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1、县商务局市级依法行政示范点汇报材料去年以来，我局按照上级主管部门有关推进依法行政的工作部署和要求，紧紧围绕商务中心工作，服务大局，坚持不懈地深入开展法制宣传和依法行政，有力地促进了商务经济又好又快发展。现将我局20*年以来依法行政工作情况汇报如下：一、统一思想、加强领导，建立健全工作平台 一是实行行政首长负责制。成立了依法行政领导小组，组长由局长担任，副组长由各党组成员担任，各个科室负责人担任小组成员。把依法行政工作列入重要议事日程，多次召开党组会议和局机关全体会议，进行研究部署，及时制定了XX 县商务局依法行政工作方案，定期不定期听取各科室依法行政工作汇报，特别对存在问题和薄弱环节进行分析研
2、究，采取得力措施予以解决。 二是深入开展普法教育工作。结合商务工作实际，制定了学法计划，利用星期五例行学习机会，组织学习法律、法规知识提升全体工作人员法律素质。先后组织干部职工学习了依法行政实施纲要、行政许可法、对外贸易法、中外合资经营企业法、公务员法、及生猪屠宰管理条例、酒类流通管理办法、成品油市场管理暂行办法等相关法律法规。局领导带头学法，带头参加省厅和市里组织的法制宣传活动。全局机关工作人员通过自学有关法律法规，参加省商务厅组织的公务员依法行政知识考试，参考率和及格率均达100%。二、健全制度、提高质量，依法规范行政行为 一是建立完善了相关配套制度。如商务局窗口服务各类项目办事流程，严格
3、执行部门规范性文件申报立项制度，报送市政府法制办审查制度。及时按照上级要求梳理执法依据，并及时上报。对县政府要求申报的材料、文件，全部由局长召集各个科室负责人参加的局务会研究，办公室形成材料，再经过各个科长审阅后上报。 二是落实行政执法责任制，进一步规范行政执法行为。继续深化行政审批制度改革，加快打造透明快捷、便民利民服务平台；充分运用外商投资企业并联审批制度，进一步提高办事效率和服务质量，为引进外资工作营造良好的工作环境。凡是法律禁止的，坚决不办；属法律范围之内的，限时办理，做到具体行政行为合法、适当，没有发生任何违规违法操作行为，无行政不作为行为发生。今年以来，我局未收到这方面的投诉。 三
4、是加大政务公开的力度。根据行政许可法等法律法规要求，我们进一步规范政务公开内容，加强规范性文件的制定和清理工作，精简行政审批事项，实施首问负责制，公开办事权限、内容、程序、时限、结果及收费依据标准，简化了办事手续，切实落实政务公开和规范政务行为。 三、完善行政监督制度，自觉接受多方监督一是自觉接受同级人民代表大会及其常委会的监督。按照法定程序向人大及其常委会报告工作；接受政协、各民主党派和人民团体的民主监督；接受人民群众的监督，热情接待群众来信来访。我们每年向企业、机关等服务对象发放征求意见表，其中政务公开和行政执法情况是调查的主要内容，从反馈的情况看，满意率在96%以上，并在县政府公众信息网
5、和商务部网站“涟水商务之窗”栏目上公布了投诉电话、联系人。二是加强内部层级监督。重点把握好三个方面的监督：其一是对重大行政许可备案的监督。通过建立重大行政许可备案制度，要求有关行政审批都需上报省商务厅备案；其二是对行政许可收费的监督。通过严格执行罚缴分离和票款分离制度，全面实行收支两条线管理， 目前我局没有任何收费项目；其三是对行政执法过程的监督。通过建立行政执法过错责任追究制度，明确领导干部和工作人员不履行法定职责或违法行使职权行为的责任，界定过程责任追究范围，规定过错责任追究程序，强化行政执法人员在执法过程中的责任，督促其严格依法行使职权，为企业和投资者营造“公开、公平、公正”的法制环境。
6、四、努力做到依法行政有创新、有特色、有效果一是倡导理论和实践相结合，提高依法行政的能力和水平。对依法行政过程中出现的新情况，新问题加强研究及时应用到依法行政的实践中。如外商的的申报项目中，有些是属于限制类的，为此，我们在依法审批过程中，加强与上级部门和法制部门的沟通，不断摸索，努力做到“既讲原则，又讲灵活”，力促项目落地实施，推动我县经济的发展。与此同时，认真探索在法律法规的许可下，如何进一步减化审批手续，实行政务提速。比如，对外商投资企业合同、章程的审批，法律法规明文要求是自受理申请之日起三个月之内完成，而我们的承诺期限是只要材料齐全，3个工作日即可完成。二是深入贯彻执行行政许可法，进一步优
7、化发展环境。去年以来，我局先后制定了XX县商务局关于进一步改进外商投资企业服务工作的实施办法、XX 县重点外资企业跟踪服务工作方案，以进一步提高服务质量，加快利用外资步伐，促进支持重点企业扩大出口。去年利用外资超额完成全年目标任务，有力地推动了我市外向型经济快速健康发展。三是结合商务工作特点，广泛宣传商务法律法规。在产品质量和食品安全专项整治工作中，通过图片展板、发放传单、罚没病猪肉现场展示等形式，宣传生猪屠宰管理条例等法律法规；充分利用广播、电视、涟水日报、政务信息和“涟水商务之窗”网站等媒体广泛宣传商务法律法规，不断提高广大商务工作者遵守法律法规的意识，就市民关注的热点问题解读相关商务法规
8、，受到了企业和群众的欢迎，取得了较好的效果。四是围绕领导和百姓关注的热点、难点，加大市场监管和执法力度。不断加大生猪屠宰监督和管理力度，扎实有效地开展生猪屠宰和肉品质量监管专项整治工作。今年以来，据不完全统计，全市共出动执法检查500 多人次，检查屠宰场、宾馆酒店、学校等集体伙食单位、肉品市场700 多家次，捣毁私宰窝点 48 个，屠宰场检出病害猪 864头，全部进行了无害化处理，有效地净化了肉品市场环境，有力地保障人民群众吃上“放心肉”。201X 年，我县作为苏北唯一县区被确定为国家商务部201X年流通领域市场监管与“放心肉”服务体系项目重点推进单位试点县（江苏省共 5个，全国共 149个）
9、。五、存在问题及下一步打算 一年以来，虽然我局在推进依法行政的工作中取得了一定成效，但也存在一些问题，主要表现在：一是要进一步加强衔接和协调。要跟市商务局、县法制局等单位做好衔接工作，保持上下一致，信息畅通；同时，要同工商、质监等部门加强协调，保持左右联动，合力推进，进一步强化分工负责，联合执法，团队作战。二是要进一步完善制度建设。随着经济社会的发展，内外贸工作实现了一体化，特别是内贸工作关系市场和民生，涉及千家万户切身利益，体现党委政府形象，领导关心重视，社会关注聚焦，部门责任重大，转变政府职能，强化依法行政具有重要意义。我们将继续深入贯彻执行行政许可法、全面推进依法行政实施纲要，不断提高领导干部和所有机关工作人员依法行政的意识和水平，努力为商务事业的健康发展提供良好的法制环境。
