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1、湖南省农村信用社安全保卫工作计划2017年农村信用社安全保卫工作计划 2017年 , 农 村 信 用 社 安 全 保 卫工 作 面 临 严 峻 形 势 。 强 化 新 形 势 下安 全 保 卫 工 作 , 为 业 务 经 营 保 驾 护航 , 已 成 为 当 务 之 急 , 我 们 认 为 :一 、 充 分 认 识 农 信 社 安 保 工 作面 临 的 严 峻 形 势 , 增 强 做 好 安 保 工作 的 紧 迫 感 和 责 任 感 近 年 来 , 农 信 社 对 安 全 保 卫 工作 十 分 重 视 , 切 实 加 强 了 一 线 员 工安 全 防 范 教 育 , 认 真 落 实 “人 防
2、、 物 防 、 技 防 ”措 施 , 风 险 防 范 意 识 和 责任 意 识 明 显 增 强 , 安 全 保 卫 制 度 建设 和 安 全 防 范 设 施 建 设 逐 步 完 善 ,各 类 案 件 和 重 大 事 故 有 效 遏 制 , 安全 保 卫 和 案 件 防 范 工 作 取 得 了 一 定成 绩 。 主 要 表 现 在 以 下 几 个 方 面 :( 一 ) 领 导 重 视 , 齐 抓 共 管 。各 级 农 村 信 用 社 按 照 安 全 保 卫 工 作的 要 求 , 切 实 加 强 领 导 , 把 安 全 保卫 工 作 作 为 重 要 任 务 来 抓 , 采 取 有效 措 施 , 做
3、 好 安 全 防 范 。 一 是 分 清责 任 , 在 一 把 手 负 总 责 的 前 提 下 ,谁 主 管 , 谁 负 责 ; 二 是 明 确 目 标 ,层 层 签 订 安 全 目 标 责 任 书 ; 三 是 县级 联 社 配 齐 了 保 卫 、 押 运 、 守 库 人员 , 为 安 全 工 作 提 供 了 有 力 保 障 ;四 是 坚 持 开 展 经 常 性 安 全 检 查 , 对查 出 的 问 题 及 时 整 改 ; 五 是 敢 动 真格 , 对 违 规 违 纪 人 员 及 时 进 行 查 处 。 ( 二 ) 一 线 员 工 安 全 防 范 意 识 明 显 增 强 。 在 防 范 意 识
4、 教 育 上 紧 密结 合 实 际 , 突 出 “三 个 结 合 、 三 个 确保 ”。一 是 集 体 上 课 教 育 和 个 人 业 余自 学 相 结 合 , 确 保 安 全 教 育 横 向 到边 ; 二 是 典 型 案 例 分 析 与 防 暴 、 防抢 、 防 盗 等 处 置 突 发 事 件 预 案 演 练相 结 合 , 确 保 安 全 教 育 纵 向 到 底 ; 三 是 抽 查 抽 测 与 全 员 普 查 相 结 合 ,确 保 安 全 教 育 深 化 , 从 而 使 一 线 员工 时 刻 绷 紧 安 全 保 卫 这 根 弦 , 做 到警 钟 长 鸣 , 常 备 不 懈 。 ( 三 ) 安
5、 全 防 护 设 施 科 技 含 量明 显 提 高 。 在 加 强 一 线 员 工 安 全 防范 意 识 教 育 的 基 础 上 , 加 大 了 硬 件基 础 设 施 建 设 , 物 防 技 防 水 平 有 了较 大 提 高 。 一 是 库 房 符 合 公 安 部 颁布 的 银 行 营 业 场 所 风 险 等 级 和 防护 线 别 规 定 ; 二 是 各 营 业 网 点 安 装了 防 弹 玻 璃 和 防 护 栏 ; 三 是 配 齐 了运 钞 车 和 护 卫 车 辆 ; 四 是 安 装 了 电子 监 控 设 备 、 催 泪 和 染 色 装 置 。 安全 防 护 设 施 科 技 含 量 提 高 ,
6、 大 大 增强 了 安 全 系 数 。 ( 四 ) 安 全 保 卫 制 度 日 益 完 善 。在 制 度 建 设 上 , 严 把 四 关 , 狠 抓 落实 。 一 是 严 把 用 人 审 查 关 ; 二 是 严把 枪 支 使 用 关 ; 三 是 严 把 隐 患 整 改关 ; 四 是 严 把 责 任 追 究 关 。 对 发 生的 事 故 苗 头 , 坚 持 “三 不 放 过 ”, 即原 因 不 查 清 不 放 过 , 责 任 不 追 究 不放 过 , 隐 患 不 整 改 不 放 过 。 通 过 严把 “四 关 ”, 把 安 全 保 卫 责 任 制 度 落实 到 位 , 形 成 了 层 层 抓 安
7、 全 , 人 人讲 防 范 的 良 好 局 面 。 在 看 到 农 村 信 用 社 安 全 保 卫 工作 取 得 显 著 成 绩 的 同 时 , 更 应 清 醒地 认 识 到 , 针 对 金 融 单 位 尤 其 是 农信 社 的 犯 罪 活 动 一 刻 也 没 有 停 止过 。 各 种 犯 罪 分 子 一 直 把 金 融 单 位作 为 作 案 的 目 标 而 且 作 案 手 段 残忍 、 狡 猾 , 并 趋 于 智 能 化 、 团 伙 化作 案 。 与 其 他 金 融 机 构 相 比 , 农 信社 的 安 全 保 卫 工 作 面 临 的 形 势 更 加严 峻 , 工 作 更 加 艰 巨 。 面
8、 对 复 杂 的社 会 环 境 和 严 峻 的 治 安 形 势 , 农 信社 的 安 全 保 卫 工 作 面 临 的 是 一 场 保卫 职 工 人 身 安 全 及 资 金 财 产 安 全 的长 期 而 艰 巨 的 工 作 , 可 以 说 任 重 而道 远 。 一 定 要 从 改 革 、 发 展 、 稳 定的 大 局 出 发 , 认 清 当 前 安 全 保 卫 工作 面 临 形 势 的 严 峻 性 和 复 杂 性 , 充分 认 识 做 好 安 全 保 卫 工 作 的 重 要性 、 必 要 性 和 艰 巨 性 , 增 强 紧 迫 感和 责 任 感 , 采 取 有 效 措 施 , 把 安 全 保 卫
9、 工 作 做 细 、 做 实 、 做 好 , 确 保安 全 经 营 无 事 故 。 二 、 明 确 任 务 , 突 出 重 点 , 扎实 做 好 农 信 社 安 全 保 卫 工 作 坚 持 预 防 为 主 , 标 本 兼 治 的 原则 , 以 预 防 或 杜 绝 各 类 案 件 事 故 为中 心 , 从 搞 好 安 全 教 育 入 手 , 强 化各 种 责 任 制 , 提 高 各 级 领 导 对 做 好安 全 保 卫 工 作 重 要 性 的 认 识 ; 努 力完 善 各 种 安 全 防 范 设 施 建 设 , 增 强防 范 能 力 , 加 大 检 查 监 督 力 度 , 狠抓 各 项 规 章
10、制 度 的 完 善 与 落 实 , 逐步 建 立 起 与 业 务 发 展 和 社 会 治 安 状况 相 适 应 的 安 全 防 范 体 系 和 安 全 防 范 机 制 , 为 农 村 信 用 社 的 改 革 与 发展 创 造 一 个 良 好 的 安 全 环 境 。 ( 一 ) 强 化 思 想 教 育 和 引 导 ,做 好 超 前 预 防 工 作 。 一 是 要 持 之 以 恒 地 抓 好 安 全 形 势 教 育 。人 无 远 虑 ,必 有 近 忧 。 要 教 育 干 部 职 工 牢 固 树立 忧 患 意 识 、 风 险 防 范 意 识 , 增 强敌 情 观 念 , 掌 握 犯 罪 特 点 ,
11、增 强 防范 工 作 的 有 效 性 和 针 对 性 。 二 是 广泛 深 入 地 进 行 法 制 教 育 。 要 经 常 组织 干 部 职 工 学 习 刑 法 、 民 法 及 有 关 金 融 法 律 法 规 , 增 强 执 行 制度 的 自 觉 性 , 做 遵 纪 守 法 的 模 范 。三 是 坚 持 不 懈 地 开 展 警 示 教 育 。 要利 用 案 例 和 发 生 在 身 边 的 事 情 , 认真 总 结 不 安 全 发 生 的 主 要 原 因 、 危害 后 果 以 及 给 社 会 、 信 用 社 和 家 庭带 来 的 危 害 , 汲 取 教 训 , 举 一 反 三 ,警 钟 长 鸣
12、。 四 是 经 常 性 开 展 各 种 防暴 演 练 活 动 。 要 组 织 保 卫 人 员 、 营业 临 柜 人 员 经 常 进 行 模 拟 演 练 和 各项 制 度 、 防 暴 预 案 的 学 习 , 使 干 部职 工 熟 练 掌 握 防 范 要 领 ,熟 悉 消 防 、自 卫 、 报 警 等 器 材 的 使 用 方 法 和 性能 ,保 证 遇 有 险 情 时 能 够 临 危 不 惧 、处 置 有 方 。 ( 二 ) 加 强 制 度 建 设 , 规 范 从业 行 为 。 要 进 一 步 完 善 各 项 内 控 制度 , 建 立 案 件 防 范 的 长 效 机 制 , 用制 度 管 人 ,
13、用 制 度 约 束 从 业 人 员 的行 为 , 严 禁 违 章 违 纪 、 逆 程 序 操 作等 现 象 的 发 生 。 要 组 织 力 量 , 就 安全 保 卫 工 作 制 度 进 行 专 题 调 研 , 对农 信 社 安 全 保 卫 制 度 进 行 系 统 地 修订 、 整 理 , 制 定 一 套 翔 实 、 符 合 农信 社 实 际 的 安 全 保 卫 制 度 和 行 之 有效 的 办 法 。 各 级 农 村 信 用 社 要 结 合自 身 实 际 ,针 对 各 岗 位 工 作 的 特 点 ,制 定 操 作 性 强 的 实 施 细 则 , 将 安 全保 卫 责 任 细 化 分 解 , 责
14、 任 到 人 , 逐步 建 立 和 完 善 一 套 适 合 农 信 社 安 全管 理 实 际 的 内 控 管 理 体 系 。 ( 三 ) 强 化 检 查 监 督 , 严 格 落实 各 项 安 全 保 卫 制 度 。 各 项 安 全 保卫 工 作 制 度 是 多 年 实 践 经 验 和 教 训的 总 结 , 要 不 折 不 扣 地 贯 彻 执 行 。认 真 分 析 过 去 所 发 生 的 案 件 事 故 ,无 不 与 违 章 操 作 有 密 切 的 关 系 。 十案 九 违 规 已 是 不 争 的 事 实 。 因 此 ,加 大 安 全 检 查 监 督 , 保 证 各 项 规 章 制 度 落 实
15、, 是 做 好 安 全 保 卫 工 作 的重 中 之 重 。 安 全 检 查 要 注 重 实 效 ,切 忌 走 过 场 , 通 过 检 查 发 现 问 题 ,解 决 矛 盾 , 将 案 件 事 故 消 灭 在 萌 芽状 态 。 对 屡 查 屡 犯 或 一 些 问 题 、 隐患 长 期 得 不 到 纠 正 的 , 不 管 涉 及 到谁 , 都 要 按 规 定 处 理 , 决 不 姑 息 迁就 。 ( 四 ) 加 快 安 全 防 范 设 施 建 设 ,全 面 提 高 安 全 防 范 能 力 。 近 年 来 ,农 信 社 在 安 全 设 施 建 设 工 作 中 , 加大 了 投 入 , 安 全 防
16、范 设 施 得 到 较 大改 善 , 防 范 能 力 有 所 增 强 , 但 与 国有 商 业 银 行 相 比 , 还 有 很 大 差 距 ,存 在 不 少 安 全 隐 患 。 各 级 信 用 社 要摆 正 安 全 与 效 益 的 关 系 ,树 立 “ 安 全就 是 效 益 ” 的 思 想 理 念 ,加 大 安 全 设施 建 设 资 金 投 入 , 加 快 对 不 达 标 网点 、 金 库 的 改 建 和 改 造 步 伐 , 确 保全 部 达 标 , 不 断 提 高 安 全 防 范 科 技水 平 。 对 保 卫 部 门 提 出 有 关 安 全 防范 设 施 建 设 的 建 议 与 要 求 , 要 不 推不 拖 , 及 时 研 究 , 尽 早 落 实 。( 五 ) 加 强 保 卫 队 伍 自 身 建 设 , 不 断 提 高 队 伍 素 质 。 随 着 安 全 防 范 设施 建 设 步 伐 加 快 , 基 层 网 点 抵 御 外来 侵 害 的 能 力 逐 步 加 强 , 内 部 作 案或 内 外 勾 结 作 案 将