收集、利用、贮存、处置

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1、 1 收集、利用、贮存、处置危险废物经营许可证核发一、行政审批项目名称、性质(一)行政审批项目名称:收集、贮存、利用、处置危险废物经营许可证核发。(二)性质:行政许可。二、设定依据(一)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2005 年 4 月 1 日起施行)第五十七条“从事收集、贮存、处置危险废物经营活动的单位,必须向县级以上人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证;从事利用危险废物经营活动的单位,必须向国务院环境保护行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证。具体管理办法由国务院规定。禁止无经营许可证或者不按照经营许可证规定从事危险废物收集、贮存

2、、利用、处置的经营活动。禁止将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事收集、贮存、利用、处置的经营活动”。(二)国务院令第 408 号危险废物经营许可证管理办法(2004 年 7 月 1 日起施行) 2 第二条“在中华人民共和国境内从事危险废物收集、贮存、处置经营活动的单位,应当依照本办法的规定,领取危险废物经营许可证”。第十三条“危险废物综合经营许可证有效期为 5 年;危险废物收集经营许可证有效期为 3 年。危险废物经营许可证有效期届满,危险废物经营单位继续从事危险废物经营活动的,应当于危险废物经营许可证有效期届满 30 个工作日前向原发证机关提出换证申请。原发证机关应当自受理换证申请之

3、日起 20 个工作日内进行审查,符合条件的,予以换证;不符合条件的,书面通知申请单位并说明理由”。第十五条“禁止无经营许可证或者不按照经营许可证规定从事危险废物收集、贮存、处置经营活动。禁止从中华人民共和国境外进口或者经中华人民共和国过境转移电子类危险废物。禁止将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事收集、贮存、处置经营活动。禁止伪造、变造、转让危险废物经营许可证”。(三)环境保护部公告 2009 年第 65 号危险废物经营单位审查和许可指南(2009 年 12 月 10 日)。第二点“申请领取危险废物经营许可证单位可参考本指南附一的要求,提交有关符合危险废物经营许可证管理办法所规定许可

4、条件的证明材料。证明材料应当详实充分并合理组织,利于查阅。”三、实施权限和实施主体 3 根据自 2004 年 7 月 1 日起施行的危险废物经营许可证管理办法第七条的有关规定:(一)下列单位的危险废物经营许可证,由国务院环境保护主管部门审批颁发:1年焚烧万吨以上危险废物的;2处置含多氯联苯、汞等对环境和人体健康威胁极大的危险废物的;3利用列入国家危险废物处置设施建设规划的综合性集中处置设施处置危险废物的。(二)医疗废物集中处置单位的危险废物经营许可证,由医疗废物集中处置设施所在地设区的市级人民政府环境保护主管部门审批颁发。(三)危险废物收集经营许可证,由县级人民政府环境保护主管部门审批颁发。(

5、四)本条第二款、第三款、第四款规定之外的危险废物经营许可证,由自治区环保厅审批颁发。四、行政审批条件(一)许可条件根据中华人民共和国固体废物污染环境防治法第五十七条,危险废物经营许可证管理办法第五条规定,申请领取危险废物收集、贮存、利用、处置综合经营许可证,应当具备下列条件:1有 3 名以上环境工程专业或者相关专业中级以上职称,并有 3 年以上固体废物污染治理经历的技术人员; 4 2有符合国务院交通主管部门有关危险货物运输安全要求的运输工具;3有符合国家或地方环境保护标准和安全要求的包装工具,中转和临时存放设施、设备以及经验收合格的储存设施、设备;4有符合国家或者地方环境保护标准和安全要求的处

6、置设施、设备和配套的污染防治设施。5有与所经营的危险废物类别相适应的处置技术和工艺;6有保证危险废物经营安全的规章制度,污染防治措施和事故应急救援措施。7以填埋方式处置危险废物的,应当依法取得填埋场所的土地使用权。 (二)许可变更经营单位变更法人名称、法定代表人和住所的,在工商变更登记之日起 15 个工作日内,提出变更申请。有下列情形之一的,危险废物经营单位应当按照原申请程序,重新申请领取危险废物经营许可证:1改变危险废物经营方式的;2增加危险废物类别的;3新建或者改建、扩建原有危险废物经营设施的;4经营危险废物超过原批准年经营规模 20%以上的。5未在危险废物经营许可证有效期届满 30 个工

7、作日前向原发证机关提出换证申请的。 5 (三)许可延续危险废物经营许可证有效期届满,危险废物经营单位继续从事危险废物经营活动的,应当于危险废物经营许可证有效期届满 30 个工作日前向原发证机关提出换证申请。五、实施对象和范围广西境内从事危险废物收集、贮存、处置、利用经营活动和医疗废物集中处置的单位。六、申请材料根据中华人民共和国固体废物污染环境防治法第十三条、第五十七条,危险废物经营许可证管理办法第五条、第六条、第七条、第八条、第十一条,危险废物经营单位审查和许可指南的有关规定:(一)新申请危险废物经营许可证需提交的材料1申请办理危险废物经营许可证的申请书一式两份(可在自治区环境保护厅网站

8、下载);23 名以上环境工程专业或相关专业技术人员资质证明材料;3符合危险货物运输要求的运输工具的证明材料;4有符合国家或者地方环境保护标准和安全要求的包装工具,中转和临时存放设施、设备以及经验收合格的贮存设施、设备的证明材料;5项目环保审批与验收相关证明材料;6项目现有设施最近一年内的监督性监测报告(复印件); 6 7与所经营类别相适应的危险废物处置(或利用)技术报告(纸版一式 3 份,电子版一式 2 份);8保证危险废物经营安全的规章制度、污染防治措施、危险废物管理计划等证明材料及安全管理制度;9危险废物经营单位突发环境事件应急预案;10当地环境保护部门初审、复审意见。(二)重新申请同新申

9、请危险废物经营许可证所需提交的材料(三)危险废物经营许可证换证需提交的材料1换证申请书;2经营期内的经营报告(应包括经营废物的种类、数量以及来源的统计汇总、经营期内设施运行情况、污染物排放情况、各项法律法规和标准的执行情况、技术和设备改造情况以及突发事故的处理情况等);3经营期内的环境保护监测报告(由有相应资质的监测机构出具);4原危险废物经验许可证(原件)。七、办结期限:(一)法定办结时限:20 个工作日。(二)承诺办结时限:10 个工作日。根据中华人民共和国行政许可法第三十六条、四十五条的有关规定,危险废物经营许可证审批过程中依法需要听证、监测、鉴定和专家评审、征询意见的,所需时间不计算在

10、内。 7 八、行政审批数量以企业实际处置能力为准。(依照广西危险废物污染防治规划对广西危险废物经营处置企业数量进行设定)九、收费项目、标准及其依据九、收费项目、标准及其依据不收费。十、咨询电话(一)容县环境保护局咨询电话:0775-512667(二)容县行政效能监察室投诉电话:0775-5328022附件:1行政审批流程图2申请书示范文本 8 附件 1收集、利用、贮存、处置危险废物经营许可证审批流程图(法定办结时限 20 个工作日,承诺办结时限 10 个工作日)申请人提出申请政务大厅窗口审查 申请材料不全一次性告知作出不予受理决定,并告知向有关单位申请县环保局组织申请材料评审和现场核查(组织时

11、间限 3 个工作日,评审与核查时间不计算在承诺办结时间内)告之并退回材料。承办人根据申请材料评审和现场核查结果提出审查意见(限 2 个工作日内)承办股室(单位)领导审核(限 3 个工作日内)县环保局办公室核稿(限 1 个工作日)县环保局领导审定(限 1 个工作日)网上公示(5 个工作日,不计算在承诺办结时间内)服务窗口通知申请人领取决定文件(1 个工作日,不计算在承诺办结时间时限内)申请单位实施整改,达到现场审查意见的要求(不计算在承诺办结时间内)审查通过原则通过补充完整,重新申请审查不通过印制危险废物经营许可证(2 个工作日,不计算在承诺办结时间内) 9 附件 2广西壮族自治区危险废物综合经

12、营许可证申请书一、申请单位情况法人名称:xxxx 公司 (章)申请内容:(从事收集、贮存、处置(或利用)危险废物类别、规模)年收集、加工 1000 吨废机油住 所:xx 市 xx 县 xx 镇邮政编码:xxxxxx注册资金(万): xxx 万元 固定资产(万):xxx 万元资金组成:(自有、股份)法人代表:xxx 身份证号码:电子邮箱:联系电话: 传真: 手机:联系人:xxx 身份证号码:电子邮箱:联系电话: 传真: 手机:领导人员(人) 高工(人)工程师(人)技术人员(人)操作工(人)申请单位地 址:xx 市 xx 县 xx 镇邮政编码:xxxxxx危险废物经营设施地址联系人:xxx 身份证

13、号码:电子邮箱:联系电话: 传真: 手机:重新申请原因1改变危险废物经营方式 2增加危险废物类别 3新建、改建或扩建原有危险废物经设施 4经营危险废物超过原批准年经营规模 20%以上 5危险废物经营许可证有效期届满 30 个工作日前向原发证机关提出换证申请 设施建设日期 某年某月某日设施运行时间 某年某月某日 10 二、地表水及地下水功能和监测本底(注明地表水及地下水环境功能区划和监测本底值,以环境影响评价报告书、表为准)三、周围 1 公里范围内居民及周边土地使用情况(注明居民区、村屯名称,居民数量,土地使用情况工业用地、农业用地、荒地等)四、设施的地理位置图(将设施位置标注在附 5 万分之

14、1 地图内)五、厂房面积:单位 m2总面积 仓库 填埋场 焚烧厂 预处理场 综合利用厂 车库 绿化六、拟接收的危险废物特性分析和描述(可附页)编号 废物名称 废物类别 数量 废物来源典型组成成分及其比例主要危害物质及其比例危险特性1 废机油HW08 废矿物油 1000 吨工矿企事业生产、使用过程中及服务业中产生的废矿物油固体杂质 1%左右、水分 9%左右、各种矿物油 90%左右矿物油 易燃性 11 七、主要设备名 称 规格型号 设计能力 数 量 其他技术参数蒸馏釜 (注明尺寸) 3 吨/天 1 套储油罐 (注明尺寸) 10 吨 2 套水膜除尘器 (注明尺寸) 100 立方米/时 1 套 烟尘去

15、除率 95%油水分离器 (厂铭牌等) 200 公斤/天 1 套 油去除率 95%八、污染物排放排放情况污染要素污染物名称 浓度 年排放 量 处理设施 排放标准 去向二氧化硫 mg/m3 水膜除尘 器 大气氮氧化物 mg/m3烃 mg/m3废气万标立方米(烟气量)石油类 mg/L 某某江河废水 吨(排水量)油渣 无 公斤固体废弃物厂界噪声 xx 分贝(以上数据以环保验收监测为主)危险废物经营许可证申请书可在自治区环保厅网站(http:)下载 12 13 排放污染物申报登记操作规范一、行政审批项目名称、性质(一)名称:排放污染物申报登记(二)性质:非行政许可二、设定行政审批的法律依据(一)1989 年 12 月 26 日中华人民

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