设做一个评价。中央科学教育研究所的研究员曾提出七点学习化社区形成的基本标志。我们将以此为参照来评价一下南码头学习化社区建设的成果和存在的不足。（一） 学习化社区形成的基本标志（七个一） 社区内有一个社区教育的高效的协调、

13、管理机构该机构或组织可以是社区教育委员会、社区教育领导小组或学习型社区推进领导小组，也可以是教育委员会、教育办公室等名称。在社会发育程度较高、文化比较发达的社区，也可以是某种社区教育的中介组织。 社区内有一个比较完善的社区教育实体体系该体系的龙头应是社区学院或社区教育中心性质的组织。社区学院和社区教育中心可以与社区内相应的成人教育实体施行“一班人马、两块牌子” 。在“龙头”之下，要有社区学校、社区教学点等“龙身、龙尾”深入到社区的基层。 有一套学习型社区建设的成文的制度体系这包括：学习型社区建设的标准；根据社区内含有的组织而制定的学习型企业、机关、事业单位、社团、街道、乡镇、居委会、村组、楼组

14、、家庭等的标准；上述各级学习型组织或个人的评价标准。 社区内形成了一种浓厚的学习风气，主动学习已成为主流 这是学习型社区形成的最根本的标志。 社区内一系列学习型各类组织普遍形成特别是学习型机关、学习型企业、学习型事业单位、学习型社团组织、学习型街道、学习型乡镇、学习型居委会、学习型楼组、学习型家庭等形成系列。 社区内的一整套教育资源、学习资源得到较充分的利用社区内的多数组织和个人愿意行使有关的学习和教育职能，把自己所管辖的文化、教育、科技、卫生、体育、政治、司法、历史、宣传等方面的学习、教育资源调动或利用起来，从不同的角度为社区教育提供服务。 社区一大批成员的素质和生活质量明显提高这是学习型社

15、区形成的综合性标志。（二） 南码头学习化社区建设的成果和存在的不足按照中央科学教育研究所的七大标准，我们对南码头学习化社区建设的成果和不足做了总结，汇总成如下的表格。南码头路街道学习化社区建设的成果与不足标准(七个一) 成果 不足一个高效的 管理机构社区教育委员会； 社区学校校务委员会。 一个完善的 社区教育实体体系200 万元的资金投入； 社区学校总校、23 个居委会社区教育分校和 7 所条线分校； 1000M 2的校舍； 将中小学校纳入社区创建工作的班子； 成立南风教育志愿者讲师团。一套成文的 制度体系拟定社区学校和分校规范办学文件； 拟定各种激励制度如办班考核奖励办法、奖章积累激励制度等。制度建设仍显单薄一种浓厚的 学习风气在社区干部和居民的思想中树立终身学习的观念； 参与社区各种学习活动的达到 4 万余人次。学习对象覆盖面不广；学习对象中女多男少、老多小少。一系列学习型